石油央企加速分羹電改紅利 中石油大慶售電公司擬全國(guó)擴(kuò)張

每經(jīng)編輯 蘇杰德    

每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 蘇杰德 每經(jīng)編輯 陳俊杰

4月25日，中石油官網(wǎng)消息稱，大慶油田售電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱大慶油田售電)已成立11個(gè)省級(jí)購(gòu)售電公司，啟動(dòng)統(tǒng)一購(gòu)售電平臺(tái)，負(fù)責(zé)代理集團(tuán)公司購(gòu)售電業(yè)務(wù)。

國(guó)家新一輪電力體制改革和國(guó)企深化改革的背景下，與其他兩桶油相比，中石油的動(dòng)作可謂迅速。在三桶油都已涉足售電市場(chǎng)的情況下，中石油已經(jīng)開(kāi)始電力市場(chǎng)注冊(cè)等業(yè)務(wù)，為啟動(dòng)統(tǒng)一購(gòu)售電平臺(tái)提供先期保障。

長(zhǎng)期研究電改的法律專家展曙光認(rèn)為，中石油這位“重量級(jí)選手”加速入場(chǎng)為電改帶來(lái)很大想象空間。不過(guò)，他也提及，油與電畢竟屬于兩個(gè)不同行業(yè)，中石油在售電市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)方面還略顯不足。此外，售電市場(chǎng)還有很大不確定性，全國(guó)各省市電改進(jìn)程不同，售電盈利模式等也尚未明確。

60人奔赴11省份注冊(cè)公司

大慶油田改革重頭戲之一是電改。

從去年1月開(kāi)始籌備工作，到現(xiàn)在統(tǒng)一購(gòu)售電平臺(tái)正式啟動(dòng)，中石油的售電之路可謂迅速。

中石油官網(wǎng)顯示，4月25日，中石油首個(gè)統(tǒng)一購(gòu)售電平臺(tái)——大慶油田售電成立。為了能夠快速啟動(dòng)改平臺(tái)，60余名業(yè)務(wù)人員連日分赴廣西、寧夏等11個(gè)省份，開(kāi)展工商注冊(cè)及電力市場(chǎng)注冊(cè)等業(yè)務(wù)，為啟動(dòng)統(tǒng)一購(gòu)售電平臺(tái)提供先期保障。

去年，大慶油田電力集團(tuán)獲得了東北地區(qū)第一張《供電類電力業(yè)務(wù)許可證》。當(dāng)年9月，中石油集團(tuán)宣布大慶油田售電正式成立，其增量配電網(wǎng)擁有近30萬(wàn)居民、社會(huì)企事業(yè)單位和商業(yè)用戶，年供電量達(dá)13億千瓦時(shí)。

今年1月，才成立不到4個(gè)月的大慶油田售電就已獲得國(guó)家“電力業(yè)務(wù)許可證”，向社會(huì)供電業(yè)務(wù)量購(gòu)電享受“批發(fā)”價(jià)格，預(yù)計(jì)年減少電費(fèi)支出1.3億元。

作為我國(guó)目前最大的油田，大慶油田擁有全國(guó)最大的企業(yè)電網(wǎng)和中石油最大的企業(yè)自備電廠。大慶油田官網(wǎng)顯示，其資產(chǎn)總額為3729億元，據(jù)中國(guó)石油2016年年度報(bào)告披露，大慶油田2016年?duì)I業(yè)收入人民幣788.74億元，營(yíng)業(yè)虧損人民幣79.89億元。

長(zhǎng)期研究電改的法律專家展曙光認(rèn)為，中石油此前電力業(yè)務(wù)沒(méi)有市場(chǎng)化，受制于沒(méi)有合適的身份入場(chǎng)。此次入場(chǎng)，其可以把油氣資源與電力相結(jié)合，充分利用其自有電力網(wǎng)絡(luò)。他說(shuō)，不過(guò)油與電畢竟屬于兩個(gè)不同行業(yè)，中石油在售電市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)方面還略顯不足。此外，售電市場(chǎng)還有很大不確定性，全國(guó)各省市電改進(jìn)程不同，售電盈利模式等也尚未明確。

不過(guò)，展曙光表示中石油這位“重量級(jí)選手”加速入場(chǎng)為電改帶來(lái)很大想象空間。

分羹萬(wàn)億售電“蛋糕”

其實(shí)，其他兩桶油也已經(jīng)在謀劃進(jìn)入售電市場(chǎng)，只不過(guò)沒(méi)有中石油如此迅速。

2016年11月，中石化旗下河南油田水電廠取得由國(guó)家能源局河南監(jiān)管辦頒發(fā)的電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。2017年1月，中海油氣電集團(tuán)有限公司下屬的中海油深圳電力有限公司進(jìn)入了廣東省第7批售電公司公示。

中石油集團(tuán)在售電業(yè)務(wù)上有著自己的打算。據(jù)大慶市政府官網(wǎng)介紹，大慶油田售電公司制定了立足現(xiàn)有油田市場(chǎng)、放眼中石油用電市場(chǎng)、逐步參與全國(guó)售電市場(chǎng)的“三步走”戰(zhàn)略。

原油市場(chǎng)的不景氣促進(jìn)加速石油企業(yè)的改革步伐，而電改為油企步入售電市場(chǎng)提供了機(jī)遇。

《2016年國(guó)內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，去年我國(guó)石油消費(fèi)增速放緩，石油表觀消費(fèi)量為5.56億噸，增速較上年下降1.5%。全年原油產(chǎn)量大幅下降7.1%，首次跌破2億噸。

去年11月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。在電力改革方面，規(guī)劃提出，2016年啟動(dòng)?xùn)|北地區(qū)輔助服務(wù)市場(chǎng)試點(diǎn)，成熟后全面推廣。2018年底前，啟動(dòng)現(xiàn)貨交易試點(diǎn)；2020年全面啟動(dòng)現(xiàn)貨交易市場(chǎng)，研究風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制。

而新電改推進(jìn)速度也超出預(yù)料。據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》消息，國(guó)內(nèi)售電市場(chǎng)正在被激活，云南、廣東、重慶、安徽等區(qū)域市場(chǎng)化交易電量大幅提升，其中云南市場(chǎng)化交易電量占比在30%以上。

這些都為大慶石油涉足售電業(yè)務(wù)提供了有利條件。不過(guò)目前，全國(guó)已經(jīng)成立了1000多家售電公司，上萬(wàn)億元售電市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)啟。除了傳統(tǒng)電企，不少公司也將積極進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，搶奪這塊“蛋糕”。

廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，涉足售電業(yè)務(wù)對(duì)中石油來(lái)說(shuō)是個(gè)利好，可以形成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，其多元化經(jīng)營(yíng)也會(huì)降低因國(guó)際油價(jià)波動(dòng)太大造成的影響。“要和其他公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這大概是中石油涉及這塊業(yè)務(wù)面對(duì)的最大挑戰(zhàn)。”

（實(shí)習(xí)生謝藝觀對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）