每日經(jīng)濟新聞 2015-08-21 15:57:18
8月21日,《每日經(jīng)濟新聞》記者從保監(jiān)會獲悉,全國首個地震保險專項試點于8月20日在云南省大理州啟動。
每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 黃俊玲
每經(jīng)記者 黃俊玲
8月21日,《每日經(jīng)濟新聞》記者從保監(jiān)會獲悉,全國首個地震保險專項試點于8月20日在云南省大理州啟動。啟動儀式上,大理州人民政府與誠泰財險、人保財險、平安財險、大地財險、中華聯(lián)合、中再產(chǎn)險6家公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議和農(nóng)房地震保險試點協(xié)議。誠泰財險、人保財險、平安財險、大地財險、中華聯(lián)合5家公司簽訂試點共保協(xié)議。
據(jù)了解,此次云南農(nóng)房地震保險以政府災害救助為體系基礎(chǔ),以政策性保險為基本保障,以商業(yè)保險為有益補充,構(gòu)建了三位一體的巨災風險管理體系。一是立足全面保障民生。云南約50%以上的農(nóng)房為土木結(jié)構(gòu),往往小震大災、大震巨災,農(nóng)村、農(nóng)民是最需要地震保險保障的地區(qū)和群體。試點方案從風險最高,損失最大的農(nóng)房地震災害著手,既保障財產(chǎn)損失又保障人員傷害,在三年的試點期限內(nèi),為大理白族自治州所轄12縣(市)82.43萬戶農(nóng)村房屋及356.92萬大理州居民提供風險保障。為體現(xiàn)民生關(guān)懷,試點期間由省、州、縣三級政府財政全額承擔保費。二是有效提高保障水平。方案對試點地區(qū)發(fā)生5級(含)以上地震造成的農(nóng)村房屋的直接損失、恢復重建費用以及居民死亡救助提供了有效保險保障。農(nóng)村房屋保險賠償限額(指數(shù)保險)從2,800萬元到42,000萬元,使保險賠款在不同震級分檔下起到災害救助補充作用。居民保險賠償限額(地震災害救助保險)每人死亡賠償限額為10萬元,累計保險死亡賠償限額為8,000萬元/年。三是完善風險分散機制。保險公司組建地震保險共同體提供保險服務,強化抗風險能力和保險服務能力;引入再保險機制,進一步分散巨災風險;按照當年保費收入和超額承保利潤的一定比例計提地震風險準備金,逐步積累應對地震災害風險的能力。四是放大政策疊加效應。通過政府“有形之手”為市場“無形之手”發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,凸顯保險“災前預防-災害補償-促進災后重建”的重要功能作用,使受災群眾在國家財政救濟基礎(chǔ)上獲得額外的保險保障。據(jù)測算,通過保險機制使財政資金的杠桿放大倍數(shù)最高達到了15.6倍,能夠有效轉(zhuǎn)移和平滑區(qū)域巨災風險損失。農(nóng)房保險賠償平均可達到地震民房恢復重建政府補助總金額的34.07%,切實提高災區(qū)居民重建能力。
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