資金政策雙缺位

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 于垚峰 發(fā)自江西    

每經(jīng)記者 于垚峰 發(fā)自江西

江西的旅游收入與其“江湖地位”格格不入，卻和江西省的經(jīng)濟(jì)狀況“協(xié)調(diào)融合”。2013年，江西接待旅游總?cè)藬?shù)2.5億人次，旅游總收入1896億元，在全國排名第20位，這和同年江西省GDP在全國的排名完全一樣。

江西師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院教授田勇表示，江西相對落后的經(jīng)濟(jì)，是導(dǎo)致江西旅游發(fā)展落后的重要原因。江西面臨資金和政策缺位的困擾，多方面的掣肘，導(dǎo)致江西在旅游營銷上缺乏創(chuàng)新，比一些著名景區(qū)慢半拍。

富資源與窮經(jīng)濟(jì)：和廣州形成反差/

江西旅游資源豐富，優(yōu)質(zhì)、品位高，是旅游業(yè)內(nèi)公認(rèn)的事實(shí)。江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長麻智輝對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，江西豐富的旅游資源可以概括為綠色家園、紅色搖籃和古色厚土。

“名山大川古村落，構(gòu)成了江西的綠色家園?！甭橹禽x介紹，江西擁有中國最大的淡水湖鄱陽湖，世界文化景觀廬山，世界自然遺產(chǎn)三清山，還有中國最美鄉(xiāng)村婺源。

紅色搖籃是江西旅游的另一特色。井岡山是中國革命的搖籃，南昌是人民軍隊(duì)的搖籃，瑞金則被譽(yù)為共和國的搖籃。

古色厚土是指江西擁有多個(gè)“千年歷史”的名城名樓，還有千年宋城贛州、千年名樓滕王閣、千年書院白鹿洞書院、千年古寺廬山東林寺等，構(gòu)成了江西深厚的文化根基。

田勇認(rèn)為，江西旅游增長幅度大，一是說明江西旅游收入的基數(shù)低，同時(shí)也說明江西旅游業(yè)存在比較大的上升空間。

數(shù)據(jù)顯示，2013年江西入境過夜旅游者163.61萬人次，比去年同期增長4.76%，旅游外匯收入5.25億美元。這個(gè)數(shù)字在全國只能排在第25名。

南昌大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長黃細(xì)嘉認(rèn)為，江西省的世界遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、5A級景區(qū)等優(yōu)質(zhì)旅游資源的數(shù)量，在全國名列前茅，但旅游業(yè)還沒有這個(gè)地位，去年廣東、江蘇、浙江三省的旅游總收入分別為8305億元、7195億元、5536億元，江西差距不小?！斑@說明江西旅游的發(fā)達(dá)度與資源的豐富度不匹配，發(fā)展相對滯后?！?/p>

福布斯推出的2013年30個(gè)中國大陸旅游業(yè)最發(fā)達(dá)城市榜單中，北京、上海、廣州分列前三位，江西沒有城市上榜。中部六省的城市中，武漢、鄭州、洛陽、長沙、黃山進(jìn)入榜單的30強(qiáng)。

資金政策缺位：廬山旅游上市3年無果/

今年“五一”小長假期間，杭州游客陳先生自駕去鷹潭的龍虎山旅行，行駛在鷹潭市去龍虎山的國道上，短短一公里馬路上連續(xù)遇到幾個(gè)大坑，回家后發(fā)微博訴苦。龍虎山風(fēng)景區(qū)管委會一位工作人員表示，景區(qū)沒有這個(gè)財(cái)政去維修，而當(dāng)?shù)卣捕喟胧怯捎谪?cái)力緊張，不然會提高公路等級。

這是江西旅游業(yè)投入不足的一個(gè)縮影。

在麻智輝看來，除了管理體制混亂，影響江西旅游發(fā)展的另一個(gè)重要的因素，就是江西落后的經(jīng)濟(jì)。“經(jīng)濟(jì)落后，導(dǎo)致政府的財(cái)政緊張，江西旅游的投入、設(shè)施的改善，全面滯后?！?/p>

交通方面，江西共有 “一干五支”6個(gè)機(jī)場，九江、景德鎮(zhèn)、贛州、井岡山、明月山等重要的旅游景點(diǎn)均開通了支線機(jī)場。麻智輝認(rèn)為，這和云南、四川等旅游強(qiáng)省相比，機(jī)場數(shù)量仍然少，并且航班也不多。以廬山機(jī)場為例，僅開通了往返北京、上海、廣州、廈門4地的航班。

此外，江西僅開通了前往上海、杭州、長沙、武漢幾個(gè)城市的動(dòng)車。交通體系的完善，都需要資金保障。

“目前廬山旅游產(chǎn)品相對單一，新產(chǎn)品推出和相關(guān)設(shè)施的建設(shè)，都需要錢，廬山包括九江，目前都沒有錢投入到這方面?！币晃痪沤新糜尉衷?fù)責(zé)人說。

2011年，江西省政府就召集相關(guān)部門，要求各部門加大對井岡山、廬山、婺源和龍虎山、三清山等旅游企業(yè)上市工作的支持力度，爭取早日上市。

如今3年已過，廬山旅游上市工作仍然沒有消息，江西的旅游企業(yè)沒有一家進(jìn)入上市申報(bào)程序。4月份，證監(jiān)會公布的IPO預(yù)披露企業(yè)名單中，長白山旅游和九華山旅游赫然在列。其中，5月7日，證監(jiān)會發(fā)審委會議上，長白山旅游股份有限公司的首次申請通過審核。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電廬山旅游公司董事長崔峰了解廬山旅游上市的相關(guān)情況，對方以接受采訪需上級部門同意為由，拒絕了采訪。

對于廬山旅游上市之路如此艱難，田勇認(rèn)為，“廬山旅游要上市，就需注入優(yōu)質(zhì)的旅游資產(chǎn)，有可能會損害一些部門和個(gè)人的利益，從廬山的治理就可以看出，廬山旅游的整合會有多難。”

曾宜富表示，要解決廬山混亂的體制，需要江西省政府下決心，江西省旅發(fā)委并沒有這個(gè)權(quán)力，不過可以向省政府建議。“目前旅發(fā)委剛成立，很多工作剛開始，還沒有針對廬山的治理提出過建議。”

和廬山極其相似的黃山，早在1997年4月就組建黃山旅游成功登陸A股。“當(dāng)時(shí)國家對各省市的上市公司是有政策和指標(biāo)的，廬山?jīng)]有成為第一批上市的旅游企業(yè)，是當(dāng)時(shí)江西對旅游的不重視。”麻智輝說，當(dāng)時(shí)江西主抓的還是工業(yè)，上市公司的指標(biāo)都向工業(yè)傾斜，比如江鈴汽車、鳳凰光學(xué)等。

營銷短板：電影《廬山戀》一放30年/

“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也不能成為江西旅游落后的借口?！甭橹禽x認(rèn)為，國內(nèi)并不缺乏這樣的反向案例。2013年，貴州省GDP為8007億元，在全國排名第26位，但同年旅游總收入達(dá)到了2370億元，貢獻(xiàn)了三成的GDP，國內(nèi)排名第12位；云南省GDP剛剛跨入萬億俱樂部，在全國排名第24位，但其旅游收入以2111億元，排名全國第16位。

近十年來，云南成功塑造了“七彩云南，旅游天堂”的省級旅游口號。同樣擁有豐富旅游資源的江西，無論是在營銷還是策劃上，均略遜一籌。中國國際旅游行總社有限公司副總裁陳月亮說，江西的一些旅游資源在世界范圍內(nèi)也算得上優(yōu)質(zhì)資源，但從旅游資源到旅游產(chǎn)品尤其是旅游精品，有很長的一段路要走?！奥糜尉皡^(qū)建好后，要有創(chuàng)意的產(chǎn)品，還要有相關(guān)的營銷和推廣，讓消費(fèi)者認(rèn)知和認(rèn)可?！?/p>

“我在和九江市下面縣區(qū)的旅游局長交談時(shí)，發(fā)現(xiàn)很多旅游局長根本不是旅游行業(yè)出身，對旅游行業(yè)也不太懂，可看出當(dāng)?shù)貙β糜萎a(chǎn)業(yè)的重視程度?！闭跒榫沤凶稣w旅游規(guī)劃的北京巔峰智業(yè)旅游文化創(chuàng)意股份有限公司江西區(qū)經(jīng)理胡金向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，江西缺乏有創(chuàng)意的旅游產(chǎn)品，營銷推廣手段原來也很單調(diào)。

1980年上映的《廬山戀》，影響了一代年輕人，影片完美地呈現(xiàn)了廬山的景色，為此，廬山風(fēng)景區(qū)專門興建了一座小型電影院，每天從早到晚播放這部電影，從1980年至今，共放映了一萬多場次，票價(jià)也從最初發(fā)的三毛錢變成現(xiàn)在的35元。游廬山看《廬山戀》已成為固定節(jié)目。

有網(wǎng)友說，這座電影院是山上唯一一座電影院，永遠(yuǎn)只放映一部電影，這不是一個(gè)神話，似乎已成為廬山的標(biāo)簽或是代名詞。

田勇認(rèn)為，電影《廬山戀》生在一個(gè)特定的歷史時(shí)期，但現(xiàn)在的年輕人已沒有多少能看完 《廬山戀》?！半m然廬山后來還拍過 《廬山戀2010》，但效果并不好，這也是江西旅游缺乏創(chuàng)新的一個(gè)表現(xiàn)?！?/p>