基建投資領(lǐng)銜 中拉貿(mào)易向5000億美元發(fā)力

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王辛夷    

◎每經(jīng)記者 王辛夷

“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施合作是實(shí)現(xiàn)中拉經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。”中國(guó)外交部拉美司司長(zhǎng)祝青橋近日在澳門舉行的首屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇上如是說(shuō)。

今年1月，中國(guó)和拉美及加勒比海國(guó)家確定，雙方將共同努力爭(zhēng)取10年內(nèi)貿(mào)易額達(dá)到5000億美元。在論壇上，祝青橋表示，中方愿通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施合作，擴(kuò)大對(duì)拉美相關(guān)國(guó)家的投資，把中國(guó)在鋼鐵、水泥、建設(shè)等行業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能引入拉美，并愿進(jìn)口更多的拉美高附加值產(chǎn)品，使中拉雙方在更高層次上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

參加論壇的泛美開(kāi)發(fā)銀行的行長(zhǎng)顧問(wèn)BernardoGuilamon對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，拉丁美洲是一個(gè)非常有活力的經(jīng)濟(jì)地區(qū)，在交通、飲用水、自然資源、物流等多個(gè)方面都需要大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資，這種基礎(chǔ)設(shè)施投資是方便不僅可以方便內(nèi)部的物流交換，更可以帶動(dòng)與外界的貿(mào)易往來(lái)。

更高層次實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

今年1月簽訂的《中國(guó)與拉美和加勒比國(guó)家合作規(guī)劃（2015~2019）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）提出，雙方將共同努力爭(zhēng)取10年內(nèi)貿(mào)易額達(dá)到5000億美元，投資存量達(dá)到至少2500億美元。

新世紀(jì)以來(lái)，中拉貿(mào)易年均增速在30%以上，2013年雙邊貿(mào)易額達(dá)到2616億美元。不過(guò)，如此高歌猛進(jìn)的增長(zhǎng)在2014年出現(xiàn)了變化。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年中拉貿(mào)易額為2636億美元，同比增長(zhǎng)0.8%。

據(jù)記者了解，多年來(lái)拉美對(duì)外出口以大宗商品為主，而中國(guó)對(duì)拉投資主要在礦產(chǎn)資源方面。隨著國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格下跌，中拉貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯放緩，亟須突破中拉經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展瓶頸?！凹訌?qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施合作是實(shí)現(xiàn)中拉經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手?！弊Ｇ鄻虮硎荆蟹皆竿ㄟ^(guò)基礎(chǔ)設(shè)施合作，擴(kuò)大對(duì)拉美相關(guān)國(guó)家的投資，把中國(guó)在鋼鐵、水泥、建設(shè)等行業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能引入拉美，并愿進(jìn)口更多的拉美高附加值產(chǎn)品，使中拉雙方在更高層次上實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這也是確保中拉貿(mào)易達(dá)到5000億美元的關(guān)鍵。

中國(guó)社科院拉美所副所長(zhǎng)吳白乙認(rèn)為，中國(guó)與拉美地區(qū)進(jìn)行多邊整體合作的條件已經(jīng)完備。

他介紹，拉美地區(qū)集中了33個(gè)發(fā)展中國(guó)家，工業(yè)化進(jìn)程早于中國(guó)，但由于歷史的原因，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展條件并不盡如人意，增長(zhǎng)潛力未能得到充分發(fā)揮。經(jīng)過(guò)近20年基于國(guó)與國(guó)之間的雙邊合作，中國(guó)在產(chǎn)能、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面可以承擔(dān)大規(guī)模對(duì)拉美輸出，同時(shí)也有能力加大進(jìn)口拉美產(chǎn)品，成為拉美主要的出口市場(chǎng)。

基建成合作六重點(diǎn)之一

位于南美洲西北部的厄瓜多爾擁有拉美地區(qū)1/3的淡水、49%的白銀以及24%的銅，是一個(gè)自然資源富饒的國(guó)家。“我們需要在基礎(chǔ)設(shè)施、能源、交通、通訊方面提高基建水平，從而更好地使用我們的自然資源，并且可持續(xù)發(fā)展。”在首屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇上，前來(lái)參會(huì)的厄瓜多爾戰(zhàn)略行業(yè)協(xié)調(diào)部機(jī)構(gòu)管理與效率副秘書長(zhǎng)AngieToralHidalg說(shuō)。

厄瓜多爾只是拉美地區(qū)的一個(gè)縮影。在論壇上，泛美開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)HansSchulz表示，在拉丁美洲和加勒比地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資僅占GDP的2.5%，而這個(gè)地區(qū)為保持競(jìng)爭(zhēng)力需投資5%的GDP來(lái)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，這個(gè)投資缺口是一個(gè)每年市場(chǎng)價(jià)值高達(dá)1700億美元的商機(jī)。

去年7月，習(xí)近平主席出席中拉領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，提出了中拉合作新框架，明確將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列為今后一個(gè)時(shí)期中拉合作的六大重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

在今年1月舉行的中拉論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舉辦基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇作為一個(gè)重要的共識(shí)被納入到未來(lái)的五年中拉整體合作的規(guī)劃。

在本次論壇上，祝青橋強(qiáng)調(diào)，中方愿為中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作提供有力的技術(shù)支撐。相關(guān)的實(shí)施細(xì)則和配套措施中方也將盡快予以明確，我們歡迎拉美成員國(guó)提出更多的項(xiàng)目申請(qǐng)，盡快將雙方的合作意愿變成合作現(xiàn)實(shí)，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域打造一批標(biāo)志性的工程，共同開(kāi)創(chuàng)中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作的廣闊前景。

中方有意愿，拉美國(guó)家也十分歡迎中國(guó)企業(yè)。委內(nèi)瑞拉公共交通工程部的部長(zhǎng)HaimanElTroudi對(duì)記者表示，中國(guó)與委內(nèi)瑞拉在交通、港口、公路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域都有重要的合作，“我們也要進(jìn)一步地鼓勵(lì)中國(guó)有實(shí)力的企業(yè)來(lái)到拉美進(jìn)行投資建設(shè)，我們也希望通過(guò)這樣的合作方式能夠進(jìn)一步加強(qiáng)拉美地區(qū)國(guó)家之間的互聯(lián)互通?！?/p>

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打造一批標(biāo)志性工程

外交部拉美司司長(zhǎng)祝青橋表示，中方愿為中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作提供有力的技術(shù)支撐。相關(guān)的實(shí)施細(xì)則和配套措施中方也將盡快予以明確，我們歡迎拉美成員國(guó)提出更多的項(xiàng)目申請(qǐng)，同時(shí)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域打造一批標(biāo)志性的工程。