福建自貿區(qū)試點平行進口車 準入門檻比上海廣州低

每經編輯 每經記者 李婷    

每經記者 李婷

隨著幾大自貿區(qū)相繼宣布開展平行進口汽車試點，《每日經濟新聞》記者獲悉，近日福建自貿區(qū)也正式宣布加入試點。

6月23日，福建自貿辦公布了《關于福建自貿試驗區(qū)開展平行進口汽車試點工作的通知》全文，該通知由福建省商務廳、省工商局、福廈海關和福廈檢驗檢疫局聯(lián)合發(fā)布。

記者獲悉，在幾個開展平行進口汽車試點的自貿區(qū)中，最晚宣布試點的福建自貿區(qū)，對于企業(yè)資質要求相對寬松。根據(jù)通知，符合從事汽車銷售業(yè)務1年以上，注冊資本1000萬元以上等條件的企業(yè)即可申請。

不過，在已經開展該項業(yè)務的上海自貿區(qū)的相關數(shù)據(jù)顯示，平行進口汽車業(yè)務發(fā)展并不樂觀，福建自貿區(qū)的“寬松”門檻或為預防市場“冷場”而設定。

福建試點準入門檻最低

“我們剛剛還在跟管委會了解相關的政策。”廈門自貿片區(qū)象嶼保稅區(qū)內的企業(yè)廈門信諾國際貿易公司企劃部經理胡克翔告訴《每日經濟新聞》記者，早在去年他們已經在籌備搭建平行進口汽車展示平臺，但由于政策一直未明朗，所以招商也遭遇“卡殼”。

根據(jù)福建自貿區(qū)的平行進口汽車試點通知，企業(yè)符合四個條件即可開展試點：從事汽車銷售業(yè)務1年以上，注冊資本1000萬元以上；具備與經營規(guī)模相適應的自有或委托第三方保障的具備汽車維修、零部件供應、信息服務等相應功能的網點與設施，自建或委托的售后服務平臺應向所在地片區(qū)管委會備案；信譽良好，具有采購、銷售渠道和汽車銷售服務行業(yè)經驗；在自貿試驗區(qū)內注冊具有汽車經銷資質的全資子公司或控股公司，作為平行進口汽車試點的經銷商。

對比其他幾個自貿區(qū)，福建的試點門檻可以說是最低的。其中上海自貿區(qū)規(guī)定：從事汽車銷售業(yè)務5年以上，具有最近3年連續(xù)盈利的經營業(yè)績，上一財務年度汽車銷售額超過4億元。

不過，上海自貿區(qū)實施半年以來成績并不理想。據(jù)《21世紀經濟報道》，相關數(shù)據(jù)顯示，到今年6月，上海平行進口汽車訂單數(shù)量為100多輛，交車數(shù)僅幾十輛。

“上海的情況不理想跟其相關的政策搭建還不夠完善有關。”胡克翔表示，他們考察過國內幾個自貿區(qū)的情況，目前天津做得是最好的，國內70%～80%的平行進口汽車業(yè)務都通過天津，畢竟在之前，天津就已經有十多年的經驗，已經搭建起了完備的產業(yè)鏈。

今年5月31日，天津自貿區(qū)公布的平行進口汽車試點方案要求：參與試點企業(yè)的注冊資本不少于2000萬元，上一財年汽車銷售額不低于2億元；參與試點平臺申請的門檻則要高得多，注冊資本不少于5000萬元，企業(yè)或企業(yè)投資方近兩年年均汽車銷售額不少于5億元，企業(yè)或企業(yè)投資方固定資產不少于4億元等。

隨后，6月9日公布的廣東自貿區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)試點通知，除沿用上海的準入規(guī)定外，適度放寬了準入條件：從事汽車進口業(yè)務3年以上，具有最近2年連續(xù)盈利的經營業(yè)績，上一財務年度汽車進口金額超過7000萬元或進口汽車數(shù)量超過150輛。

廣州放寬條件被認為是吸取了上海經驗，為了避免“冷場”。

一位業(yè)內人士認為，福建的市場規(guī)模本身較小，企業(yè)規(guī)模也很難跟上海、廣州等地相提并論，因而在門檻的設定上也無法完全參照上海。

成本優(yōu)勢難敵市場冷

業(yè)內人士認為，福建的平行進口汽車港口或將主要依托福州江陰保稅港區(qū)。據(jù)悉，福州保稅港區(qū)江陰汽車整車進口口岸于2013年1月7日通過國家驗收正式對外運營，是全國第六個沿海整車進口口岸，也是福建省唯一的整車進口口岸，已建成2條(規(guī)劃4條)目前境內最先進的汽車檢測線，日檢測能力為350臺。

此前，平行進口汽車對外宣傳的一個最重要的吸引力，是其成本比4S店低10%至30%。不過業(yè)內人士認為，實際上，目前由于國內中規(guī)車高端市場都比較冷，各個經銷商、品牌商直接價格競爭激烈，很多中規(guī)車的價格甚至以低于成本價在促銷，無疑對平行進口汽車市場造成了較大的影響，畢竟相對于平行進口車而言，中規(guī)車的服務已非常成熟完備，相比之下，平行進口汽車的售后保修和保養(yǎng)等服務依然欠缺。

對于目前平行進口汽車展示的招商情況最新進展，胡克翔表示，由于政策剛剛發(fā)布，相關執(zhí)行細則還需要進一步等待。但他表示，確實有部分品牌商對平行進口汽車業(yè)務表示了興趣，但目前在合同正式簽訂以前不方便透露。

“一個難題是，如何讓國內的平行進口汽車經銷商選擇從福建進口，而不是選擇已經有完備產業(yè)鏈條的天津。”業(yè)內人士認為，這不僅是福建自貿區(qū)需要考慮的問題，也是其他開展試點地區(qū)需要考慮的。

據(jù)福建當?shù)孛襟w報道，福建國檢局正積極向國家質檢總局爭取認可經臺灣質檢部門檢驗的小3C進口汽車。這意味著，從臺灣進口的汽車，效率和成本將更加優(yōu)化。

據(jù)悉，所謂“小3C認證”，指的是非中規(guī)車進口的方式之一。境外汽車生產企業(yè)將車型引入中國境內市場之前，必須先進行碰撞試驗，碰撞合格后才能獲得國家強制性產品認證證書，一般來說，只有境外汽車生產企業(yè)授權的公司才有權進行碰撞備案。而非境外生產企業(yè)發(fā)起的認證或非境外生產企業(yè)授權總經銷商發(fā)起認證的3C認證，業(yè)內統(tǒng)稱“小3C認證”，這樣就繞開了廠商的授權企業(yè)，汽車的進口成本將大幅下降。