每日經(jīng)濟(jì)新聞 2016-10-06 09:56:44
近一個(gè)月來,“電信詐騙”屢次登上熱搜榜。先有山東準(zhǔn)大學(xué)生徐玉玉因接到詐騙電話,被騙走9900元后不幸離世的消息;后有清華大學(xué)一在職教師遭電信詐騙,慘失1760萬元……
這次,央行放狠招了!
10月1日,央行發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱為《通知》),每經(jīng)小編注意到,《通知》對(duì)個(gè)人賬戶分類、ATM轉(zhuǎn)賬、支付賬戶等做出了明確規(guī)定。
個(gè)人賬戶分類迎嚴(yán)管
《通知》規(guī)定,自2016年12月1日起,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“銀行”)為個(gè)人開立銀行結(jié)算賬戶的,同一個(gè)人在同一家銀行只能開立一個(gè)Ⅰ類戶;非銀行支付機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“支付機(jī)構(gòu)”)為個(gè)人開立支付賬戶的,同一個(gè)人在同一家支付機(jī)構(gòu)只能開立一個(gè)Ⅲ類賬戶。
何為Ⅰ類戶、Ⅱ類戶和Ⅲ類戶?根據(jù)2015年底,央行下發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)個(gè)人銀行賬戶服務(wù)加強(qiáng)賬戶管理的通知》中對(duì)這三類戶進(jìn)行了劃分。通俗來說:
I 類戶是全功能賬戶,使用范圍和金額不受限制,可辦理轉(zhuǎn)賬、養(yǎng)老金、公積金等各類業(yè)務(wù);
II 類戶需與 I 類戶綁定,資金來源于 I ,主要是辦理存款、購買投資理財(cái)產(chǎn)品、消費(fèi)繳費(fèi)等業(yè)務(wù);
III 類戶主要用于網(wǎng)絡(luò)支付,只能開設(shè)一個(gè)。
另外,此次《通知》中,央行還規(guī)定對(duì)本銀行行內(nèi)異地存取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù),收取異地手續(xù)費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)自本通知發(fā)布之日起三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。
值得注意的是,個(gè)人在2016年12月1日前已經(jīng)開立的 I 類戶不受此次規(guī)定影響,仍然保持正常使用。事實(shí)上,目前絕大多數(shù)個(gè)人儲(chǔ)戶在同一家銀行只有一個(gè) I 類賬戶。
向他人轉(zhuǎn)賬24小時(shí)后到賬
央行還明確,自12月1日起,個(gè)人通過銀行自助柜員機(jī)向非同名賬戶轉(zhuǎn)賬的,資金24小時(shí)后到賬。
此外,為最大限度阻斷詐騙分子誘導(dǎo)受害人進(jìn)行資金轉(zhuǎn)賬和贓款變現(xiàn),自12月1日起,除向本人同行賬戶轉(zhuǎn)賬外,個(gè)人通過自助柜員機(jī)轉(zhuǎn)賬的,發(fā)卡行在受理24小時(shí)后辦理資金轉(zhuǎn)賬,個(gè)人在24小時(shí)內(nèi)可以向發(fā)卡行申請(qǐng)撤銷轉(zhuǎn)賬。
對(duì)于延時(shí)到賬這一條,部分銀行的部分國有銀行和中國銀聯(lián)的相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,將認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)管規(guī)定,做好相關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì),在兼顧常規(guī)轉(zhuǎn)賬需求客群服務(wù)體驗(yàn)基礎(chǔ)上,保證持卡人交易安全。
另外,《通知》還規(guī)定,銀行通過自助柜員機(jī)為個(gè)人辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)增加漢語語音提示,并通過文字、標(biāo)識(shí)、彈窗等設(shè)置防詐騙提醒;非漢語提示界面應(yīng)當(dāng)對(duì)資金轉(zhuǎn)出等核心關(guān)鍵字段提供漢語提示,無法提示的,不得提供轉(zhuǎn)賬。
支付寶、微信轉(zhuǎn)賬將設(shè)限額與筆數(shù)
從今年3月1日起,微信支付對(duì)累計(jì)超出1000元額度的提現(xiàn)交易收取手續(xù)費(fèi)。繼微信支付之后,支付寶也于9月6日提出從10月12日起,支付寶將對(duì)個(gè)人用戶超出免費(fèi)額度的提現(xiàn)收取0.1%的服務(wù)費(fèi),個(gè)人用戶每人累計(jì)享有2萬元基礎(chǔ)免費(fèi)提現(xiàn)額度。
除了對(duì)提現(xiàn)收取手續(xù)費(fèi)之外,根據(jù)央行發(fā)布的《通知》,其對(duì)支付寶、微信支付等支付機(jī)構(gòu)的個(gè)人支付賬戶進(jìn)行了約束。與對(duì)銀行的要求類似,自12月1日起,非銀行支付機(jī)構(gòu)為個(gè)人開立支付賬戶的,同一個(gè)人在同一家支付機(jī)構(gòu)只能開立一個(gè)全功能支付賬戶。
同時(shí),要求支付機(jī)構(gòu)自12月1日起,在為單位和個(gè)人開立支付賬戶時(shí),應(yīng)當(dāng)與單位和個(gè)人簽訂協(xié)議,約定支付賬戶與支付賬戶、支付賬戶與銀行賬戶之間的日累計(jì)轉(zhuǎn)賬限額和筆數(shù),超出限額和筆數(shù)的,不得再辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。
賬戶6個(gè)月內(nèi)無活動(dòng)將暫停使用
《通知》要求,銀行和支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)賬戶交易活動(dòng)監(jiān)測(cè),對(duì)開戶之日起6個(gè)月內(nèi)無交易記錄的賬戶,銀行應(yīng)當(dāng)暫停其非柜面業(yè)務(wù),支付機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其所有業(yè)務(wù),銀行和支付機(jī)構(gòu)向單位和個(gè)人重新核實(shí)身份后,可以恢復(fù)其業(yè)務(wù)。
這項(xiàng)規(guī)定有助于遏制買賣賬戶和假冒開戶的行為,強(qiáng)化個(gè)人對(duì)本人賬戶的管理,減少“僵尸賬戶”。
央行建議,希望廣大公眾為保障自身資金安全和加強(qiáng)資金管理,能夠主動(dòng)清理本人名下的銀行賬戶和支付賬戶,撤銷已經(jīng)不用或極少使用的賬戶,按銀行和支付機(jī)構(gòu)要求積極配合確認(rèn)開立多個(gè)賬戶的合理性,并根據(jù)需要配合開展身份核實(shí)。
除此之外,《通知》還規(guī)定聯(lián)系電話號(hào)碼與身份證號(hào)碼一一對(duì)應(yīng);單位、個(gè)人銀行賬戶非柜面轉(zhuǎn)載單日累計(jì)金額分別超過100萬元、30萬元的話,銀行應(yīng)當(dāng)進(jìn)行大額交易提醒,單位、個(gè)人確認(rèn)后方可轉(zhuǎn)賬;而此前通過買賣賬戶或者假冒開戶的行為也將面臨嚴(yán)重處罰等。
每經(jīng)小編注意到,雖然此次《通知》的目的在于加強(qiáng)支付結(jié)算管理和防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪,但有不少網(wǎng)友認(rèn)為“限制轉(zhuǎn)賬次數(shù)”這一規(guī)定有些不盡人意。
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