國企改革四大舉措 為中國股市注入源源不斷紅利

從改革之初的“放權(quán)讓利”到近年來的“做大做強(qiáng)”，再到十八屆三中全會提出“不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力，并積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。”三十年來，國企改革在探索中不斷前行，而乘著此次《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）的東風(fēng)，我國的國企改革將開啟新的征程，也將對A股市場產(chǎn)生巨大的紅利。

此次《決定》中對于國資國企改革的提法，與以往相比可謂邁出了一大步，具有較強(qiáng)的可行性與可操作性。

《決定》強(qiáng)調(diào)了國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，并提出允許更多國有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)，國有資本投資項(xiàng)目允許非國有資本參股。不但明確要求，到2020年之前，國有資本收益的上繳比例提高到30%，更多用于保障和改善民生，而且將市場化改革的焦點(diǎn)對準(zhǔn)了目前國有資本占據(jù)絕對優(yōu)勢的壟斷行業(yè)—水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革，并且放開競爭性環(huán)節(jié)的價(jià)格。

此外，在監(jiān)管和運(yùn)營模式上做出了重要創(chuàng)新，《決定》提出，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，組建若干國有資本運(yùn)營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。并稱要“準(zhǔn)確界定不同國有企業(yè)功能。”

可見，國有資本從生產(chǎn)領(lǐng)域向公共服務(wù)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，國有股份從控股向參股轉(zhuǎn)移，國資管理從綜合管理向分類管理轉(zhuǎn)移，國資布局更加證券化、國際化和專業(yè)化，已經(jīng)成為了下一階段國企改革的總體思路。

事實(shí)上，目前我國無論從效率的角度還是從公平的角度，國企改革都已刻不容緩。隨著改革的不斷深入，一些非競爭性領(lǐng)域的開放，將促進(jìn)國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)的活力；一些重點(diǎn)領(lǐng)域的國有企業(yè)改造成國有資本運(yùn)營功能平臺后，在差別化考核機(jī)制、重點(diǎn)支持等導(dǎo)向下，通過行業(yè)并購、海外收購等方式將加大國際化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)整合力度。

與此同時，以貨幣形式存在的國企分紅比例提高到30%，劃歸社保基金投資運(yùn)營，將為國民養(yǎng)老的隱性負(fù)債提供支持；而國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)以及更加證券化和市場化，將進(jìn)一步提升企業(yè)效率和競爭力，并為A股市場帶來源源不斷的資本紅利。 

原文：http://stock.hexun.com/2013-11-19/159800632.html