成都引力：北航牽手成都 百天敲定百億投資

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 余蕊均    

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展 大項(xiàng)目紛紛落地生根

每經(jīng)記者 余蕊均

成都已正式吹響建設(shè)國家中心城市的號角，其中一項(xiàng)重要任務(wù)便是加快建設(shè)西部科技中心。

在9月11日召開的中共成都市第十二屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議上，成都市委書記唐良智表示，“加快建設(shè)西部科技中心，加速融入全球科技創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。”

“創(chuàng)新為魂，我們把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為第一動(dòng)力。”唐良智在會(huì)上表示，提升城市創(chuàng)新力、創(chuàng)業(yè)力、創(chuàng)造力，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)抓起來，作為城市發(fā)展的動(dòng)力，是他從去年以來投入精力最多的一項(xiàng)工作。

處于新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，城市發(fā)展的持久動(dòng)力從何而來？成都給出的答案是，創(chuàng)新、改革、開放、人才“四輪驅(qū)動(dòng)”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，在上個(gè)月舉行的成都市科技創(chuàng)新大會(huì)上，唐良智曾公開表達(dá)這一構(gòu)想，“到2025年，成都將建成國家創(chuàng)新型城市，基本建成西部重要科技中心、具有國際影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。”在這一進(jìn)程中，與高校院所的深度合作將是重要的推動(dòng)力量。

按照規(guī)劃，未來3年，成都將以率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，以破除體制機(jī)制障礙為主攻方向，著重打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新“兩個(gè)通道”。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，以“創(chuàng)新為魂、科技立城”的成都科學(xué)城肩負(fù)著重要使命。8月30日，成都與北京航空航天大學(xué)簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在成都科學(xué)城軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園全力打造北航西部國際創(chuàng)新港，項(xiàng)目總金額達(dá)到114億元。這是繼北京大學(xué)、清華大學(xué)、電子科技大學(xué)等高等學(xué)府的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)駐后，成都的高校“朋友圈”再添“實(shí)力嘉賓”。

與此同時(shí)，在創(chuàng)新引領(lǐng)之下，成都應(yīng)如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力？“要積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)命根子，抓住項(xiàng)目投資這個(gè)牛鼻子。”唐良智說。

大視野 建設(shè)西部科技中心

重點(diǎn)聚焦基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性科學(xué)領(lǐng)域，增強(qiáng)城市基礎(chǔ)科學(xué)實(shí)力和原始創(chuàng)新能力。著力打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新“兩個(gè)通道”，建設(shè)一批世界一流大學(xué)、世界一流科研機(jī)構(gòu)和世界一流創(chuàng)新企業(yè)。

成都當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)國家中心城市。

建設(shè)國家中心城市，既是成都必須肩負(fù)的國家使命，也是成都面向未來發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

據(jù)悉，成都建設(shè)國家中心城市的主要任務(wù)是：加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)中心、西部科技中心、西部文創(chuàng)中心、西部對外交往中心和西部綜合交通樞紐。

其中，成都已提出，加快建設(shè)西部科技中心，加速融入全球科技創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

成都市委書記唐良智表示，堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為成都面向未來的核心戰(zhàn)略和推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型的第一動(dòng)力。他表示，成都要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大歷史機(jī)遇，深入實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)2025規(guī)劃和創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)，按照“12345”的總體思路，抓好全面創(chuàng)新改革這個(gè)“一號工程”，提升城市創(chuàng)新力、創(chuàng)業(yè)力、創(chuàng)造力，加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，打造西部科技中心和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。

唐良智表示，重點(diǎn)聚焦基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性科學(xué)領(lǐng)域，增強(qiáng)城市基礎(chǔ)科學(xué)實(shí)力和原始創(chuàng)新能力。著力打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新“兩個(gè)通道”，建設(shè)一批世界一流大學(xué)、世界一流科研機(jī)構(gòu)和世界一流創(chuàng)新企業(yè)。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，成都科學(xué)城作用十分重要。就在半月前的8月30日，成都與北航簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在成都科學(xué)城軍民融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園全力打造北航西部國際創(chuàng)新港，項(xiàng)目總金額達(dá)到114億元。這被視為成都“校院地合作”的典范之一。

站在新起點(diǎn)上，成都謀求新跨越。隨著北航落戶成都，成都加速建設(shè)西部科技中心再獲助力。

大項(xiàng)目 北航牽手成都總投資百億

北航與天府新區(qū)開展合作，共同在成都科學(xué)城打造北航西部國際創(chuàng)新港；分別與新都區(qū)和彭州市合作，開展北航成都航空航天發(fā)動(dòng)機(jī)研究院和北航成都航空動(dòng)力創(chuàng)新研究院兩個(gè)項(xiàng)目

早在今年3月，北航材料學(xué)院教授、中國工程院院士王華明第一次來到成都科學(xué)城時(shí)，他就在想，“一定要把這個(gè)地方推介給北航”。兩個(gè)月后，北航黨委書記、中國工程院院士張軍帶著十多人的考察團(tuán)來到成都，一眼就“相中”了這里。

8月30日，成都市與北航在天府新城會(huì)議中心簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方將充分發(fā)揮在區(qū)位、資源、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢，全力打造“一體兩翼”的北航西部國際創(chuàng)新港。此次簽約共涉及項(xiàng)目7個(gè)，簽約總金額114億元。

所謂“一體”，是指北航與天府新區(qū)開展合作，共同在成都科學(xué)城打造北航西部國際創(chuàng)新港；“兩翼”，則是指北航分別與新都區(qū)和彭州市合作，開展北航成都航空航天發(fā)動(dòng)機(jī)研究院和北航成都航空動(dòng)力創(chuàng)新研究院兩個(gè)項(xiàng)目。

作為此次合作的焦點(diǎn)，北航西部國際創(chuàng)新港項(xiàng)目備受矚目。按照計(jì)劃，該項(xiàng)目將形成北航創(chuàng)新研究院、北航研究生院、北航創(chuàng)新科技園和北航天府國際交流中心，“這就使創(chuàng)新研究、落地孵化、人才培養(yǎng)、國際交流合作密切結(jié)合起來。”北航副校長、中國科學(xué)院院士房建成表示。

北航創(chuàng)新研究院還將引入6位“兩院”院士的項(xiàng)目到成都轉(zhuǎn)化，以實(shí)現(xiàn)相關(guān)先進(jìn)科研成果在成都科學(xué)城的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動(dòng)軍民融合發(fā)展，打造成都、四川乃至西部轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

據(jù)了解，首個(gè)院士項(xiàng)目——由北航校長、中國工程院院士徐惠彬負(fù)責(zé)的獲得國防科技一等獎(jiǎng)的航空航天新材料新裝備項(xiàng)目已完成注冊程序，成立了公司，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)該科研成果在成都實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

徐惠彬希望將北航西部國際創(chuàng)新港建設(shè)成為成都的又一靚麗名片。

對于成都而言，此番攜手北航或是打造校地合作“典范之作”的良機(jī)。成都市委書記唐良智曾表示，這個(gè)項(xiàng)目的價(jià)值，不僅在于114億元的巨大投資，更在于其為校地合作帶來“更具可持續(xù)性的模式”。

大創(chuàng)造 智力資源匯聚成都科學(xué)城

在成都科學(xué)城內(nèi)布局建設(shè)國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，待國家級科研機(jī)構(gòu)大量聚集以后，就可能派生出大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

打造具有全球競爭力的活力城市，成都把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)放到了第一位。“留給科研的空間決不能擠壓。”唐良智前日在會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

在北航項(xiàng)目落戶之前，已有 7個(gè)校院地協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目確認(rèn)被引進(jìn)。除了電子科技大學(xué)“天府?dāng)?shù)智谷”創(chuàng)新基地、四川大學(xué)天府創(chuàng)新研發(fā)中心，還有北大光華管理學(xué)院成都分院、清華四川能源與互聯(lián)網(wǎng)研究院、中科院成都分院新園區(qū)、同濟(jì)大學(xué)創(chuàng)業(yè)谷西部基地、斯坦福天府研究院……可以想見，隨著時(shí)間的推移，這份名單還將更長。

在中國科學(xué)院大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授、國家戰(zhàn)略創(chuàng)新與發(fā)展研究會(huì)副理事長呂本富看來，北航牽手成都有因可循，“成都已經(jīng)成為國內(nèi)的四大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心之一，當(dāng)?shù)赜袆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，并且成都高校的IT專業(yè)實(shí)力很強(qiáng)，有足夠的人才支撐。”

呂本富向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，高校如果是孤零零的，往往發(fā)揮不出集體效應(yīng)，相反，如果智力資源越集中，越容易交叉融合產(chǎn)生“雜交優(yōu)勢”，“成都是西部的科教中心，這也就不難理解高校、研究機(jī)構(gòu)扎堆聚集了。”

成都科學(xué)城正向著“西部創(chuàng)新第一城”的目標(biāo)邁進(jìn)。短短兩年，已從當(dāng)初的“一張白紙”上浮現(xiàn)出“一座城池”的骨架，并且，其正逐漸成為西部創(chuàng)新要素聚集最多的地方，政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道正在被打通。

一組數(shù)據(jù)或能顯示這座新城崛起的速度。今年以來，天府新區(qū)成都直管區(qū)突出項(xiàng)目開工建設(shè)和重大項(xiàng)目招商引資，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“雙過半”，上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)GDP127億元，增長12.3%，簽約引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目31個(gè)。

記者注意到，早在今年4月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在成都天府新區(qū)俯瞰初具雛形的成都科學(xué)城時(shí)表示，如今科學(xué)城的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，框架基本形成，要做新經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，新動(dòng)能拓展區(qū)，打造四川發(fā)展新引擎。

以“創(chuàng)新為魂、科技立城”的成都科學(xué)城，之所以被寄予厚望，很大程度上是因其使命、定位、思路，高度契合中國的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以及中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級所需的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)和新動(dòng)能訴求。

今年全國“兩會(huì)”期間，成都曾建議，在成都科學(xué)城內(nèi)布局建設(shè)國家科學(xué)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心，因?yàn)楫?dāng)國家級科研機(jī)構(gòu)大量聚集以后，就可能派生出大量優(yōu)質(zhì)企業(yè)，形成重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。而這正是新經(jīng)濟(jì)的新特點(diǎn)，新動(dòng)能的動(dòng)力源。

“天府新區(qū)要圍繞‘大創(chuàng)造’定位，加快‘再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都’，打造西部新興增長極。直管區(qū)要突出抓好成都科學(xué)城、天府商務(wù)區(qū)和產(chǎn)業(yè)合作園‘三大板塊’建設(shè)，加快天府新區(qū)西區(qū)產(chǎn)業(yè)園和新興產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。”唐良智前日表示。

大產(chǎn)業(yè) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈條、成集群發(fā)展

重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和軌道交通、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈條、成集群發(fā)展，培育萬億級產(chǎn)業(yè)集群

高校依城而立，城市因校而興。事實(shí)上，成都加速建設(shè)西部科技中心的“底氣”，遠(yuǎn)不止成都科學(xué)城。

56所高等院校、30余家國家級科研機(jī)構(gòu)，33名“兩院”院士、享受國務(wù)院特殊津貼專家2698人、超70萬名在校大學(xué)生……成都坐擁西部最雄厚教育與科研資源，不僅為其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了強(qiáng)大源動(dòng)力，也讓校院地協(xié)同項(xiàng)目被各方寄予厚望。

成都市委書記唐良智曾公開表示，大學(xué)是城市最重要的戰(zhàn)略資源。他希望高校能夠成為引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“弄潮兒”。

他指出，新常態(tài)下，創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)的突破性發(fā)展正當(dāng)其時(shí)、風(fēng)帆正勁。“可以說，創(chuàng)業(yè)革命對21世紀(jì)的影響，將相當(dāng)于甚至超過工業(yè)革命對19世紀(jì)、20世紀(jì)的影響。創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為一個(gè)城市、一個(gè)國家發(fā)展強(qiáng)大動(dòng)力。”

創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)緊密相關(guān)，在創(chuàng)新引領(lǐng)之下，城市的發(fā)展，基礎(chǔ)在經(jīng)濟(jì)、支撐在產(chǎn)業(yè)。

唐良智前日表示，“要積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)命根子，抓住項(xiàng)目投資這個(gè)牛鼻子，強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。”在他看來，工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心，是城市強(qiáng)盛的根基，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主軸和能動(dòng)軸。

成都早在今年的政府工作報(bào)告中就提出，要實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基行動(dòng)，加快建設(shè)國家先進(jìn)制造業(yè)中心。“要實(shí)施成都制造2025規(guī)劃年度計(jì)劃，以大項(xiàng)目支撐大產(chǎn)業(yè)，以大平臺承載大發(fā)展，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，筑牢城市發(fā)展基礎(chǔ)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.5%。”“要夯實(shí)工業(yè)發(fā)展平臺、狠抓工業(yè)大項(xiàng)目促建，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。加快構(gòu)建’3+N’工業(yè)園區(qū)布局，全市完成技改投資1600億元、工業(yè)投資2000億元以上。”

目前，成都提出了“重點(diǎn)發(fā)展電子信息、汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和軌道交通、航空航天、生物醫(yī)藥、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)為代表的新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈條、成集群發(fā)展，培育萬億級產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，除了引進(jìn)和培育一批帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，還需進(jìn)一步打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新“兩個(gè)通道”，實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化。

成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步要直接服務(wù)于一流大學(xué)、一流院所、一流學(xué)科的建設(shè)，推動(dòng)“三權(quán)”改革的抱團(tuán)突破，兩三年內(nèi)打造至少10家新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，服務(wù)于成都的多個(gè)千億產(chǎn)業(yè)。

回溯過往，高校與城市之間一度為“院墻”所阻隔，豐碩的科研成果被鎖在“象牙塔”內(nèi)。成都近年來一直在積極謀求與高校院所建立“親密關(guān)系”，意欲推倒橫亙在高校與城市之間的那堵高墻，打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的通道，為實(shí)現(xiàn)校院地合作“1＋1+1>3”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市發(fā)展提供一種新范式。

成都加快建設(shè)西部科技中心

未來3年，成都將以率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，以破除體制機(jī)制障礙為主攻方向，著重打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和軍民深度融合創(chuàng)新“兩個(gè)通道”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，以“創(chuàng)新為魂、科技立城”的成都科學(xué)城肩負(fù)著重要使命。

在9月11日召開的中共成都市第十二屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議上，成都市委書記唐良智表示，“加快建設(shè)西部科技中心，加速融入全球科技創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市和具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。”

百天吸引北航114億元投資

5月，北航到成都考察，8月便與成都簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。不過百日，北航?jīng)Q定將114億元的巨大投資放在成都，與天府新區(qū)開展合作，共同在成都科學(xué)城打造北航西部國際創(chuàng)新港，還分別與新都區(qū)和彭州市合作，開展北航成都航空航天發(fā)動(dòng)機(jī)研究院和北航成都航空動(dòng)力創(chuàng)新研究院兩個(gè)項(xiàng)目，這體現(xiàn)了北航對成都區(qū)位優(yōu)勢、投資環(huán)境等方面的充分肯定。

也正因成都具有如此強(qiáng)大的引力，才創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)驚人的成都速度、成都奇跡。