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商戶信息中掛笑臉、平臉和哭臉三種“臉譜” 上海浦東自貿(mào)區(qū)對外賣企業(yè)開啟監(jiān)管新模式

每日經(jīng)濟新聞 2016-08-15 19:54:11

如何保障網(wǎng)上訂餐的安全性?有無可能將無證餐廳攔在紅線外?就在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺屢屢出事、傷透監(jiān)管部門腦筋的當下,如何破解無證經(jīng)營這一大監(jiān)管難題倍受關(guān)注。眼下,就有一種新型的合作方式或許能夠破解難題。

每經(jīng)編輯 夏冰    

每經(jīng)記者 夏冰

如何保障網(wǎng)上訂餐的安全性?有無可能將無證餐廳攔在紅線外?就在網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺屢屢出事、傷透監(jiān)管部門腦筋的當下,如何破解無證經(jīng)營這一大監(jiān)管難題倍受關(guān)注。眼下,就有一種新型的合作方式或許能夠破解難題。

8月15日,《每日經(jīng)濟新聞》記者從上海市浦東市場監(jiān)管局獲悉,該局自貿(mào)區(qū)市場監(jiān)管部門率先于2015年8月與第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺“餓了么”合作,將政府監(jiān)管信息以20%的比重納入“餓了么”新制定的信用評價體系,并將平臺上消費者投訴、食品安全、誠信記錄等納入信用評價范疇,從源頭上保證外賣餐廳的“正規(guī)性”。

上述這一“互聯(lián)網(wǎng)+信用管理”項目,目前已構(gòu)建出監(jiān)管部門、網(wǎng)絡(luò)平臺、入網(wǎng)商戶、消費者四方參與的食品安全管理共治格局,形成了信用獎懲聯(lián)動機制,試點效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)。

日前,上海市政府印發(fā)了《進一步深化中國(上海)自貿(mào)試驗區(qū)與浦東新區(qū)事中事后監(jiān)管體系建設(shè)總體方案》,該方案要求著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位等問題,構(gòu)建市場主體自律、業(yè)界自治、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管互為支撐的監(jiān)管格局。

其中,在強化事中事后監(jiān)管機制的基礎(chǔ)上,運用“大數(shù)據(jù)”推進社會信用體系建設(shè)成為重要抓手。

僅憑第三方平臺線上核查,或是單純依靠政府部門線下監(jiān)管,力量都是有限的?!睹咳战?jīng)濟新聞》注意到,當下,上海市浦東試行監(jiān)管方與第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺“餓了么”合作探索出新的“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”模式,已走在全國網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管前列。

上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人對記者介紹,通過信息共享,“餓了么”訂餐平臺上的一些商戶信息中掛著笑臉、平臉和哭臉三種“臉譜”,點開“臉譜”,營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證和食品安全監(jiān)督公示信息躍然屏上。這些數(shù)據(jù)正是由市場監(jiān)管部門與“餓了么”對接的。

記者注意到,目前,雙方已經(jīng)完成入網(wǎng)餐飲單位的市場主體信息數(shù)據(jù)及動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)的對接,登錄訂餐APP,來自監(jiān)管方的證照登記信息和相關(guān)檢查信息便一目了然。

采訪中,上述負責(zé)人還表示,“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”項目的好處在于:一是完善消費者權(quán)益保護制度,二是優(yōu)化信用評價體系,三是健全聯(lián)合信用約束機制。比如“餓了么”將會對不良入網(wǎng)餐飲單位,采取調(diào)整搜索排名、暫時或永久停止提供服務(wù)、通報政府部門等約束措施。

整合政府和市場的“大數(shù)據(jù)”資源,探索“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”模式,上海自貿(mào)區(qū)市場監(jiān)管部門與“餓了么”對接建立信息共享和服務(wù)平臺,以大數(shù)據(jù)推動市場監(jiān)管模式創(chuàng)新,發(fā)動社會力量監(jiān)督商戶的食品安全狀況,有效地推動了互聯(lián)網(wǎng)餐飲行業(yè)的誠信自律。政府部門主動將原本“沉睡”在各自內(nèi)部的信息高度共享、多方應(yīng)用,并逐步向社會公眾開放,這一模式將率先在餐廳數(shù)量多、監(jiān)管難度大的上海陸家嘴地區(qū)進行試點。這樣就可以通過市場無形的手“擠出”不符合法律規(guī)范、不符合標準的商戶。

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