每日經濟新聞 2016-08-25 01:29:25
每經編輯 每經記者 鄢銀嬋
◎每經記者 鄢銀嬋
構建多層次資本市場,為中小企業(yè)步入資本市場搭建通道,重慶早在2009年便有所行動。
公開資料顯示,重慶在2009年便籌劃設立股份轉讓中心(OTC),領先全國多地提出與全國場外市場對接,然而這一先發(fā)優(yōu)勢卻未得以保持,目前,其新三板公司在數量和市值上均落后于同等水平城市。
“為什么浙江、廣東的新三板公司數量、體量都很大?一個重要原因就是他們已經形成了經商文化,同樣的道理,身處內陸的重慶之所以未形成投資圈子文化,與當地的‘碼頭文化’基因關系密切,它讓重慶人更善于‘單刀拼天下’,借助外力的愿望不夠強烈?!币晃徊辉妇呙耐顿Y界人士對《每日經濟新聞》記者表示。
官方樂于推動企業(yè)掛牌
2009年籌劃,2010年10月鳴鑼開市,重慶OTC一亮相就在全國引發(fā)熱議。據《重慶日報》報道,在開幕儀式上,還吸引了深交所相關人士前來“站臺”。
對于該市場的定位,重慶市金融辦主任阮路曾公開表示,股份轉讓中心是重慶建設與全國市場對接的平臺、區(qū)域性股份轉讓平臺和擬上市資源培育平臺。
“事實上,不論是最初的頂層設計還是之后的實際操作,重慶的思路一直比較超前。”上述不愿具名的投資界人士表示,當時重慶政府就是將OTC市場作為未來新三板的組成部分來打造,希望利用這個平臺審核、輸送企業(yè)進入新三板市場。
《每日經濟新聞》記者了解到,推動企業(yè)掛牌新三板已成為重慶金融改革發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容之一,而作為鏈接新三板的重要通道,OTC市場發(fā)展情況的重要性不言而喻。
不過,該中心成立多年來發(fā)展態(tài)勢一直不溫不火。據重慶市中小企業(yè)局提供的數據顯示,截至2016年6月底,OTC市場累計掛牌企業(yè)435家(孵化板289家,成長板146家),其中,今年上半年新增掛牌企業(yè)160家。
早在2013年OTC市場掛牌突破100家規(guī)模時,重慶官方就曾提出愿景:“力爭用五年左右(即2018年左右),實現托管企業(yè)50000家、掛牌企業(yè)5000家、直接融資1000億元以上”。
“按照這個目標,重慶OTC當前規(guī)模與它的距離還相差甚遠,僅以掛牌企業(yè)數量這一個指標來測算,完成進度僅在8%左右,剩下的92%要在1年半達成,頗有難度?!敝貞c資本市場分析人士唐熙如此表示。
對于OTC市場目前的現實,重慶官方也是坦然面對。2015年6月,在重慶市金融辦與全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議上,重慶市長黃奇帆便直言,“重慶OTC市場建立了四年,目前OTC市場在國民經濟真沒有起到太大的作用,還屬于卡拉OK、自拉自唱”。
“無論是從實體經濟發(fā)展需求來看,還是從建設長江上游地區(qū)金融中心的角度出發(fā),重慶必須要加快推動多層次資本市場發(fā)展,而推動企業(yè)新三板掛牌也是提高全市證券化率和直接融資比重的重要著力點?!敝貞c中小企業(yè)局局長尹華川表示。
民企股權投資文化待培育
“一個新生市場要發(fā)展,需要從環(huán)境、動力兩個方面來推動?!敝貞c市中小企業(yè)局相關人士告訴《每日經濟新聞》記者,作為重點工程,為了進一步刺激OTC市場活力,重慶政府在準入門檻、獎勵機制上都進行了嘗試。
按照規(guī)定,重慶OTC并未對掛牌企業(yè)進行盈利方面的要求,只要具備持續(xù)經營能力、主營業(yè)務突出、存續(xù)時間超過2年、注冊資本金在500萬元以上,企業(yè)就能申請掛牌。唐熙認為,政策上的寬松環(huán)境,對OTC市場的發(fā)展提供了充分的外部動力。
“重慶OTC市場運作已比較規(guī)范,但任何事情都具有兩面性,規(guī)范的同時也讓掛牌企業(yè)、擬掛牌企業(yè)受到的約束多了一些。”在重慶資本市場已耕耘十多年的元素投資董事長馬赟表示。
公開資料顯示,企業(yè)要想在OTC掛牌,必須先取得各區(qū)縣金融辦出具的推薦函,再取得OTC的確認函,最后在獲得備案后,方可安排掛牌。
在多名分析人士看來,制約重慶OTC市場、新三板市場發(fā)展的一個重要因素還在于內生動力不足。
“重慶地處長江、嘉陵江交匯處,在長久的歷史中已形成了鮮明的碼頭文化,體現在資本市場上,重慶人的投資理念比較簡單直接,要求見效快,且不喜約束,而掛牌OTC市場對企業(yè)的影響不可能立竿見影,這在一定程度上打消了其掛牌的熱情。”馬赟說。
事實上,地域文化會影響當地資本市場、商業(yè)氛圍的說法已成業(yè)界共識?!爸貞c的創(chuàng)業(yè)者中,一個人單打獨斗的比較多,他們習慣于自己掌握話語權,不喜歡資本過多干預。”上述不愿具名的投資人士也表示。
資本區(qū)域逐鹿
包括馬赟在內的一些投資界人士認為,正是碼頭文化這一內在基因驅動,導致投資文化有所缺失。
“在重慶做私募、PE,會有一種孤獨感,同北上廣等城市相比,重慶還沒有形成一個很好的氛圍,圈子文化尚未形成。”重慶一名私募界人士告訴《每日經濟新聞》記者,重慶缺少針對資本圈的交流平臺,民間自發(fā)的交流活動也鮮少舉行。
“為什么投資圈子氛圍沒法和北上廣相比,首先你的機構數、從業(yè)人數就和別人不是一個水平,要有氛圍、有交流活動,機構數量就得先上去?!痹撁耸空f。
與此同時,在區(qū)域定位上,重慶也面臨挑戰(zhàn)。中國人民大學區(qū)域經濟與管理研究所所長陳秀山對《每日經濟新聞》記者表示,在西部地區(qū),重慶、成都和西安在地理位置、發(fā)展需求、城市發(fā)展瓶頸等方面都具有不少相似之處,這在某種程度上對重慶爭取資本落地形成了一定的挑戰(zhàn)。
事實上,僅在區(qū)域性金融中心、創(chuàng)新中心這一目標定位上,三個城市都各有打算。資料顯示,西安金融商務區(qū)的定位是西安國際大都市的金融核心區(qū)、關中—天水經濟區(qū)金融服務支持基地和中國西部區(qū)域金融創(chuàng)新試驗區(qū);成都也提出要成為西部金融機構集聚中心、金融創(chuàng)新和市場交易中心和金融服務中心的目標。
“西部市場就這么大,作為資本方在選點布局時會考慮全國戰(zhàn)略,三個城市在某些方面形成競爭也是難以避免的?!碧莆醣硎?。
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