發(fā)改委多舉措保供應 電煤偏緊態(tài)勢趨緩

每經編輯 周程程    

圖片來源：視覺中國

每經記者 周程程 每經編輯 畢陸名

近期，華中、華東地區(qū)部分省份電煤供應趨緊態(tài)勢引關注。

2月11日舉行的國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人孟瑋表示，為應對當前電煤需求大幅增加導致供應偏緊的狀況，國家發(fā)改委采取了引導重點產煤省和煤炭企業(yè)保持煤礦連續(xù)生產和穩(wěn)定供應、完善產能置換指標交易、加強運輸協(xié)調，將電煤增運作為重中之重等措施，目前電煤供應得到有效保障。

易煤研究院研究員張飛龍對《每日經濟新聞》記者表示，春節(jié)來臨之際，部分工業(yè)企業(yè)已經開始放假，工業(yè)用電需求回落明顯，同時從氣象信息來看，本周開始，大部地區(qū)氣溫將明顯回升，今年華東及南部地區(qū)將迎來溫暖的春節(jié)假期，民用電的需求將受到一定的抑制。

加快釋放優(yōu)質煤炭產能

2017年，在經濟穩(wěn)中向好、工業(yè)生產增速上升等因素共同作用下，煤炭、電力消費快速增長，全年用電量同比增長6.6%，電煤消耗同比增長8%，改變了近年來連續(xù)下降的態(tài)勢。

今年以來，中東部地區(qū)先后出現(xiàn)兩輪低溫雨雪冰凍天氣過程，覆蓋湖北、安徽、湖南、河南、江西、江蘇等省份，部分地區(qū)最低氣溫接近或突破歷史同期極值。受此影響，全國用電量和發(fā)電量在一個階段保持較快增長態(tài)勢，電煤需求持續(xù)上升，日均消耗626萬噸。

發(fā)改委數據顯示，消耗快速增長導致電煤庫存持續(xù)下滑，1月末全國統(tǒng)調電廠存煤比去年末下降11.4%，可用15天，處于近年來較低水平，華中、華東部分省份電煤供應趨緊。

《每日經濟新聞》記者此前從江蘇、湖南兩地接近電力系統(tǒng)人士處獲悉，這兩個地區(qū)已分別在1月下旬下發(fā)緊急文件，要求做好迎峰度冬電煤保供，確保電力運行安全。

為應對當前電煤需求大幅增加導致供應偏緊的狀況，國家發(fā)改委會同有關方面，采取了一系列措施。

孟瑋表示，引導重點產煤省和煤炭企業(yè)提前安排，部署做好春節(jié)、兩會期間生產供應工作，保持煤礦連續(xù)生產和穩(wěn)定供應。并且進一步完善產能置換指標交易的政策措施，加快釋放北方地區(qū)優(yōu)質產能。充分發(fā)揮晉陜蒙等重點產煤地區(qū)作用，增加有效產能產量。

根據調度數據，1月份，山西、陜西煤炭產量同比增長分別超過30%和50%，內蒙古煤炭主產區(qū)鄂爾多斯煤炭銷售同比增長20%以上。

值得注意的是，近期國家發(fā)改委、能源局、安監(jiān)局、煤監(jiān)局四部門聯(lián)合發(fā)布了《關于進一步完善煤炭產能置換政策加快優(yōu)質產能釋放促進落后產能有序退出的通知》。中金公司研報分析稱，《通知》的出臺將對新產能釋放節(jié)奏起到積極作用。中長期來看，煤炭總體需求平穩(wěn)，隨著產能逐步投放，供給緊缺局面將逐步得到緩解，但也需警惕項目進度不及預期的風險。

春節(jié)電力供需總體平衡

煤炭產量增加的同時，保供非常重要的一環(huán)在于運力。今年1月底，有江蘇地區(qū)火電企業(yè)人士對《每日經濟新聞》記者表示，環(huán)保因素下，入港汽車禁運使得煤炭更多要依靠鐵路運輸。運輸壓力集中在鐵路上，運力出現(xiàn)緊張。春節(jié)臨近，鐵路運輸壓力加劇，運力緊張導致煤炭供應跟不上。

鐵路總公司副總經理李文新近日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，充分利用2月春運高峰前十幾天的時間，集中力量組織運輸，確保發(fā)電廠的用煤需求。

孟瑋也指出，近期加強運輸協(xié)調，將電煤增運作為重中之重，特別是對存煤偏低電廠實施打點搶運，切實保障運輸渠道通暢。

數據顯示，1月份，鐵路煤炭日均裝車同比增長10%以上，其中，電煤增長近20%。多舉措之下，目前電煤供應得到有效保障。孟瑋表示，特別是進入2月份以來，電廠供煤明顯增加。

國家發(fā)改委數據顯示，2月1日至8日，日均供煤632萬噸，比1月下旬增長7%；日均耗煤615萬噸，比1月下旬下降5%，可用天數15天，庫存正逐步提高。此外，隨著春節(jié)臨近，全國發(fā)用電量呈逐步下降態(tài)勢。

孟瑋指出，據氣象部門預測，春節(jié)期間北方大部分地區(qū)平均氣溫接近常年同期，南方地區(qū)氣溫接近常年同期或略偏高，加之節(jié)日期間工業(yè)生產減少，用電負荷還可能進一步下降，電力供需總體平衡。