精準扶貧西部企業(yè)爭當主角 創(chuàng)新扶貧模式不斷涌現(xiàn)

每經(jīng)編輯 翟敏    

每經(jīng)記者 翟敏 每經(jīng)編輯 文多

距2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會的目標還剩3年，精準扶貧攻堅戰(zhàn)正打響。

與過去東部帶動西部的傳統(tǒng)模式相比不一樣的是，相當一批西部成長起來的企業(yè)，正在西部扶貧過程中扮演重要角色。根植于西部，成長于西部，再反哺西部，西部企業(yè)已成精準扶貧的生力軍。而在扶貧過程中，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“金融+”等形式頗具亮點，資本市場與社會經(jīng)濟聯(lián)系越來越強，服務脫貧成效顯著。

西部企業(yè)爭當主角

西部地區(qū)扶貧開發(fā)任務非常艱巨。國務院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，全國農(nóng)村貧困人口尚有4335萬人，其中貧困人口規(guī)模在300萬人以上的?。ㄗ灾螀^(qū)）有6個，分別為四川、貴州、云南、河南、湖南、廣西。

在過去20多年的脫貧進程中，東部帶動西部成為常態(tài)，國家也制定了對口幫扶的系列政策。但隨著西部經(jīng)濟發(fā)展，不少企業(yè)已經(jīng)崛起，這些企業(yè)根植西部，成長于西部，也正在這場扶貧攻堅戰(zhàn)中反哺西部，利用與當?shù)氐奶烊谎夑P系，積極投身到扶貧事業(yè)中來。

天齊鋰業(yè)便是其中典型代表之一。作為從我國西部縣城走出來的一家民營企業(yè)，天齊鋰業(yè)已成為擁有國際話語權的世界級公司。根據(jù)公司2016年年報，天齊鋰業(yè)營收全部來自鋰精礦和鋰化工產(chǎn)品，從營收規(guī)模上已全面超越曾經(jīng)的國際鋰業(yè)巨頭。

遂寧是天齊鋰業(yè)起步的根基，企業(yè)發(fā)展壯大后，并沒有忘記帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和老百姓疾苦。天齊鋰業(yè)選擇了以“醫(yī)療”作為切入口，要想真正改變當?shù)匕傩盏目床‰y題，就要堅持“輸血”與“造血”扶貧相結合。

為此，天齊鋰業(yè)于2016年底向當?shù)卣栀?000萬元健康扶貧資金，計劃3年分批次開展健康扶貧“三大工程”，包括“聯(lián)村示范衛(wèi)生室建設”“村醫(yī)能力提升”和“醫(yī)護專家支醫(yī)”，切實提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力和水平，逐步實現(xiàn)當?shù)刎毨罕?ldquo;平時少生病、看病少花錢、大病有救助、生病不致貧”。

藍潤集團亦是如此。作為一家管理資產(chǎn)規(guī)模超千億元的中國500強企業(yè)，藍潤集團一直積極投身中國社會和民生生態(tài)的改善，積極回饋社會，做一個負責任的企業(yè)公民。截至目前，藍潤集團累計公益慈善總投入逾1億元，打造的藍潤暖冬行、藍潤送愛回家、藍潤助學行等明星公益扶貧項目，獲得了社會各界的廣泛好評。

而在貴州，中天金融作為一家以“金融服務業(yè)+實體產(chǎn)業(yè)”產(chǎn)融運營模式雙輪驅動的企業(yè)，則旨在通過收益機制、分配方式的轉變，充分了發(fā)揮產(chǎn)業(yè)導入、就業(yè)保障的作用以及產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧的優(yōu)勢，讓整體扶貧走出一條新路。

中天金融集團表示，未來將成為貴州省金融扶貧、精準扶貧及決戰(zhàn)貧困的重要力量，打造根植貴州、服務貴州“大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)”三大戰(zhàn)略行動的金融集團。

以天齊鋰業(yè)、中天金融等為代表，包括貴州茅臺、貴州百靈、四川信托、中航重機等大批西部企業(yè)積極投入到精準扶貧的戰(zhàn)役當中，成為西部精準扶貧、消滅貧困的中堅力量。

西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院教授、貧困與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任王朝明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，“扶貧本來就需要政府、社會、貧困者本人，三位一體的合作，企業(yè)的扶貧是屬于社會力量的扶貧。這幾年扶貧工作中，西部的很多企業(yè)在扶貧方面都起到了積極的作用。”他還呼吁更多的企業(yè)參與進來，做更多的事情回報社會。

創(chuàng)新扶貧形式不斷出現(xiàn)

與傳統(tǒng)的扶貧方式不同的是，西部扶貧正結合當?shù)貙嶋H，找到更具特點的創(chuàng)新模式。

例如西部特有的松茸、葡萄、桃李、柑橘等特產(chǎn)，雞鴨、生豬等農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖，以前農(nóng)戶擔心賣不出去，現(xiàn)在采用線上線下購銷、金融信貸、物流配送等“一站式”綜合服務功能，效益良好。

王朝明表示：“近兩年，扶貧方式越來越多樣化。以網(wǎng)絡和其他技術手段進行扶貧，可以直接對口，一一對應，省去了很多中間環(huán)節(jié)。”

2017年9月初，在涼山電子商務協(xié)會與四合鄉(xiāng)政府結對扶貧座談會上，涼山電子商務協(xié)會會長鄧啟軍介紹，在協(xié)會“一對一”結對子精準扶貧的四合鄉(xiāng)馬什洛村，除了家家養(yǎng)土雞，并沒有其他特色農(nóng)產(chǎn)品。針對這一情況，協(xié)會給農(nóng)戶做培訓，為其制定標準化養(yǎng)殖方案，再依托合作社或大戶把產(chǎn)品收集起來，用電商銷售產(chǎn)品。

四川省扶貧開發(fā)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，自去年拉開電商精準扶貧大幕以來，全省88個貧困縣因地制宜，掛圖作戰(zhàn)，初步探索出“四川農(nóng)村電商+精準扶貧”的新路子，2016年，四川省電商綜合水平進入全國前6位，農(nóng)村電商綜合水平居全國第四。

近3年來，四川省級財政安排專項資金3.5億支持農(nóng)村電商的發(fā)展，近60%用于支持貧困縣；持續(xù)開展萬人電商創(chuàng)業(yè)、萬人電商培訓，共培訓2.82萬人次。截至2017年上半年，累計培育涉農(nóng)電商企業(yè)1300余家，開設農(nóng)村電商網(wǎng)店（微店）3.3萬余個，同比增加1.3萬個；農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈吸納就業(yè)累計16萬人，同比增加1.4萬人；從業(yè)人員人均增收超1500元，同比增長10%。

除了頗具特色并成效顯著的農(nóng)村電商形式之外，其他新的扶貧形式也在不斷出現(xiàn)。2016年，國務院扶貧辦、國家能源局聯(lián)合在河北、安徽、山西等6省份的30個縣開展光伏扶貧試點，下達516萬千瓦的光伏扶貧項目建設計劃。此外，國務院扶貧辦和國家旅游局在全國2.26萬個貧困村開展鄉(xiāng)村旅游扶貧。

除了深入到各個具體的村鎮(zhèn)、農(nóng)戶的精準扶貧，資本市場則從宏觀層面，為西部的企業(yè)發(fā)展、社會經(jīng)濟進步保駕護航。近年來，資本市場針對西部地區(qū)的發(fā)展在各方面出臺傾斜政策，對促進西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，促進脫貧攻堅，成效顯著。

證監(jiān)會副主席姜洋近日在成都舉辦的第九屆中國西部國際資本論壇上透露，西部地區(qū)資本市場服務脫貧攻堅成效顯著。截至8月底，證監(jiān)會已核準的西部貧困地區(qū)企業(yè)IPO數(shù)量占全部貧困地區(qū)核準數(shù)量的67%，新三板掛牌企業(yè)數(shù)量占全部貧困地區(qū)掛牌企業(yè)近40%。

同時，今年前8個月，西部地區(qū)上市公司股權融資1800多億元，并購重組金額1500多億元，分別同比增長9%和34%。截至8月底，西部地區(qū)新三板掛牌企業(yè)1100多家，在區(qū)域性股權市場掛牌企業(yè)4700多家，累計為企業(yè)融資2400多億元。

（實習生俞瑤對本文有貢獻）