推動(dòng)競(jìng)合有序協(xié)同發(fā)展 粵港澳大灣區(qū)將打造金融核心圈

記者 梁倩 王攀

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，粵港澳大灣區(qū)將發(fā)揮香港國(guó)際金融中心優(yōu)勢(shì)，以廣州、深圳、澳門、珠海為依托，打造引領(lǐng)泛珠、輻射東南亞、服務(wù)“一帶一路”的粵港澳大灣區(qū)金融核心圈。

業(yè)內(nèi)人士表示，粵港澳大灣區(qū)擁有廣州、深圳和香港三大金融重鎮(zhèn)，以及港交所和深交所兩大證券交易所，匯聚全球眾多的銀行、保險(xiǎn)、證券、風(fēng)投基金等跨國(guó)金融巨頭，打造金融核心圈優(yōu)勢(shì)明顯。

據(jù)廣東省發(fā)改委主任何寧卡透露，將推動(dòng)粵港澳金融競(jìng)合有序、協(xié)同發(fā)展，培育金融合作新平臺(tái)，擴(kuò)大內(nèi)地與港澳金融市場(chǎng)要素雙向開放與聯(lián)通，打造引領(lǐng)泛珠、輻射東南亞、服務(wù)于“一帶一路”的金融樞紐，形成以香港為龍頭，以廣州、深圳、澳門、珠海為依托，以南沙、前海和橫琴為節(jié)點(diǎn)的大灣區(qū)金融核心圈。

香港特區(qū)政府財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局局長(zhǎng)陳家強(qiáng)表示，香港作為具領(lǐng)導(dǎo)地位的國(guó)際金融中心，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中可擔(dān)當(dāng)關(guān)鍵角色，積極研究如何持續(xù)提升香港上市平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)力，包括檢視創(chuàng)業(yè)板的定位以及探討設(shè)立新板的可能性。

陳家強(qiáng)表示，2016年，香港首次公開招股集資總額為251億美元，連續(xù)兩年位列全球第一。在港上市粵企212家，占內(nèi)地在香港上市公司的22%，總集資額超過(guò)7080億港元。截至2016年年底，私募基金總值達(dá)1185億美元，在亞洲排行第二。

另外，香港擁有全球最大的離岸人民幣資金池，處理全球約七成的離岸人民幣支付交易，是全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。

廣州市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)陳志英表示，廣州將成全球金融資源配置中心。通過(guò)加快建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新區(qū)、南沙現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)、廣州國(guó)際金融城等金融功能區(qū)，做大做強(qiáng)中證報(bào)價(jià)系統(tǒng)南方總部，爭(zhēng)取今年廣州金融業(yè)占GDP比重達(dá)10%以上。

據(jù)悉，粵港澳大灣區(qū)或?qū)⒔?1世紀(jì)海上絲綢之路金融服務(wù)平臺(tái)。廣東省自貿(mào)辦主任曹達(dá)華介紹，將加強(qiáng)大灣區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)金融市場(chǎng)的戰(zhàn)略合作，促進(jìn)資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通，包括推動(dòng)出臺(tái)“深港跨境金融創(chuàng)新若干政策”，進(jìn)一步推動(dòng)與香港、澳門在保險(xiǎn)、證券、銀行市場(chǎng)等領(lǐng)域的深度對(duì)接合作，探索將香港金融中心的服務(wù)功能延展至區(qū)內(nèi)。推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和廣東省絲路基金在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并投入運(yùn)作，大力發(fā)展海外投資保險(xiǎn)、出口信用保險(xiǎn)、貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)、工程建設(shè)保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)。

值得一提的是，此前廣東印發(fā)實(shí)施粵澳合作框架協(xié)議2017年重點(diǎn)工作的通知中便明確指出，將推動(dòng)跨境人民幣業(yè)務(wù)發(fā)展，推動(dòng)銀聯(lián)多幣種卡粵澳互通使用以及RQFII、QDII、QFLP等跨境投資業(yè)務(wù)開展。支持澳門發(fā)展特色金融，拓展融資租賃等產(chǎn)業(yè)。支持粵澳金融機(jī)構(gòu)跨境合作，支持澳門銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在粵設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，向南沙、前海、橫琴、廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)等重要平臺(tái)聚集。

同時(shí)，推動(dòng)金融市場(chǎng)雙向開放，探索與澳門地區(qū)產(chǎn)品互認(rèn)、資金互通、市場(chǎng)互聯(lián)的機(jī)制。發(fā)揮粵澳銀行中介作用，推動(dòng)與葡語(yǔ)系國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)以人民幣結(jié)算，助力建設(shè)澳門“葡語(yǔ)國(guó)家人民幣清算中心”。推動(dòng)廣東企業(yè)在澳門設(shè)立葡語(yǔ)國(guó)家業(yè)務(wù)分部，利用澳門平臺(tái)進(jìn)行人民幣結(jié)算。

粵港框架協(xié)議則提出，推進(jìn)粵港兩地在金融機(jī)構(gòu)同業(yè)業(yè)務(wù)、研究開展境內(nèi)個(gè)人境外投資、推動(dòng)廣東企業(yè)在香港發(fā)行人民幣債券等方面合作。探討粵港兩地保險(xiǎn)市場(chǎng)互聯(lián)、保險(xiǎn)產(chǎn)品互通的可行性。鼓勵(lì)廣東金融機(jī)構(gòu)參與內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排，進(jìn)一步加強(qiáng)兩地資本市場(chǎng)的互聯(lián)互通。按“先易后難、循序漸進(jìn)”的原則，共同爭(zhēng)取在CEPA框架下，進(jìn)一步放寬香港證券類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入廣東市場(chǎng)的條件，支持更多香港金融機(jī)構(gòu)在廣東設(shè)立兩地合資全牌照證券公司。

事實(shí)上，大灣區(qū)金融融合已有動(dòng)作。近日廣東省工商局先后啟動(dòng)了“粵澳商事登記銀政通”“粵港商事登記銀政通”服務(wù)，通過(guò)粵澳、粵港兩地銀政合作，提供“一站式”注冊(cè)登記和銀行金融服務(wù)，簡(jiǎn)化了澳門、香港投資者到廣東投資開辦企業(yè)的注冊(cè)流程。目前，粵港澳商事登記“銀政通”服務(wù)先行在廣東佛山（含順德）、惠州、東莞、中山、江門、汕頭試點(diǎn)。

廣東省社科院國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)丘杉表示，世界級(jí)超級(jí)灣區(qū)必然是世界級(jí)的金融創(chuàng)新高地，打造粵港澳一流大灣區(qū)，探索粵港澳金融創(chuàng)新，形成粵港澳金融創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)家金融業(yè)對(duì)外開放試驗(yàn)示范窗口。與此同時(shí)，大灣區(qū)在金融領(lǐng)域的綜合實(shí)力，也將成為粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)的有力支撐。