商事制度改革一年 全國注冊資本增九成

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京    

◎每經(jīng)記者 原金 發(fā)自北京

到今年2月底，商事登記制度改革剛好一年。今年全國“兩會”期間，國家工商總局局長張茅向媒體透露，去年實行的“寬進(jìn)嚴(yán)管”的商事制度改革以來，市場主體數(shù)量呈現(xiàn)大幅度增長，帶動了就業(yè)，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年要放開企業(yè)名稱庫，推進(jìn)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、質(zhì)檢組織機(jī)構(gòu)代碼證“三證合一”。

昨日（3月12日），《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從國家工商總局公布的《2015年2月全國市場主體發(fā)展報告》發(fā)現(xiàn)，2月份全國新登記注冊市場主體78.43萬戶，同比增長54.74%。

去年3月至今年2月，全國新登記注冊市場主體1340.73萬戶，同比增長18.30%，注冊資本（金）為22.38萬億元，同比增長90.19%。

新增市場主體近兩成

“改革前，我國一天誕生近7000戶企業(yè)。改革以后，增加到1.05萬戶。”張茅在評價過去商事制度改革時認(rèn)為，企業(yè)增長的數(shù)量還是非常明顯的。

根據(jù)工商總局公布的數(shù)據(jù)，今年2月全國新登記注冊市場主體78.43萬戶，同比增長54.74%，環(huán)比下降32.15%，注冊資本（金）1.65萬億元，同比增長1.53倍，環(huán)比下降25.43%。

商事制度改革一年（2014年3月至2015年2月）以來，全國新登記注冊市場主體1340.73萬戶，同比增長18.30%；注冊資本（金）22.38萬億元，同比增長90.19%。其中，企業(yè)383.23萬戶，同比增長49.83%，注冊資本（金）20.66萬億元，同比增長1.02倍。平均每天新登記注冊企業(yè)1.05萬戶。

張茅表示，“過去企業(yè)的經(jīng)營范圍要由工商部門來審核，現(xiàn)在由企業(yè)自主選擇，除了國家特別需要批準(zhǔn)的和一些特殊的行業(yè)之外，由企業(yè)自行選擇經(jīng)營范圍，不需要工商部門批準(zhǔn)。”

不過，張茅也指出，商事制度改革確實取得了顯著成效，也存在著一些問題，“比如因為降低了門檻，個別投資者在投資中出現(xiàn)不夠理性的問題。”

張茅透露，針對這些問題，工商總局在商事制度改革的設(shè)計上，已經(jīng)充分考慮，從目前的情況來看，絕大多數(shù)投資者都是理性的投資，沒有出現(xiàn)“畸重畸輕”現(xiàn)象。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增加就業(yè)

工商總局在總結(jié)全國新登記注冊市場主體發(fā)展特點時稱，企業(yè)、個體工商戶同比大幅增長。

數(shù)據(jù)顯示，2月全國新登記注冊內(nèi)資企業(yè)24.63萬戶，同比增長92.18%。其中，私營企業(yè)23.52萬戶，同比增長96.60%，占內(nèi)資企業(yè)總數(shù)的95.46%；外商投資企業(yè)0.27萬戶，同比增長27.47%。

商事制度改革也推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2月，全國新登記注冊企業(yè)在三大產(chǎn)業(yè)的數(shù)量分別為1.03萬戶、3.83萬戶、20.04萬戶，分別占新登記注冊企業(yè)總數(shù)的4.15%、15.38%、80.47%。其中，第三產(chǎn)業(yè)新登記注冊企業(yè)戶數(shù)同比增長90.73%。

“在新增企業(yè)中，78%都是第三產(chǎn)業(yè)，其中像電子信息、科學(xué)研究、軟件等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占到了31%。”張茅在前不久的記者會上稱，商事制度改革使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，改革對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的帶動作用明顯，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會。

據(jù)工商總局測算，一個小微企業(yè)用工在7~8人，個體工商戶在3人左右?，F(xiàn)在全國個體工商戶和私營企業(yè)吸納就業(yè)2.5億人。改革一年以來，增加了3646萬人，同比增長16.5%。換句話說，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，就業(yè)不降反增，對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了重要作用。

談及未來的改革，張茅透露，現(xiàn)在要推行的是“一證三號”，就是在營業(yè)執(zhí)照上打上工商、稅務(wù)、質(zhì)檢的三個號碼，目前24個省份在推進(jìn)這項工作。下一步這一制度將會簡化為“一證一號”，“這項工作大大便利了企業(yè)，我們現(xiàn)在一般的注冊法定時間是20天，如果‘三證合一’的話就會減少為5天。”