機票加價 5“黃?！北回?zé)令退還多收價款

每經(jīng)記者 宋戈

1月17日，《每日經(jīng)濟新聞》推出“春運返鄉(xiāng)路——黃牛機票拉網(wǎng)調(diào)查”，報道了“北京、上海、廣州、杭州、成都45條航線春運期間遭代理商加價”的現(xiàn)象，引起監(jiān)管部門的重視并介入調(diào)查。1月25日，國家發(fā)改委對部分民航、鐵路客票銷售代理代購企業(yè)趁春運客票緊張之機亂漲價、亂收費問題進行公開曝光，針對曝光違法案件，發(fā)改委價監(jiān)局要求各地價格主管部門依法予以嚴(yán)肅處理，責(zé)令退還多收旅客價款，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，之前報道中出現(xiàn)的代理商 “華運達”，與此次被發(fā)改委曝光的北京長北鑫宇航空服務(wù)有限公司有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。

中航協(xié)5日內(nèi)連發(fā)兩文

1月17日，“春運返鄉(xiāng)路——黃牛機票拉網(wǎng)調(diào)查”剛一推出，當(dāng)日下午，中航協(xié)就在官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于堅決杜絕航空客運銷售代理企業(yè)違法加價銷售行為的緊急通知》，要求各航空運輸銷售代理企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，堅決杜絕航空客運銷售代理企業(yè)違法加價銷售行為，一經(jīng)查實嚴(yán)肅處罰。

中航協(xié)表示，近期發(fā)現(xiàn)個別航空客運代理企業(yè)為追求經(jīng)濟利益，借春運期間航空機票緊張現(xiàn)狀，對部分熱點航線航班違法加價銷售，嚴(yán)重?fù)p害了消費者利益，影響極其惡劣。

中航協(xié)要求各航空運輸銷售代理企業(yè)進一步加強內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行“價格法”，堅決杜絕出現(xiàn)任何損害消費者利益的行為。中航協(xié)、代理人委員會及各地區(qū)代表處，要嚴(yán)密監(jiān)控?zé)狳c航線航班的銷售和價格狀況，對受到舉報的銷售代理企業(yè)和違法加價行為及時查證，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處罰。

4天之后，中航協(xié)再發(fā)文《中國航協(xié)堅決遏制亂加價行為》，該協(xié)會特意提及《每日經(jīng)濟新聞》的調(diào)查報道。中航協(xié)表示，近日《每日經(jīng)濟新聞》記者對春運期間多條直飛航線機票售價情況展開了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分航線存在銷售代理企業(yè)大幅加價問題。對于這一現(xiàn)象，中國航協(xié)高度重視，認(rèn)為此類行為不僅嚴(yán)重違反了《價格法》等相關(guān)法律，也違反了國家民航局的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害了消費者的利益。歡迎廣大消費者對銷售代理企業(yè)違法加價行為進行舉報，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實將嚴(yán)肅處理。

5家機票代理商被曝光

除了中航協(xié)外，1月25日，發(fā)改委官網(wǎng)上掛出了 《部分交通運輸客票代理企業(yè)亂漲價受到嚴(yán)厲處罰》的通報。發(fā)改委稱，針對部分民航、鐵路客票銷售代理代購企業(yè)趁春運客票緊張之機亂漲價、亂收費問題，發(fā)改委價監(jiān)局組織有關(guān)省市價格主管部門立即查處。檢查發(fā)現(xiàn)，部分地方民航、鐵路客票銷售代理代購企業(yè)存在超過政府指導(dǎo)價加價、價外加收費用變相漲價，以及強制搭售并收費等行為，嚴(yán)重違反了國家有關(guān)交通運輸客票價格政策規(guī)定，擾亂了市場價格秩序，損害了消費者利益。

在通報中，發(fā)改委曝光了5家公司：北京長北鑫宇航空服務(wù)有限公司、北京軒業(yè)航空服務(wù)有限公司、長沙鴻運行航空票務(wù)服務(wù)有限公司、長沙龍行九州航空票務(wù)服務(wù)有限公司、廣州晟成商旅服務(wù)有限公司。其中，北京長北鑫宇航空服務(wù)有限公司擅自超過規(guī)定的政府指導(dǎo)價100元~1800元，加價銷售機票320張，加價幅度為7.4%~312.5%，多收消費者價款達13.9萬元。上述5家企業(yè)均存在不同程度的加價行為，發(fā)改委已責(zé)成當(dāng)?shù)貎r格主管部門依法予以嚴(yán)肅處理，責(zé)令退還多收的旅客價款，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。

長北鑫宇因華運達受罰？

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，被曝光的北京長北鑫宇航空服務(wù)有限公司，與上述加價機票代理商“華運達”有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)。

記者此前的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)乘客欲選擇預(yù)訂“華運達”的機票時，點開左下方的《網(wǎng)絡(luò)電子客票協(xié)議》，就可以看到《華運達服務(wù)條款》，該條款第1條“華運達服務(wù)條款的確認(rèn)”中明確提及，“華運達的所有權(quán)與運作權(quán)歸北京長北鑫宇航空服務(wù)有限公司所有。本服務(wù)條款具有法律約束力。一旦您點選“注冊”或點選直接訂購機票即會被視作自愿完成注冊程序，并表示您自愿接受本協(xié)議之所有條款，并已成為華運達的注冊會員。”由此不難看出，此次北京長北鑫宇航空服務(wù)有限公司被發(fā)改委嚴(yán)懲，或許是由經(jīng)銷商“華運達”引發(fā)。

發(fā)改委指出，查處并公布這些價格違法典型案件，目的是嚴(yán)肅國家價格政策規(guī)定，維護消費者合法權(quán)益，震懾價格違法行為，提醒告誡所有交通運輸客票銷售企業(yè)守法經(jīng)營。如有違反國家價格政策規(guī)定的行為，必將受到嚴(yán)肅處理。