中國首次油氣區(qū)塊公開出讓今開標(biāo) 京能投出單區(qū)塊最高額承諾投入超41億

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每經(jīng)記者 師燁東

今日，此前國土資源部決定對(duì)新疆石油天然氣勘查進(jìn)行公開招標(biāo)出讓的區(qū)塊在北京開標(biāo)?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)看到，現(xiàn)場(chǎng)共有5區(qū)塊進(jìn)行了投標(biāo)及唱標(biāo)，其中一個(gè)區(qū)塊因?yàn)橥稑?biāo)單位不足3家而流標(biāo)，在剩下3個(gè)（有兩個(gè)區(qū)塊打包招標(biāo)）區(qū)塊中，北京能源投資（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“京能”）皆報(bào)出了最高承諾勘探投入資金，3區(qū)塊承諾投入總價(jià)格超過了60億元人民幣。

此前國土資源部在網(wǎng)站公示將拿出6個(gè)新疆的油氣區(qū)塊進(jìn)行招標(biāo)，包括新疆布爾津盆地布爾津地區(qū)、塔城盆地裕民地區(qū)、伊犁盆地鞏留地區(qū)、塔里木盆地柯坪北地區(qū)、塔里木盆地喀什疏勒地區(qū)、敦煌盆地羅布泊東南地區(qū)。上游區(qū)塊公開招標(biāo)在國內(nèi)石油天然氣上游尚屬首次，被認(rèn)為標(biāo)志著以新疆為試點(diǎn)的油氣資源上游領(lǐng)域改革正式拉開序幕。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者今日在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)看到，布爾津地區(qū)與裕民地區(qū)被打包招標(biāo)，而敦煌盆地羅布泊東南地區(qū)未在此次招標(biāo)區(qū)塊內(nèi)。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)參與投標(biāo)人士告訴記者，該區(qū)塊因處于保護(hù)區(qū)而隨后被取消招標(biāo)。該說法目前為得到國土資源部方面的證實(shí)。

剩下3個(gè)區(qū)塊的招投標(biāo)則有包括中石化有限公司、新疆能源能源集團(tuán)、京能集團(tuán)、美都能源股份有限公司、洲際油氣股份有限公司等在內(nèi)的多家央企、國企、民企參與?！睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在場(chǎng)的“新疆油氣區(qū)塊招標(biāo)會(huì)柯坪北地區(qū)、塔喀什疏勒地區(qū)開標(biāo)會(huì)”中，京能集團(tuán)一口氣投出2個(gè)區(qū)塊承諾勘探的最高額，其中塔里木盆地柯坪北地區(qū)有9家單位參與投標(biāo)，京能給出承諾勘探投入超過41億元人民幣，遠(yuǎn)超其他參與投標(biāo)單位。

據(jù)現(xiàn)場(chǎng)參與投標(biāo)單位人員告訴記者，另一投標(biāo)會(huì)場(chǎng)有一區(qū)塊因投標(biāo)單位不足3家而取消，京能則在未流標(biāo)區(qū)塊中也投出了最高額，但是具體數(shù)字每經(jīng)記者未能得到京能集團(tuán)方面的證實(shí)。

安迅思能源研究總監(jiān)李莉在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，區(qū)塊招投標(biāo)參與冷熱不均，說明這次這次油氣公開招投標(biāo)拿出來的區(qū)塊在參與公司看來質(zhì)量參差不齊；而京能在三個(gè)區(qū)塊都投出了較高的勘探投入，應(yīng)該和公司的戰(zhàn)略有關(guān)，但是區(qū)塊未來的綜合收益，還得結(jié)合油價(jià)來看。

知情人士告訴記者，開標(biāo)之后還得經(jīng)過綜合評(píng)審，最終中標(biāo)結(jié)果未必會(huì)是“價(jià)高者得”。國土資源部公告顯示，招標(biāo)出讓勘查區(qū)塊的勘查許可證有效期為3年3個(gè)月，從勘查許可證有效期開始之日起算，前3年為勘查期，后3個(gè)月為考核期。中標(biāo)人承諾的勘查工作量應(yīng)在勘查期內(nèi)完成，招標(biāo)人在考核期內(nèi)對(duì)中標(biāo)人履行承諾情況進(jìn)行考核。