國家金融與發(fā)展實驗室理事長李揚： 建設(shè)“金融中心”就是城市間的競爭過程

每經(jīng)記者 余蕊均

“每一座城市都希望成為金融中心，而金融資源是有限的，因此建設(shè)金融中心就是一個城市間的競爭過程。”10月29日，在由成都市人民政府、中國人民大學主辦的“西部金融中心論壇”上，國家金融與發(fā)展實驗室理事長、中國社科院原副院長李揚表示，既然每個城市都有此“雄心壯志”，那就必然會有競爭，而競爭的關(guān)鍵點，則是要打造非流動的要素去吸引流動性的要素。

金融中心一定要有輻射

公開報道顯示，各地在“十三五”規(guī)劃中，紛紛“升級”了關(guān)于金融中心的定位，一時間，“群雄逐鹿”。那么，一個城市必須具備哪些要素，才能與這塊“金字招牌”相匹配呢？

在李揚看來，所謂金融中心，指的是資金融通的聚集地和資金輸送的輻射源。“不僅要‘聚得進’，同時也要‘送得出’，并且，既然是中心，后者可能更重要，因為‘中心’是要輻射的。”

他在會上進一步表示，以往大家在討論金融中心時，主要談的是怎么把錢吸引到這里來，“為我所用”，而忽視了把錢吸引到這里來的同時，還要輻射給周邊的城市和地區(qū)，“這樣才是中心。”李揚強調(diào)，建設(shè)區(qū)域金融中心作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，一定要注意“輻射”。

同時，李揚認為，金融中心的主要功能是提供標準化的產(chǎn)品以及制定標準的交易規(guī)則，助力市場參與者降低交易成本，在這一過程中，金融中心也不斷鞏固了自身在這個交易網(wǎng)絡(luò)中的中心地位。

用非流動要素吸引流動性要素

面對城市之間的競爭，李揚認為，這是很正常的事情，“因為金融資源是有限的。”與此同時，作為中心的城市是無法移動的，所以競爭的要點則是“要打造非流動的要素去吸引流動性的要素。”

“非流動要素包括我們的地方政府、本地化的企業(yè)、居民、區(qū)位、資源，等等，而存款、貸款、保險、風投資金等都屬于流動性的因素。我們要用非流動性的要素吸引、擁有、控制和轉(zhuǎn)化流動的金融資源，占領(lǐng)和控制金融市場，從而與其他城市展開競爭。”李揚解釋說。

李揚表示，目前各個地方的競爭，主要就是指金融產(chǎn)品市場層面的競爭和非流動要素層面的競爭，“這些非流動要素可以提升當?shù)匚鹑谫Y源的能力，提升當?shù)亟鹑诋a(chǎn)品市場競爭的能力。”所以，地方應(yīng)該把這些不因形勢變化而變化的非流動要素打造結(jié)實，讓金融資源到了這里就流不走。

會上，李揚還借用倫敦金融城指數(shù)框架，分享建設(shè)金融中心的入手處。“競爭力主要體現(xiàn)在商業(yè)環(huán)境因素、金融部門發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施因素、人力資本、聲譽和其他因素五個方面。”具體到正在加快西部金融中心的成都，李揚認為，成都在營商便利指數(shù)、全球人才指數(shù)、清廉指數(shù)等多個方面均有很強的實力，他建議，下一步成都還可以把基礎(chǔ)打得更為牢固，發(fā)揚自身優(yōu)勢和長處吸引資本。