這一周，國(guó)務(wù)院定了這些大事！你的這些關(guān)切有了回應(yīng)！

打開(kāi)2017年最值得信任的方式：從閱讀國(guó)務(wù)院一周政策開(kāi)始。

國(guó)務(wù)院一周政策

1月4日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)定了這3件大事

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)1月4日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再取消一批中央指定地方實(shí)施的行政許可并清理規(guī)范一批行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)；審議通過(guò)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃，推動(dòng)營(yíng)造公平法治便捷透明的市場(chǎng)環(huán)境；部署創(chuàng)新政府管理優(yōu)化政府服務(wù)，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。

生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度：責(zé)任貫穿產(chǎn)品全生命周期

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度推行方案》，將生產(chǎn)者責(zé)任延伸的范圍界定為開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)、使用再生原料、規(guī)范回收利用和加強(qiáng)信息公開(kāi)等四個(gè)方面，率先對(duì)電器電子、汽車、鉛蓄電池和包裝物等產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，并明確了各類產(chǎn)品的工作重點(diǎn)。到2020年，生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度相關(guān)政策體系初步形成，產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)品種的廢棄產(chǎn)品規(guī)范回收與循環(huán)利用率平均達(dá)到40%。

2020年職業(yè)病防治體系基本建立：工傷險(xiǎn)覆蓋率超80%

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2016——2020年）》，從落實(shí)用人單位主體責(zé)任、健全職業(yè)病防治體系、提高職業(yè)病監(jiān)測(cè)能力和保障勞動(dòng)者健康權(quán)益等方面提出了系列具體量化指標(biāo)。重點(diǎn)行業(yè)的用人單位職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)率達(dá)到85%以上，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)率達(dá)到80%以上，接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率達(dá)到90%以上。勞動(dòng)者依法應(yīng)參加工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上，逐步實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)慈善、商業(yè)保險(xiǎn)等有效銜接，切實(shí)減輕職業(yè)病病人負(fù)擔(dān)。

十三五節(jié)能減排定目標(biāo)：全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降15%

國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，《方案》提出要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，提升工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)、農(nóng)村、公共機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)用能單位能效水平；深化主要污染物減排，改變單純按行政區(qū)域?yàn)閱卧纸饪刂瓶偭恐笜?biāo)的方式，通過(guò)實(shí)施排污許可制，建立健全企事業(yè)單位總量控制制度，控制重點(diǎn)流域和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活、移動(dòng)源污染物排放。到2020年，全國(guó)萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。

部委政策

職業(yè)資格取消“回頭看”：確保清理到位

日前，人社部印發(fā)《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于開(kāi)展減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作“回頭看”的通知》，即日起至2017年上半年開(kāi)展減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作“回頭看”工作，對(duì)于已經(jīng)取消的職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，加強(qiáng)跟蹤督查，確保清理到位，防止反彈?！锻ㄖ芬螅鞯貐^(qū)、各有關(guān)部門、行業(yè)組織、集團(tuán)公司收到通知后，開(kāi)展自查，3月底前向人社部報(bào)送自查報(bào)告，3月至5月，人社部將根據(jù)社會(huì)反映問(wèn)題線索赴有關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)行重點(diǎn)督查。

養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)有支持：受表彰省市可獲中央補(bǔ)助

近日，發(fā)展改革委、財(cái)政部、民政部三部門聯(lián)合印發(fā)《養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中央補(bǔ)助激勵(lì)支持實(shí)施辦法》，明確了發(fā)展改革委、民政部有關(guān)中央預(yù)算內(nèi)投資激勵(lì)支持措施和財(cái)政部、民政部有關(guān)福利彩票公益金激勵(lì)支持措施。三部門將按照相關(guān)措施考核各省（區(qū)、市）本年度有關(guān)工作實(shí)施情況，遴選出西部地區(qū)前2名的省市、中部地區(qū)前2名的省市和東部地區(qū)前2名的省市，由國(guó)務(wù)院辦公廳統(tǒng)一予以表彰。同時(shí)，三部門將在安排年度相關(guān)中央補(bǔ)助時(shí)，將對(duì)表彰省市予以資金傾斜支持。

首個(gè)規(guī)范性文件出臺(tái)：排污許可管理全國(guó)統(tǒng)一

近日，環(huán)保部發(fā)布了《排污許可證管理暫行規(guī)定》，明確環(huán)境保護(hù)部按行業(yè)制訂并公布排污許可分類管理名錄，分批分步驟推進(jìn)排污許可證管理。要求排污許可證應(yīng)當(dāng)載明排污口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向等；排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量；法律法規(guī)規(guī)定的其他許可事項(xiàng)。《規(guī)定》還對(duì)排污許可證申請(qǐng)、核發(fā)、管理的具體程序、申請(qǐng)材料和辦理期限作出了詳盡規(guī)定。

我國(guó)將推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展：運(yùn)輸領(lǐng)域收費(fèi)有清單

日前，交通運(yùn)輸部等18個(gè)部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)工作的通知》。從營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境等5個(gè)方面提出了具體舉措。逐步建立多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)信用考核評(píng)價(jià)體系與獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中，對(duì)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)給予優(yōu)先辦理、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”政策。對(duì)鐵路、公路、水路、航空、郵政快遞等運(yùn)輸領(lǐng)域行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，全面納入目錄清單并嚴(yán)格執(zhí)行。

交通部出臺(tái)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案：優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)

日前，《交通運(yùn)輸部推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作方案》出臺(tái)，要求要依據(jù)法定職能，編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，對(duì)部行政許可等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行編碼管理，并通過(guò)部政府網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布；要優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)流程，規(guī)范和完善辦事指南，建立公眾參與機(jī)制，積極推動(dòng)電子證照等應(yīng)用；要推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，做到“應(yīng)上盡上、全程在線”；要?jiǎng)?chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)模式，會(huì)同相關(guān)部委，加快政務(wù)信息資源互認(rèn)共享，逐步開(kāi)通手機(jī)APP和微信端的相關(guān)查詢服務(wù)；要全面公開(kāi)服務(wù)信息，確保線上線下信息內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整：厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)

財(cái)政部、中共中央組織部、國(guó)家公務(wù)員局4日對(duì)外發(fā)布修訂版的《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》，在培訓(xùn)計(jì)劃管理、組織管理、培訓(xùn)項(xiàng)目分類管理和講課費(fèi)計(jì)算等方面對(duì)原辦法加以修改，以進(jìn)一步推進(jìn)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)制度體系建設(shè)。一類培訓(xùn)住宿費(fèi)調(diào)整為500元/人天，伙食費(fèi)150元/人天，場(chǎng)地、資料、交通費(fèi)80元/人天，其他費(fèi)用30元/人天，合計(jì)760元/人天。二類培訓(xùn)對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分別為400元、150元、70元、30元，合計(jì)650元；三類培訓(xùn)對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)分別為340元、130元、50元、30元，合計(jì)550元。

回應(yīng)關(guān)切

環(huán)保部部長(zhǎng)回應(yīng)重污染天氣熱點(diǎn)話題

京津冀及周邊地區(qū)的重污染天氣已持續(xù)數(shù)日。環(huán)境保護(hù)部6日晚間舉行新聞發(fā)布會(huì)，環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧表示，冬季之前措施都是管用的，但現(xiàn)在看來(lái)，到冬季之后治理措施還不夠。環(huán)保部最近正在研究提出更有效的措施，更有針對(duì)性解決好這段時(shí)間的冬季污染問(wèn)題。“京津冀的問(wèn)題從長(zhǎng)線看，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，必須進(jìn)行較大調(diào)整。”他說(shuō)，“還要解決冬季供暖帶來(lái)的污染問(wèn)題，控制冬季新增污染物排放。”

民政部部署開(kāi)展全國(guó)養(yǎng)老院（機(jī)構(gòu)）安全隱患排查根治工作

1月4日凌晨4時(shí)左右，吉林省通化市輝南縣聚德康安養(yǎng)院發(fā)生火災(zāi)事故，死亡7人。1月4日8時(shí)，民政部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，要求各地民政部門舉一反三，立即行動(dòng)，切實(shí)做好養(yǎng)老院（機(jī)構(gòu)）安全工作。

1月5日上午，民政部下達(dá)緊急通知，要求各級(jí)民政部門要立即展開(kāi)養(yǎng)老院（機(jī)構(gòu)）安全大排查，排查內(nèi)容要涵蓋冬季消防安全和養(yǎng)老服務(wù)中的食品、衛(wèi)生、意外傷害、地質(zhì)、建筑工地等安全隱患，要逐家排查、逐項(xiàng)排查。排查發(fā)現(xiàn)隱患的，要責(zé)令立即整治。排查整治工作要在春節(jié)前完成，確保養(yǎng)老院（機(jī)構(gòu)）老年人生活生命安全。

財(cái)政部回應(yīng)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)：將嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)行為

針對(duì)近日有企業(yè)反映一年繳納幾百項(xiàng)收費(fèi)，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，已請(qǐng)有關(guān)地方財(cái)政部門進(jìn)行調(diào)查，如果有亂收費(fèi)行為，將嚴(yán)肅查處。并表示下一步他們將與有關(guān)部門進(jìn)一步清理規(guī)范涉企收費(fèi)，再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。在財(cái)政部門戶網(wǎng)站公開(kāi)中央和地方行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

一周數(shù)字

171.5

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司《中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)研究》課題組測(cè)算，2015年中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)為171.5(以2005年為100)，比上年增長(zhǎng)8.4%，增速創(chuàng)十年來(lái)新高。分領(lǐng)域看，創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、創(chuàng)新投入指數(shù)、創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)和創(chuàng)新成效指數(shù)分別達(dá)到163.7、164.3、208.3和149.5，分別比上年增長(zhǎng)5.3%、4.2%、17.6%和4.9%。測(cè)算結(jié)果表明，2015年我國(guó)創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新投入力度穩(wěn)步加大，創(chuàng)新產(chǎn)出能力大幅提升，創(chuàng)新成效進(jìn)一步增強(qiáng)。

6萬(wàn)億元

2016年全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值首次突破6萬(wàn)億元，林產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)1360億美元，我國(guó)成為世界林產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)第一大國(guó)。從2001年的4090億元到2016年的6.4萬(wàn)億元，全國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值16年間增長(zhǎng)了15.6倍。森林旅游業(yè)的發(fā)展尤其令人注目。