騙補(bǔ)名單曝光第二波：多家上市公司被罰引發(fā)行業(yè)震蕩

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 陸佳麗    

每經(jīng)記者 陸佳麗

這一場(chǎng)新能源汽車(chē)的“騙補(bǔ)”風(fēng)波，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有消退的跡象。

近日，力帆乘用車(chē)與重慶恒通客車(chē)接連收到財(cái)政部的處罰告知書(shū)。其中，力帆乘用車(chē)涉及“騙補(bǔ)”的金額達(dá)1.14億元，重慶恒通客車(chē)涉及“騙補(bǔ)”的金額達(dá)2.83億元。這是繼9月8日財(cái)政部通報(bào)5家騙補(bǔ)企業(yè)后，第二批涉事企業(yè)浮出水面。

“財(cái)政部官網(wǎng)公開(kāi)通報(bào)的只是第一輪，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些企業(yè)。”一位業(yè)內(nèi)人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)直言，在收到財(cái)政部處罰通知后，陸續(xù)會(huì)有一批涉事企業(yè)曝光。

此外，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，重慶恒通客車(chē)涉及“騙補(bǔ)”的金額與車(chē)輛數(shù)量，與此前業(yè)內(nèi)廣為流傳的一份涉及72家企業(yè)“騙補(bǔ)”或“違規(guī)”取得補(bǔ)貼的名單不謀而合，而力帆乘用車(chē)涉事的2395輛車(chē)共計(jì)1.14億元，也與這份名單中的“有車(chē)缺電”數(shù)據(jù)相符。

“這份名單中的詳實(shí)數(shù)據(jù)不是可以隨意捏造的，因此名單的確有一定的真實(shí)性。”上述業(yè)內(nèi)人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。

“因騙補(bǔ)事件以及這份名單，現(xiàn)在整個(gè)客車(chē)行業(yè)都處于動(dòng)蕩期，全行業(yè)都在與地方政府以及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通。”一位客車(chē)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，騙補(bǔ)事件被曝光后，客車(chē)行業(yè)“深受打擊”，補(bǔ)貼延遲發(fā)放嚴(yán)重影響到企業(yè)的正常資金流動(dòng)，新補(bǔ)貼政策與新能源推薦目錄延遲出臺(tái)，也影響到了企業(yè)經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)計(jì)劃，客車(chē)企業(yè)都在盼望著新政“靴子”能夠盡快落地。

●騙補(bǔ)名單還將陸續(xù)曝光

9月8日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于地方預(yù)決算公開(kāi)和新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的通報(bào)》，曝光了5起新能源汽車(chē)騙補(bǔ)案例。此后，一份涉及72家騙補(bǔ)企業(yè)的名單在坊間流傳，引發(fā)關(guān)注。

“按照（業(yè)內(nèi)流傳的）那張具有一定可信度的騙補(bǔ)名單來(lái)看，72家共涉及騙補(bǔ)金額高達(dá)92.7億元，可以說(shuō)這次事件在業(yè)內(nèi)外引起了極大的負(fù)面影響，因此財(cái)政部這次是要‘一鍋端’，追回補(bǔ)貼資金。”上述業(yè)內(nèi)人士指出，“接下來(lái)，還會(huì)有不少于72家涉事企業(yè)名單上的企業(yè)浮出水面。特別是上市公司，他們收到財(cái)政部通知后必須要發(fā)公告。”

果然，進(jìn)入10月，就在行業(yè)認(rèn)為“騙補(bǔ)風(fēng)波”暫告段落時(shí)，兩份上市公司公告再度“引爆”這一事件。

10月1日，恒通客車(chē)控股股東西部資源（600139，SH）公告稱(chēng)，收到了《財(cái)政部行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》。《告知書(shū)》顯示，恒通客車(chē)2013年至2015年生產(chǎn)銷(xiāo)售的新能源汽車(chē)中，有1176輛車(chē)實(shí)際安裝電池容量小于公告容量，與《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》信息不一致，不符合申報(bào)條件，共涉及金額2.83億元。

對(duì)此，財(cái)政部將追回2013年至2014年874輛新能源汽車(chē)已獲得的2.08億元中央財(cái)政補(bǔ)助資金，擬作出6236.4萬(wàn)元罰款的行政處罰，2015年生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合申報(bào)條件的302輛新能源車(chē)不予補(bǔ)助，并取消其2016年中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥資格。

此后，力帆股份（601777，SH）發(fā)布公告稱(chēng)，其子公司力帆乘用車(chē)收到了財(cái)政部下發(fā)的《財(cái)政部關(guān)于重慶力帆乘用車(chē)有限公司新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專(zhuān)項(xiàng)檢查的處理決定》?！稕Q定》指出，力帆乘用車(chē)申報(bào)的2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車(chē)中，有2395輛不符合申報(bào)條件，涉及補(bǔ)助資金1.14億元，財(cái)政部決定不予補(bǔ)助，并取消力帆乘用車(chē)2016年中央財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥資格。

●“補(bǔ)貼動(dòng)蕩”沖擊企業(yè)資金鏈

值得注意的是，這次全行業(yè)大范圍核查，對(duì)于騙補(bǔ)重災(zāi)區(qū)的客車(chē)行業(yè)影響最大。

“客車(chē)行業(yè)大受影響，補(bǔ)貼延遲發(fā)放嚴(yán)重影響到企業(yè)的正常資金流動(dòng)。”一位客車(chē)企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者，受騙補(bǔ)事件影響，“國(guó)補(bǔ)”遲遲未發(fā)，企業(yè)仍有大量應(yīng)收賬款，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了極大沖擊。“一些嚴(yán)重依賴(lài)新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)的企業(yè)，現(xiàn)在只能靠借款來(lái)維持生產(chǎn)。”

對(duì)此，一位行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)也表示，這次事件確實(shí)對(duì)客車(chē)行業(yè)的資金鏈造成了巨大沖擊。“對(duì)傳統(tǒng)燃油車(chē)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的客車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，還能慢慢回血，對(duì)較為依賴(lài)新能源汽車(chē)作為支撐業(yè)務(wù)的客車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō)，未來(lái)日子十分不好過(guò)，例如被取消中央財(cái)政補(bǔ)貼資格的蘇州金龍，未來(lái)極大可能摒棄新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)。”

除受到資金壓力外，多位客車(chē)企業(yè)內(nèi)部人士向記者表示，客車(chē)企業(yè)當(dāng)前都盼望著今年最后一季度相關(guān)新政策能夠盡早落地，以便恢復(fù)正常生產(chǎn)計(jì)劃。

此外，記者了解到，受騙補(bǔ)事件影響，客車(chē)行業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)量也出現(xiàn)了不小幅度的下滑。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，今年前8個(gè)月，客車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量分別比去年同期下降了7.3%和8.9%。以力帆為例，8月，其新能源汽車(chē)產(chǎn)量?jī)H為13輛，同比下降95%；銷(xiāo)量方面，新能源汽車(chē)銷(xiāo)量為142輛，同比下降18%。

“新的補(bǔ)貼政策一直不出來(lái)，使得市場(chǎng)上出現(xiàn)了持幣待購(gòu)的現(xiàn)象，加上此前被退回重審的《新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用推薦車(chē)型目錄》也未出臺(tái)，企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃受到了不小的影響。”一個(gè)客車(chē)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

不過(guò)，近日，中國(guó)工程院院士楊裕生透露，新一輪新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策有望在10月公布。有關(guān)補(bǔ)貼政策的細(xì)則，也會(huì)在后續(xù)產(chǎn)業(yè)政策逐步完善的背景下，與新能源整車(chē)企業(yè)準(zhǔn)入、目錄管理、平均燃料消耗量和碳配額管理辦法等聯(lián)動(dòng)起來(lái)。