電網(wǎng)也可參與售電 電改首批配套文件最快本周發(fā)布

■放開發(fā)用電計劃、建立電力市場和售電側(cè)改革是本輪電改的最大亮點,其配套改革文件正處報批階段

■“電力交易機構(gòu)相對獨立”的實施模式或設(shè)國家級、省級和地方級等三級交易中心,北京和廣州電力交易中心正在籌建

■售電公司擬設(shè)門檻為注冊資本金2000萬起,首批售電許可很可能出現(xiàn)在首批電改綜合試點地區(qū)

■諸如《向社會資本放開配電業(yè)務(wù)暫行辦法》等第二批配套文件以及子配套細(xì)則正在制定中

上證報記者獲悉,電改配套文件最快本周發(fā)布,社會資本參與的機遇和商業(yè)模式也逐步清晰。

上周,發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,輸配電價改革、電力市場建設(shè)、電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行、有序放開發(fā)用電計劃、售電側(cè)改革以及加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理等電改六大配套文件正處于報批階段。

在今年3月電改“9號文”出臺后,輸配電價改革就拉開了大幕,深圳、蒙西等地區(qū)先后試點。今年9月和10月,國家發(fā)改委又批復(fù)寧夏、云南、貴州等省區(qū)輸配電價改革試點方案。當(dāng)時知情人士告訴記者,10月底前將在全國開展輸配電價測算,明年出臺《省級電網(wǎng)輸配電價核定辦法》。

放開發(fā)用電計劃、建立電力市場和售電側(cè)改革是本輪改革的最大亮點,券商預(yù)計將釋放改革紅利千億級以上,到2020年全國電力市場初步建設(shè)完畢。

據(jù)了解,“電力交易機構(gòu)相對獨立”的實施模式是,或設(shè)國家級、省級和地方級的三級電力交易中心,目前北京和廣州電力交易中心正在籌建,將催生新的電網(wǎng)調(diào)度交易監(jiān)測軟件需求,目前國電南瑞市占率最高,積成電子也有相應(yīng)設(shè)備供貨。

售電側(cè)改革的具體操作是,售電公司擬設(shè)門檻為注冊資本金2000萬元起,在電力輸配電系統(tǒng)運行、電價和營銷服務(wù)三個領(lǐng)域各有一名5年以上經(jīng)驗專業(yè)人員的要求等。

上證報記者初步統(tǒng)計,目前,已有上百家售電公司成立,注冊資本從100萬元到10億元不等。五大發(fā)電集團(tuán)中的華能、國電投等在多地均設(shè)立了售電公司。某發(fā)電企業(yè)的電改專家對此認(rèn)為,地方發(fā)電企業(yè)擁有雄厚的資金實力,售電經(jīng)驗,能率先滿足上述要求,且掌握一手市場信息和客戶。售電有望成為發(fā)電企業(yè)新業(yè)務(wù)板塊和利潤增長點。

11月9日,云南省、貴州省全國首批電力體制改革綜合試點方案正式獲發(fā)改委批復(fù)。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計,首批售電許可大概率出現(xiàn)在首批電改綜合試點地區(qū)。

方正證券電力設(shè)備與新能源研究員周紫光團(tuán)隊分析,電改主要受益方向之一是切入售電領(lǐng)域的發(fā)電公司,預(yù)測本輪售電側(cè)改革將首先向高效、優(yōu)質(zhì)、清潔的發(fā)電企業(yè)放開售電側(cè),因此試點地區(qū)(云南、貴州、深圳、蒙西)的大型電力集團(tuán)有望首批獲得售電牌照,如深圳能源、內(nèi)蒙華電等。

此外,由于即將出臺的細(xì)則預(yù)計明確電網(wǎng)也可參與競爭性售電,輸配售一體化的地方小電網(wǎng)公司,上游掌握電力資源,下游坐擁配電網(wǎng)和用戶資源,擁有較強競爭力。

分布式能源提供商、充電樁運營商、電力設(shè)備企業(yè)、地方園區(qū)或以參股形式參與售電,并向綜合能源服務(wù)商、節(jié)能服務(wù)公司轉(zhuǎn)型。協(xié)鑫集成參與的蘇州工業(yè)園區(qū)的協(xié)鑫能源中心“六位一體”微能源網(wǎng)項目,已作為能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目上報國家能源局。

上證報記者還了解到,除了即將出臺的首批六大電改配套文件,第二批配套文件以及子配套細(xì)則正在制定中,如《向社會資本放開配電業(yè)務(wù)暫行辦法》。

配網(wǎng)投資方面,安信證券預(yù)計2016年配網(wǎng)投資增速同比增長逾20%,且隨著配套細(xì)則落地,社會資本進(jìn)入新增配電領(lǐng)域?qū)⒈Ｕ?ldquo;最后一公里”配網(wǎng)建設(shè),提升配網(wǎng)及電力系統(tǒng)運維設(shè)備需求。（記者姜隅瓊）