多地下調(diào)工資指導(dǎo)線，只有這兩個(gè)省上調(diào)！快看看你的工資怎么變

日前，河北省人社廳發(fā)布了2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線，明確了企業(yè)工資增長(zhǎng)的基準(zhǔn)線為8%，增長(zhǎng)上線為12%，下線為3%。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至11月14日，全國31個(gè)省市（區(qū)）中已經(jīng)有海南、天津、北京、江蘇、河北、陜西、江西、福建、湖南、內(nèi)蒙古、新疆等在內(nèi)的21個(gè)省市（區(qū)）公布了2017年的工資指導(dǎo)線。與去年相比，多個(gè)省市（區(qū)）的指導(dǎo)線數(shù)值都有所下調(diào)。

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多地工資指導(dǎo)線均有下調(diào)

從已公布的21個(gè)省市（區(qū)）工資指導(dǎo)線的“基準(zhǔn)線”來看，除江蘇、河南、安徽（2016年企業(yè)工資指導(dǎo)線不明確），相比2016年下調(diào)的有海南、北京、內(nèi)蒙古、山東、四川、寧夏、云南、甘肅等8省市（區(qū)），其中，海南下調(diào)了1.1個(gè)百分點(diǎn)，云南、甘肅下調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn)，北京、內(nèi)蒙古、四川、山東、寧夏等5地下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)；天津、河北、江西、福建、湖南、新疆、廣西、陜西等8省市（區(qū)）基準(zhǔn)線與去年持平。僅有兩個(gè)省份的基準(zhǔn)線進(jìn)行了上調(diào)，山西由去年的7%上調(diào)到了8%，吉林的基準(zhǔn)線由6%上調(diào)到了7%，兩省份均上調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn)。

在上線方面，除了江蘇、河南、安徽無從對(duì)比外，剩下已公布指導(dǎo)線的18個(gè)省份中，江西不設(shè)上限。與去年相比，9省市（區(qū)）上線下調(diào)，5個(gè)省市（區(qū)）上線上調(diào)，還有3個(gè)省市（區(qū)）上線與2016年保持不變。

具體來看，海南、天津、北京、河北、內(nèi)蒙古、山東、四川、寧夏、甘肅等9個(gè)省市（區(qū)）下調(diào)，其中寧夏下調(diào)幅度最大，由不設(shè)上限下調(diào)為13%，其次天津也下調(diào)了2個(gè)百分點(diǎn)；福建、廣西、云南上線與去年持平。山西、湖南、新疆、陜西和吉林5個(gè)省市（區(qū)）的上線進(jìn)行了上調(diào)，除新疆外，都是上調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn)。

從下線來看，相比去年，進(jìn)行下調(diào)的省市（區(qū)）僅有4個(gè)，海南、內(nèi)蒙古廣西、甘肅中除海南外，其他三個(gè)省市（區(qū)）均下調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn)。海南從3.5%下調(diào)到了3%，下調(diào)了0.5個(gè)百分點(diǎn)。天津、北京、河北、山西、江西、新疆、山東、四川、陜西、吉林、云南等11個(gè)省市（區(qū)）與去年持平。福建、湖南、寧夏等三省市（區(qū)）將下線上調(diào)，寧夏幅度最大，從2016年的0%提高到了今年的2%，上調(diào)了2個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在已經(jīng)發(fā)布這些省市（區(qū)）中，多地的工資指導(dǎo)線均有不同程度的下調(diào)。海南、甘肅這2個(gè)省份的上線、基準(zhǔn)線、下線均有所下降。

▲圖片來源：視覺中國

10省區(qū)暫未公開企業(yè)工資指導(dǎo)線

截至11月14日，2017年企業(yè)工資指導(dǎo)線目前還有10個(gè)省市（區(qū)）未公開。據(jù)記者了解，其實(shí)有多個(gè)省市（區(qū)）已經(jīng)連續(xù)多年沒有公布本省市（區(qū)）的工資指導(dǎo)線了，這與其本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大的關(guān)系。

據(jù)悉，東三省2016年除吉林外，黑龍江、遼寧均為發(fā)布當(dāng)年的工資指導(dǎo)線，而黑龍江已連續(xù)多年未發(fā)布工資指導(dǎo)線。近幾年，僅省會(huì)城市哈爾濱等城市進(jìn)行了發(fā)布。

這完全與東三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平情況相符合，近幾年，東三省作為老工業(yè)基地經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，但隨著國家政策的導(dǎo)向和當(dāng)?shù)氐母母锇l(fā)展，從前三季度的GDP數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)狀況在向好發(fā)展。

指導(dǎo)線下調(diào)不意味著工資下降

工資指導(dǎo)線下降是否意味著工資進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)？山東省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，工資指導(dǎo)線制度的重點(diǎn)在于引導(dǎo)企業(yè)建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。下調(diào)指導(dǎo)線，只能說明工資漲幅較以往有所減少。也就是說，只要三條指導(dǎo)線——基準(zhǔn)線、下線、上線都不是負(fù)數(shù)，就意味著政府指導(dǎo)的職工工資增幅都是呈上漲趨勢(shì)的。

專家表示，企業(yè)工資指導(dǎo)線下降，只是意味著工資漲勢(shì)不再那么強(qiáng)勁。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展面臨多重壓力的情況下，應(yīng)大力為企業(yè)減稅減負(fù)，以增強(qiáng)企業(yè)漲工資的空間和動(dòng)力。

企業(yè)工資指導(dǎo)線由基準(zhǔn)線、上線（又稱為預(yù)警線）和下線構(gòu)成。它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向社會(huì)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，與政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性不一樣，并不具有強(qiáng)制約束力，但為企業(yè)與職工開展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(zhǎng)水平提供參考依據(jù)，同時(shí)也是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)工資總額管理的重要手段。

除了企業(yè)工資指導(dǎo)線，這些也影響錢袋子

最低工資標(biāo)準(zhǔn)

最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資是勞動(dòng)者的最低保障水平，不是實(shí)際工資水平，也不是企業(yè)工資指導(dǎo)線和勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)。

業(yè)內(nèi)人士表示，即使員工的工資高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)，仍然有可能受其影響。而對(duì)于部分勞動(dòng)密集型企業(yè)，特別是以當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)作為職工基本工資的小企業(yè)，影響會(huì)更大一些。

例如，在很多企業(yè)中都設(shè)有銷售或推銷等崗位，從事這些職業(yè)的員工的基本工資往往就是當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY，大部分收入是由銷售提成構(gòu)成的，如果銷售業(yè)績(jī)不理想，那么有可能就只能拿到最低工資。

▲圖片來源：視覺中國

平均工資

有網(wǎng)友表示，職工平均工資反映的是全市職工工資收入的總體增長(zhǎng)水平，與個(gè)人的工資收入關(guān)系不大。事實(shí)上，“平均工資”是個(gè)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，它是有關(guān)部門制定社會(huì)保險(xiǎn)征繳基數(shù)、計(jì)算退休人員基本養(yǎng)老金、制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)等的重要依據(jù)，在多個(gè)方面影響職工權(quán)益。

職工月平均工資不僅包括基礎(chǔ)工資、獎(jiǎng)金、各項(xiàng)津貼和補(bǔ)貼，還包括單位代扣代繳的各項(xiàng)費(fèi)用，即用人單位為職工代為扣繳的社保費(fèi)、住房公積金等也包含在內(nèi)。

業(yè)內(nèi)人士指出，隨著職工平均工資的發(fā)布，相應(yīng)的社保繳費(fèi)基數(shù)的上下限也將很快進(jìn)行相應(yīng)變動(dòng)并予以公布。其中，繳費(fèi)基數(shù)上限按照上年度職工月平均工資的300%確定，下限按照上年度職工月平均工資的60%確定。除了直接決定著社保繳費(fèi)基數(shù)，職工平均工資還影響公積金繳費(fèi)基數(shù)的上限。

另外，退休人員基本養(yǎng)老金、最低工資標(biāo)準(zhǔn)都把職工平均工資列為重要參考依據(jù)。

來源：本文轉(zhuǎn)自央廣新聞（id:cnr_cnr）綜合中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)、工人日?qǐng)?bào)、央視財(cái)經(jīng)等

每經(jīng)編輯：趙云