以“獨(dú)角獸島”破局 天府新區(qū)打造新經(jīng)濟(jì)高地

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 吳林靜    

每經(jīng)記者 吳林靜

那些已經(jīng)成功達(dá)到10億美元估值的創(chuàng)業(yè)公司，被稱為獨(dú)角獸。天府新區(qū)準(zhǔn)備為它們建一座“島”，這是全國首個(gè)“獨(dú)角獸”平臺(tái)，更是全球首個(gè)以獨(dú)角獸企業(yè)孵化和培育為主的產(chǎn)業(yè)載體。

12月5日，天府新區(qū)啟動(dòng)了“獨(dú)角獸島”整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的征集，向全球征集“獨(dú)角獸島”項(xiàng)目建設(shè)總體設(shè)計(jì)概念方案。

未來五年，培育1家超級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)、5家獨(dú)角獸企業(yè)、若干瞪羚企業(yè)，成都以“獨(dú)角獸島”項(xiàng)目破局，構(gòu)建新時(shí)代“硅谷”，搶占發(fā)展之巔。作為成都新經(jīng)濟(jì)的重要承載地，天府新區(qū)希望匯聚全球智慧，打造獨(dú)角獸企業(yè)的話語引領(lǐng)者、場(chǎng)景培育地、要素集聚地和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)，把天府新區(qū)建設(shè)成為新經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、獨(dú)角獸成長(zhǎng)地。

●“獨(dú)角獸島”向全球發(fā)征集令

沿著天府大道一路向南，進(jìn)入天府新區(qū)，中軸線以東會(huì)出現(xiàn)一個(gè)水域面積4500畝的人工湖，“獨(dú)角獸島”就在湖邊?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者了解到，“獨(dú)角獸島”的規(guī)劃用地面積約1006畝（約67.1公頃），凈用地面積約560畝（37.3公頃），總體規(guī)劃容積率2.5≤S≤3.0。

昨日，當(dāng)它向全球發(fā)出《獨(dú)角獸島項(xiàng)目建設(shè)總體設(shè)計(jì)概念方案全球征集公告》后，外界十分關(guān)注。“打造‘獨(dú)角獸島’這個(gè)點(diǎn)子非常吸引人！”以色列駐成都總領(lǐng)事藍(lán)天銘主動(dòng)點(diǎn)贊，他告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，放眼全球，培養(yǎng)“獨(dú)角獸”企業(yè)也是一個(gè)熱門的話題，在以色列，人們也在熱烈討論并積極探索，如何才能更有效地孵化出更多的獨(dú)角獸企業(yè)。

本次天府新區(qū)向全球發(fā)出邀請(qǐng)，征集對(duì)象不僅有國內(nèi)機(jī)構(gòu)、境外機(jī)構(gòu)以及港澳臺(tái)機(jī)構(gòu)，具備上述3類機(jī)構(gòu)中任意兩類或以上條件的聯(lián)合體申請(qǐng)人也可以應(yīng)征。應(yīng)征者需要完成“獨(dú)角獸島”的總體設(shè)計(jì)，含功能布局、空間形態(tài)、重點(diǎn)建筑單體概念設(shè)計(jì)、地下空間專項(xiàng)概念設(shè)計(jì)以及交通、智能化、綠色生態(tài)、可持續(xù)設(shè)計(jì)等子系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

當(dāng)下，以高科技為依托的新經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為發(fā)展新浪潮，正在打造體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的成都，當(dāng)然不會(huì)錯(cuò)過這一“風(fēng)口”。11月9日，成都舉行了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)，提出“構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)育成長(zhǎng)新型城市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，意在為這座崛起中的城市發(fā)展新經(jīng)濟(jì)理清思路、明確方向。

天府新區(qū)是在白紙畫圖上開局，從平地建城的荒地起步，不過到2035年，天府新區(qū)提出經(jīng)濟(jì)總量要邁上萬億級(jí)臺(tái)階，進(jìn)入國家級(jí)新區(qū)第一方陣。在顛覆性技術(shù)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的幫助下，引發(fā)經(jīng)濟(jì)超高速成長(zhǎng)，這是新經(jīng)濟(jì)的特征，也是天府新區(qū)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)換道超車、跨越發(fā)展的機(jī)會(huì)。在天府新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，抓住了新經(jīng)濟(jì)，就抓住了天府新區(qū)發(fā)展的“七寸”。

11月26日，天府新區(qū)召開了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)，作為成都新經(jīng)濟(jì)的重要承載地，天府新區(qū)正加快建設(shè)“新經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)、獨(dú)角獸成長(zhǎng)地”。

會(huì)上，天府新區(qū)提出2019年12月31日前，天府新區(qū)力爭(zhēng)打造建成“獨(dú)角獸島”；與此同時(shí)，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，培育1家超級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)、5家獨(dú)角獸企業(yè)和一批瞪羚企業(yè)，加快把天府新區(qū)建設(shè)成為新經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)。

培育獨(dú)角獸的重任理所當(dāng)然落在了“獨(dú)角獸島”上。為此，天府新區(qū)快速展開了“獨(dú)角獸島”戰(zhàn)略謀劃，加快“獨(dú)角獸島”國際招標(biāo)，精心設(shè)計(jì)“獨(dú)角獸島”產(chǎn)業(yè)政策，為“獨(dú)角獸島”的運(yùn)營管理做好準(zhǔn)備，從高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量、高服務(wù)、大簡(jiǎn)便、真方便的全維度建設(shè)和營造“獨(dú)角獸島”優(yōu)質(zhì)的內(nèi)外部環(huán)境及形象。

攤開地圖，可以看到，“獨(dú)角獸島”位于國家級(jí)天府新區(qū)核心區(qū)域、毗鄰中國（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)，承擔(dān)國家重大改革發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃定位，“獨(dú)角獸島”將建設(shè)成為國內(nèi)首個(gè)獨(dú)角獸企業(yè)聚集平臺(tái)、全球首個(gè)以獨(dú)角獸企業(yè)孵化和培育為主的產(chǎn)業(yè)載體。

●營造“獨(dú)角獸”的生長(zhǎng)環(huán)境

之所以要將“獨(dú)角獸”聚集在一個(gè)“島”上，在“獨(dú)角獸島”的規(guī)劃者看來，營造一個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍很重要。

中關(guān)村為何能夠發(fā)展成為全國首屈一指的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，能夠不斷冒出創(chuàng)新成果，在于它有一個(gè)培育的土壤和氛圍。雖然獨(dú)角獸企業(yè)身處不同領(lǐng)域，但當(dāng)這些充滿創(chuàng)新激情的年輕人在一起交流，思維、行業(yè)的碰撞，他會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)更新的領(lǐng)域。

“平臺(tái)，是產(chǎn)業(yè)之基。把新經(jīng)濟(jì)企業(yè)圈在一起發(fā)展，把相同興趣愛好的人才聚在一處創(chuàng)業(yè)，是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律。”“獨(dú)角獸島”的規(guī)劃者們認(rèn)為，給獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展?fàn)I造平臺(tái)，是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的首要任務(wù)之一。

可以預(yù)見的是，在不久的未來，園區(qū)建設(shè)完成之日，既是“獨(dú)角獸島”開島迎客之日，更是“滿園春色”的新經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)奇斗艷之時(shí)。

那么，“獨(dú)角獸”的出生、成長(zhǎng)，需要怎樣的環(huán)境？能回答這個(gè)問題的，當(dāng)屬身在其中的創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家。“雅堂回到成都后發(fā)展速度非?？欤@完全取決于天府新區(qū)在各個(gè)方面對(duì)我們的大力支持。我們有決心，有能力承擔(dān)起這樣的使命，扛起互聯(lián)網(wǎng)新零售這面大旗。”雅堂控股集團(tuán)創(chuàng)始人楊定平此前接受媒體采訪時(shí)表示，將總部從深圳遷到成都的雅堂，將在天府新區(qū)的支持下，爭(zhēng)做新區(qū)的“獨(dú)角獸”企業(yè)。

天府新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境已是備受贊揚(yáng)，不過天府新區(qū)并不滿足于現(xiàn)在能夠給“獨(dú)角獸們”提供的土壤。在營造孵化、培育環(huán)境上，“獨(dú)角獸島”的變革將更加徹底。

天府新區(qū)希望用高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高質(zhì)量的要求建設(shè)“獨(dú)角獸島”的外部形象，用高服務(wù)、大簡(jiǎn)便、真方便的方式營造獨(dú)角獸島的內(nèi)部環(huán)境。引育結(jié)合、雙向發(fā)力、順?biāo)浦?，形成新?jīng)濟(jì)大企業(yè)在天府新區(qū)頂天立地、新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新企業(yè)在天府新區(qū)鋪天蓋地的發(fā)展格局。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，“獨(dú)角獸島”提出了“五大轉(zhuǎn)變”。

首先是變“給土地”為“給平臺(tái)”。此次全球征集即是希望聘用國際頂級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)業(yè)研究，聘用頂級(jí)大師進(jìn)行城市建筑設(shè)計(jì)，從平臺(tái)搭建上就能高水平、高起點(diǎn)規(guī)劃。

其次是變“給條件”為“給環(huán)境”。借助“獨(dú)角獸島”，構(gòu)建一個(gè)“全周期培育、全要素保障、高品質(zhì)生活”的小圈子，在這個(gè)小圈子上進(jìn)行更精準(zhǔn)、更體貼、更滿意的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的建設(shè)。

然后是變“給政策”為“給場(chǎng)景”。構(gòu)建與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度契合的“七大應(yīng)用場(chǎng)景”，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用、新業(yè)態(tài)衍生發(fā)展和新模式融合創(chuàng)新。

再次是變“給待遇”為“給生活”。充分考慮生活配套和生活服務(wù)供給水平，同時(shí)，提高金融要素供給水平和創(chuàng)業(yè)要素供給水平，使“基礎(chǔ)科研+應(yīng)用技術(shù)研發(fā)+成果轉(zhuǎn)化”的科技創(chuàng)新研發(fā)鏈條，在“獨(dú)角獸島”獲得最佳的組合。

最后是變“給優(yōu)惠”為“給氛圍”。用“先發(fā)展后規(guī)范”的包容，用比其它地區(qū)更寬宏的社會(huì)氛圍，創(chuàng)新有天府特色的審慎監(jiān)管制度，開辟新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。

●順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇

新經(jīng)濟(jì)正以勢(shì)不可擋的力量顛覆傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)，引發(fā)經(jīng)濟(jì)總量以幾何級(jí)數(shù)的方式聚變?cè)鲩L(zhǎng)，成為世界各國地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)競(jìng)相角逐的焦點(diǎn)。

此前，美國一直獨(dú)霸“獨(dú)角獸”版圖，近來，中國和其他國家正迎頭趕上。10月，美國著名創(chuàng)投研究機(jī)構(gòu)CB Insight發(fā)布“全球獨(dú)角獸公司榜單”，其分析指出，美國在全球“獨(dú)角獸”企業(yè)版圖中的主導(dǎo)地位動(dòng)搖，所占比例從2013年的75%下降到2017年Q3的41%，而中國“獨(dú)角獸”企業(yè)數(shù)量于2015年迅速超越歐洲，并正縮小與美國的差距。

根據(jù)中國科技部今年發(fā)布的《2016中國獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展報(bào)告》，將中國“獨(dú)角獸”企業(yè)的定義為：在中國境內(nèi)注冊(cè)具有法人資格，成立時(shí)間不超過十年，獲得過私募投資且尚未上市，估值已超過10億美元的企業(yè)，超過100億美元的被稱為“超級(jí)獨(dú)角獸”企業(yè)。

CB Insights的數(shù)據(jù)顯示，中國是擁有“獨(dú)角獸”企業(yè)第二多的國家，僅次于美國，在上榜的214家企業(yè)中，中國占據(jù)了59家。

正是在這樣“你追我趕”的發(fā)展快車道下，天府新區(qū)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然選擇，以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能為破題，抓住了“超車”最好的歷史機(jī)遇。

作為承接華南華北、連接西南西北、溝通中亞東南亞的重要交匯點(diǎn)，天府新區(qū)是國家實(shí)施“一帶一路”、建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略支點(diǎn)。和傳統(tǒng)行政區(qū)、其他開發(fā)區(qū)相比，天府新區(qū)是國家重大戰(zhàn)略布局的19個(gè)國家級(jí)新區(qū)之一，肩負(fù)著與眾不同的國家使命，承載著與眾不同的發(fā)展要求，擔(dān)當(dāng)著與眾不同的創(chuàng)新改革任務(wù)，甚至可以說是地方隊(duì)代表國家隊(duì)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的比賽。未來，天府新區(qū)將大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，有效集合國際國內(nèi)兩地資源，有效運(yùn)作國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，有效塑造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的比較優(yōu)勢(shì)。

昨日正式亮相的“獨(dú)角獸島”就是未來全球新經(jīng)濟(jì)的發(fā)源地、獨(dú)角獸的集聚區(qū)，它出臺(tái)的政策不僅僅是站在天府新區(qū)的角度，而是代表成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，甚至站在世界新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿；它發(fā)布的政策是瞄準(zhǔn)世界各地的準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)，希望它們來這里生長(zhǎng)，“獨(dú)角獸島”將為其提供最理想的孵化平臺(tái)和生態(tài)。

對(duì)此，一位天府新區(qū)管委會(huì)的負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者：“‘獨(dú)角獸島’不止是天府新區(qū)的獨(dú)角獸島，也是成都的獨(dú)角獸島，更是世界的獨(dú)角獸島”。