譚浩?。杭せ钕M(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)新動(dòng)能 須從兩個(gè)層面入手

◎譚浩俊

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10月14日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)的政策措施。會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，下一步，要針對(duì)養(yǎng)老、體育等消費(fèi)領(lǐng)域，消除制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。

自全球金融危機(jī)爆發(fā)以來，中央就一直非常重視消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，并提出了一系列刺激和啟動(dòng)消費(fèi)政策。應(yīng)當(dāng)說，在政策的刺激和激勵(lì)下，消費(fèi)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，確實(shí)得到了一定程度提升，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位也得到了增強(qiáng)。但是，與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)的要求來看，目前的消費(fèi)能力和水平，顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。更多情況下，消費(fèi)的作用，仍然局限于傳統(tǒng)消費(fèi)帶來的有限增量。而傳統(tǒng)消費(fèi)則在市場(chǎng)環(huán)境的影響下，部分遇到了增長(zhǎng)瓶頸。筆者認(rèn)為，必須從兩個(gè)層面入手，解決消費(fèi)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用不夠強(qiáng)的問題。

第一個(gè)層面，是解決傳統(tǒng)消費(fèi)的瓶頸問題，亦即如何使傳統(tǒng)消費(fèi)能夠在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上有一個(gè)較明顯的突破。這些瓶頸，主要表現(xiàn)在消費(fèi)品的品質(zhì)不高、品牌影響力不大、對(duì)消費(fèi)者的吸引力不強(qiáng)等方面。

近年來，中國(guó)在消費(fèi)問題上，出現(xiàn)了兩種值得注意的現(xiàn)象：一是高檔消費(fèi)品尤其是奢侈品消費(fèi)一直處于較熱的狀態(tài)。即便公款消費(fèi)被遏制，對(duì)高檔消費(fèi)品產(chǎn)生了一定影響，但民眾的消費(fèi)能力一直在穩(wěn)步提高。而高檔消費(fèi)品尤其是奢侈品，大多來自國(guó)外，國(guó)內(nèi)能夠被消費(fèi)者接受的高檔消費(fèi)品品牌屈指可數(shù)，高檔消費(fèi)品消費(fèi)大多流向了國(guó)外，只是國(guó)內(nèi)代理商拿到一部分差價(jià)；二是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者到國(guó)外購(gòu)買普通消費(fèi)品的熱情增強(qiáng)。

在如何突破傳統(tǒng)消費(fèi)瓶頸問題上，無論是政府還是企業(yè)，必須樹立創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)造意識(shí)、品牌意識(shí)，先人一步，而不只能跟在別人的后面亦步亦趨。

第二個(gè)層面，是必須開辟新的消費(fèi)領(lǐng)域。所謂新的消費(fèi)領(lǐng)域，實(shí)質(zhì)上很多已經(jīng)算不上新了，有的還可以歸為傳統(tǒng)消費(fèi)領(lǐng)域。不過，在新形勢(shì)下，很多消費(fèi)領(lǐng)域還有新的文章可做的。特別是此次會(huì)議上提出的養(yǎng)老、教育、體育、旅游等領(lǐng)域，不管是傳統(tǒng)消費(fèi)還是新興消費(fèi)，目前都在走與傳統(tǒng)消費(fèi)一樣的老路。

事實(shí)上，與真正的傳統(tǒng)消費(fèi)相比，這些領(lǐng)域能夠開辟的消費(fèi)能量是相當(dāng)大的。如養(yǎng)老消費(fèi)，隨著老齡化時(shí)代的到來，養(yǎng)老消費(fèi)必將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個(gè)大產(chǎn)業(yè)，甚至可以成為一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。因?yàn)?，養(yǎng)老消費(fèi)肯定不只是建幾個(gè)養(yǎng)老院那么簡(jiǎn)單，而是涉及健身、休閑、醫(yī)療、心理咨詢等一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

值得注意的是，這些消費(fèi)領(lǐng)域因?yàn)槭艿襟w制、機(jī)制等方面的掣肘，尚未成為新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，一定程度上還成為短板。如養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，一些地方的發(fā)展方向和思路存在誤區(qū)，有的地方把養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)當(dāng)成了投資工具，希望投資者動(dòng)輒數(shù)十億、上百億的投資，而不管投資以后干什么。結(jié)果，造成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資演變成地產(chǎn)投資。而真正的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資，各種審批繁雜，導(dǎo)致投資者最初創(chuàng)辦養(yǎng)老事業(yè)的熱情受到打擊，轉(zhuǎn)而只想追求短期利益和眼前利益。

很顯然，在如何開辟新的消費(fèi)領(lǐng)域方面，目前來看是存在缺陷和不足的。不過，這也意味著，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，還有較大提升空間。

值得注意的是，隨著一系列政策措施作用的發(fā)揮，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了觸底企穩(wěn)的跡象，特別是最新公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中，PPI也在連續(xù)54個(gè)月的負(fù)運(yùn)行后，出現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正的喜人景象。

這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，更多的還是投資拉動(dòng)、尤其是房地產(chǎn)市場(chǎng)拉動(dòng)的結(jié)果。眼下，由于房?jī)r(jià)再度出現(xiàn)快速上漲，樓市調(diào)控的力度也在加大。如何維護(hù)良好的發(fā)展局面，不讓樓市調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。同時(shí)，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用，應(yīng)是最重要的手段和環(huán)節(jié)。

此外，鞏固和提升傳統(tǒng)消費(fèi)動(dòng)能，拓展和發(fā)揮新興消費(fèi)動(dòng)能，將是消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用最根本的方式。其中，傳統(tǒng)消費(fèi)應(yīng)當(dāng)立足打破體制瓶頸，打造“品牌消費(fèi)”、“品質(zhì)消費(fèi)”，把廣大居民的內(nèi)在消費(fèi)特別是高端消費(fèi)的動(dòng)力激活。與此同時(shí)，新興消費(fèi)的關(guān)鍵則要打造“時(shí)尚消費(fèi)”、“時(shí)間消費(fèi)”、“時(shí)點(diǎn)消費(fèi)”，把與時(shí)代特點(diǎn)相一致的消費(fèi)潛力激活，從而與傳統(tǒng)消費(fèi)遙相呼應(yīng)，共同形成強(qiáng)大合力，進(jìn)一步大幅增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。