環(huán)保法修訂案醞釀四審 將以內(nèi)容調(diào)整為主

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

10月21日，《環(huán)境保護(hù)法 （修訂案）》第三次提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。三審已經(jīng)完成，但是該草案并未出現(xiàn)在獲得表決通過的名單中，給環(huán)保法的修訂工作留下了些許懸念。

對(duì)此，一位業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，全國(guó)人大常委會(huì)將會(huì)根據(jù)三審中各方提出的意見，進(jìn)行四審。

對(duì)于環(huán)保法的具體修改內(nèi)容，公益訴訟的主體資格一直是社會(huì)各界爭(zhēng)議的焦點(diǎn)之一。在二審稿中，將公益訴訟的主體限定在了中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)及其在各省的聯(lián)合會(huì)來進(jìn)行起訴。三審稿中存在一定程度的放開。草案規(guī)定：對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，依法在國(guó)務(wù)院民政部門登記，專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上且信譽(yù)良好的全國(guó)性社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。

中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源保護(hù)法學(xué)教授曹明德告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，環(huán)保法三審稿中對(duì)于環(huán)境公益訴訟主體設(shè)定的 “門檻”還是過高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)只有10多家組織滿足條件，且主要是政府背景的組織。

同時(shí)，在對(duì)環(huán)保法修改草案的稱呼上也存在一定的變化，三審將《環(huán)境保護(hù)法（修正案）》改為《環(huán)境保護(hù)法（修訂案）》，

對(duì)于這一字之差，該知情人士解釋，從修正草案變成修訂草案，是從行政上表明環(huán)保法的修改已經(jīng)是比較全面的修改，而不是個(gè)別條款的改動(dòng)。

然而，對(duì)于人大常委會(huì)何時(shí)進(jìn)行《環(huán)境保護(hù)法（修訂案）》的四審工作，目前尚沒有明確的時(shí)間表。