TPP、TTIP遇低谷為中國(guó)催生更多機(jī)遇

◎每經(jīng)記者張?chǎng)? 美國(guó)力主推行的兩大協(xié)定（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定TPP、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定TTIP），有遭遇“中場(chǎng)休息”的可能。 據(jù)英國(guó)路透社9月16日?qǐng)?bào)道，原本被認(rèn)為有望成為首批批準(zhǔn)TPP協(xié)定國(guó)之一的越南，已經(jīng)將審批進(jìn)程推遲，稱要視美大選結(jié)果出爐再做決定。 新加坡總理李顯龍?jiān)诮邮苤袊?guó)媒體專訪時(shí)也表示，“現(xiàn)在還很難預(yù)測(cè)事情的走向。在美國(guó)大選階段，談?wù)摶蛘咧С肿杂少Q(mào)易很少受到歡迎。我們希望在大選結(jié)束后還會(huì)有機(jī)會(huì)?！? 而TTIP的狀況也不太好。法國(guó)外長(zhǎng)此前接受采訪時(shí)表示，美國(guó)貿(mào)易保護(hù)嚴(yán)重，如果TTIP無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，法國(guó)也準(zhǔn)備從談判中退出。而在德國(guó)，則爆發(fā)了針對(duì)TTIP的大規(guī)模抗議活動(dòng)。 即使是在美國(guó)內(nèi)部，據(jù)日本媒體報(bào)道，美國(guó)民主黨總統(tǒng)候選人、前國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓與共和黨候選人、房地產(chǎn)大亨特朗普均認(rèn)為TPP將奪走美國(guó)的就業(yè)崗位，并顯示出反對(duì)TPP的態(tài)度。 TPP、TTIP美國(guó)本土遭反對(duì) 從一開始的風(fēng)光無限，到現(xiàn)在的四處遇冷，TPP用了5年，TTIP用了3年。 2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受創(chuàng)。2009年，奧巴馬總統(tǒng)先后推出TPP、TTIP和服務(wù)貿(mào)易協(xié)定（TISA）三大自貿(mào)區(qū)談判，希望擴(kuò)大美國(guó)對(duì)外出口，并借助大型自貿(mào)協(xié)定的談判來重新定位并布局與亞太和大西洋伙伴國(guó)家之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，并由此助力美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展。 然而，從實(shí)際運(yùn)作效果來看，這兩大自貿(mào)協(xié)定談判的推行似乎更偏重美國(guó)的外交政策意圖，而在照顧切實(shí)經(jīng)濟(jì)利益方面考慮欠周到，因此在美國(guó)國(guó)內(nèi)遭遇了強(qiáng)大阻力。 “TPP實(shí)際上并不能給美國(guó)帶來很高的經(jīng)濟(jì)收益，許多美國(guó)學(xué)者已經(jīng)對(duì)此利用經(jīng)濟(jì)理論模型進(jìn)行過預(yù)測(cè)?！?a href="http://m.ship-bio.com/articles/2023-05-26/2842683.html" title="%E5%95%86%E5%8A%A1%E9%83%A8">商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“大量研究結(jié)果表明，美國(guó)能從TPP中獲得的經(jīng)濟(jì)紅利非常有限，TPP將為美國(guó)實(shí)際GDP帶來427億美元的增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率僅為0.15%，新增全職就業(yè)崗位為12.8萬個(gè)，總體而言貢獻(xiàn)相當(dāng)有限?！? 而眼下，TPP已經(jīng)在美國(guó)國(guó)內(nèi)遇冷。兩黨總統(tǒng)候選人都明確表示了對(duì)TPP的反對(duì)意見。而從國(guó)會(huì)參眾兩院表態(tài)要關(guān)閉TPP在2016年的投票通道來看，這意味著TPP在美國(guó)國(guó)內(nèi)獲得通過的可能性再次降低。 除了在美國(guó)本土難以通過，TPP和他的難兄難弟TTIP也遭遇多國(guó)反對(duì)。 8月30日，法國(guó)外貿(mào)國(guó)務(wù)秘書馬蒂亞斯·費(fèi)克爾稱，法國(guó)將要求歐盟終止TTIP談判；而在德國(guó)，已經(jīng)爆發(fā)了針對(duì)TTIP的大規(guī)?？棺h活動(dòng)。業(yè)內(nèi)人士指出，法德作為歐盟重要成員國(guó)，對(duì)TTIP談判產(chǎn)生了強(qiáng)烈的排斥情緒，這意味著美國(guó)試圖與歐洲盟友共同建立世界最大自貿(mào)區(qū)、構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易與投資規(guī)則的努力正處在風(fēng)雨飄搖之中。 在亞洲，TPP的遭遇也好不到哪里去。據(jù)越南政府人士9月16日透露，“TPP未被列入下一輪國(guó)會(huì)議程中，是因?yàn)檎驀?guó)會(huì)提交的建議書并不完整?！? 中國(guó)社科院美國(guó)研究所專家刁大明認(rèn)為，“現(xiàn)在多數(shù)國(guó)家都持觀望態(tài)度，大家都懷疑美國(guó)能否在奧巴馬任內(nèi)順利完成TPP國(guó)內(nèi)立法工作，如果不能完成則意味著將來變數(shù)很大，新政府上臺(tái)之后是否會(huì)繼續(xù)推動(dòng)還是重新談判，甚至廢止都有可能。” TPP遇冷為中國(guó)提供機(jī)遇？ TPP、TTIP四處碰壁，給中國(guó)帶來什么機(jī)會(huì)？ TPP被認(rèn)為是遏制中國(guó)的手段。而現(xiàn)在TPP、TTIP陷入“中場(chǎng)休息”，對(duì)中國(guó)自然是利好。 數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)TPP成員國(guó)的出口貿(mào)易規(guī)模呈逐年上升的趨勢(shì)。TPP成員國(guó)中的日本、越南等國(guó)都是中國(guó)的鄰國(guó)，TPP如果通過，可能削弱中國(guó)與這些國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系。 “設(shè)置TPP本身就是要稀釋中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，TPP生效對(duì)我國(guó)貿(mào)易一定會(huì)有壓力，TPP作為一個(gè)跨越三大洲12國(guó)、經(jīng)濟(jì)總量龐大的貿(mào)易合作協(xié)定更不可避免地會(huì)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易帶來巨大影響。”白明告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“TPP和TTIP都是美國(guó)倡導(dǎo)成立的貿(mào)易、投資組織，尤其是TPP更是將中國(guó)排除在外，這是一種遏制中國(guó)的手段。” 即使在奧巴馬本人看來，TPP的受阻也將給中國(guó)帶來極大利好。 據(jù)日本媒體報(bào)道，在9月16日與政、財(cái)界要人圍繞跨太平洋經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定的白宮會(huì)談上，奧巴馬總統(tǒng)曾表示，“中國(guó)正尋求在亞洲構(gòu)建自主的貿(mào)易制度，這明顯不是有利于美國(guó)企業(yè)的規(guī)則?！?