2013-10-22 01:07:53
每經(jīng)記者 于垚峰 發(fā)自江西弋陽
10月16日,雙匯集團在京公布了“10·3江西弋陽暴力打砸事件”細(xì)節(jié),聲稱有弋陽縣政府公職人員參與其中,是為了保護當(dāng)?shù)厣i屠宰場的壟斷利益。
近日,弋陽縣紀(jì)委一位姓毛的副書記表示,雙匯在京發(fā)布消息的第二天,他們就成立了調(diào)查組,對這個事進行調(diào)查,目前事件還在調(diào)查中。
雙匯弋陽店主陳文云告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,弋陽全縣一天宰殺的生豬大約80頭,而雙匯弋陽店每天的冷鮮肉在500公斤左右,這相當(dāng)于5頭豬?!斑柕氖袌鼍瓦@么大,我們的肉便宜好賣,那么當(dāng)?shù)赝涝讏雒刻煲贇?頭豬,這損害了他們的利益。因此他們才想盡辦法阻撓我們進來,到后來發(fā)展到打砸店面。”
“雙匯擁有完整的生豬宰殺產(chǎn)業(yè)鏈,能夠最大壓縮成本,形成價格優(yōu)勢,成為各地生豬鮮肉商勁敵?!蹦喜腥忸愋袠I(yè)協(xié)會一位副會長認(rèn)為,這是造成各地生豬屠宰戶圍攻雙匯的主要原因。
“5頭豬”引發(fā)的糾紛/
江西省弋陽縣是一個人口只有35萬的小縣,縣城人口不到10萬。這里是方志敏的故鄉(xiāng),當(dāng)?shù)赝宋闅埣曹娙岁愇脑茖㈦p匯專賣店開在了方志敏紀(jì)念館前的馬路邊上,對面就是弋陽縣最大的農(nóng)貿(mào)市場——城北綜合市場。
9月25日,弋陽雙匯專賣店正式營業(yè),憑借價格優(yōu)勢,迅速取得了不錯業(yè)績。陳文云表示,雙匯冷鮮肉價格為11元/斤,當(dāng)?shù)赝涝讏鲐i肉價格在13元~14元/斤,雙匯每斤便宜了2~3元?!伴_業(yè)前幾天,我們每天的營業(yè)額都在1萬~1.5萬元,每天運送來的冷鮮肉都在500公斤以上。”
數(shù)字從弋陽縣工商局弋江分局得到證實,該局一位負(fù)責(zé)城北市場執(zhí)法的工作人員告訴記者,他們負(fù)責(zé)檢生豬經(jīng)營戶的“兩證”(注:指動物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證),在市場銷售的每頭豬都要有這“兩證”,因此對市場內(nèi)生豬的銷售數(shù)量心中有數(shù)?!笆袌鰞?nèi)每天銷售的生豬大約在50頭左右,占全縣一半以上。雙匯專賣店運來的冷鮮肉每天都在500公斤左右。”
陳文云介紹說,一般情況下,500公斤豬肉需要宰殺5頭豬,弋陽縣流動人口不大,需要的肉基本上是一個定量。“我們賣出了5頭豬的肉,那么當(dāng)?shù)氐纳i銷售就要少賣5頭豬,屠宰場就要少殺5頭豬。”
“當(dāng)?shù)赝涝讏鰵⒁活^豬收70多塊,一天少殺5頭,就是350多元,一個月就是一萬多元?!标愇脑普f,原來沒有外來豬的時候,當(dāng)?shù)赝涝讏鰩缀跏菈艛嗟?,而雙匯的進入損害到了他們的利益?!爱?dāng)?shù)赝涝讏龅娜四弥募?zhí)法,8天攔了5次車?!?/p>
事件的持續(xù)發(fā)酵最終引發(fā)血案。10月3日,雙匯弋陽店開業(yè)第9天,當(dāng)?shù)厣i屠宰戶陳禮林、時獻忠來到雙匯專賣店,強行將雙匯專賣店工作人員方有明拖出,方有明持刀刺傷了陳禮林和時獻忠。
弋陽縣:事件正在調(diào)查
“10·3江西弋陽打砸事件”發(fā)生后,雙匯最終選擇了在北京公布事情經(jīng)過。劉金濤介紹,9月26日,為抵制雙匯生豬產(chǎn)品進入,保護當(dāng)?shù)厣i屠宰場的壟斷利益,弋陽縣政府被人利用,草率下發(fā)《弋陽縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強全縣豬肉類產(chǎn)品市場監(jiān)督管理工作的通知》。
《通知》第二條是實行外埠冷鮮豬肉白條肉等豬肉類產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度,準(zhǔn)入條件包括在當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府批準(zhǔn)的定點屠宰場屠宰并經(jīng)檢疫檢驗合格,加蓋檢疫檢驗訖章。
“我們25日剛開業(yè),26日這個文件就出臺了,并且26日凌晨4點半,弋陽縣內(nèi)貿(mào)辦的副主任葉金華就拿著文件前來執(zhí)法檢查?!标愇脑普J(rèn)為文件針對性非常強,里面的多項條款,諸如“從嚴(yán)準(zhǔn)入,實行市場準(zhǔn)入制度”等是國家早就明文禁止不允許設(shè)立的條款。
江西省商務(wù)廳市場秩序處處長何旭明告訴記者,縣一級政府無權(quán)制定限制性條款,對于弋陽縣政府制定的這份文件,他們也正在了解,這幾天省商務(wù)廳會出臺一個文件,弋陽縣政府的這份文件有可能會被取消。
對此,弋陽縣政府辦公室主任張善忠向記者表示,上述文件系縣內(nèi)貿(mào)辦、商務(wù)部門起草的,通過縣政府辦公室發(fā)出去的,縣政府辦公室只是一個發(fā)文的口徑。不過他還表示,這份文件中的規(guī)定,都是國家 《生豬屠宰管理條例》、《動物檢疫管理辦法》等法規(guī)制定的,并不是弋陽縣政府自己制定的。但記者查閱相關(guān)文件,并未看到上述限制性條款。
陳文云認(rèn)為,葉金華是弋陽縣內(nèi)貿(mào)辦的副主任,同時也是弋陽縣生豬定點屠宰場的承包人,葉金華與當(dāng)?shù)卣炗喓贤?,以每?6萬元承包費承包生豬屠宰場,自2012年8月底開始,合同有效期10年。不過,陳文云并未向記者提供上述合同,也未透露消息的來源。
弋陽縣委宣傳部一位韓姓副部長在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示,雙匯在京發(fā)布的消息大部分失真。政府發(fā)文絕非受人利用,而是中秋國慶兩節(jié)期間,出于對食品安全監(jiān)管的考慮,陸續(xù)出臺了一系列的文件,雙匯認(rèn)為政府文件針對他們,這是理解問題。
對于葉金華是否承包了生豬定點屠宰場,弋陽縣委宣傳部上述副部長表示自己也不知情,要問弋陽縣內(nèi)貿(mào)辦。隨后,記者來到弋陽縣內(nèi)貿(mào)辦,一位姓劉的副主任告訴記者,葉金華已經(jīng)不是副主任了,退居二線成了主任科員。由于自己剛剛調(diào)來不久,對于葉金華是否承包了生豬屠宰場不知情,了解這些事情的主任以及辦公室主任,都去外地開會了。
但記者從內(nèi)貿(mào)辦另一位工作人員處得知,葉金華確實于2012年8月20日承包了弋陽縣生豬定點屠宰場。
弋陽縣紀(jì)委一位姓毛的副書記向記者表示,政府公職人員,承包從事經(jīng)營性場所,這肯定是違反了紀(jì)律的。雙匯在京發(fā)布消息的第二天,他們就成立了調(diào)查組,對這個事進行調(diào)查,目前事件還在調(diào)查中。
雙匯江西擴張受阻
“10·3江西弋陽打砸事件”并非雙匯產(chǎn)品第一次受到圍攻,此前5天,在江西省九江市德安縣,幾十人圍住德安縣“贛G45-001號雙匯冷鮮肉批零中心”大門,阻止該店開門營業(yè)。對此,雙匯集團公開表示,初步了解,參與“9·28”事件鬧事的人員,均來自當(dāng)?shù)氐囊患倚⌒屯涝讏龊图Q(mào)市場的個體生鮮肉經(jīng)營戶。他們的目的是為了壟斷當(dāng)?shù)刎i肉市場,不允許雙匯生鮮肉進入當(dāng)?shù)劁N售。
2012年5月,九江市湖口縣、修水縣發(fā)生了雙匯冷鮮肉產(chǎn)品被扣壓情況,當(dāng)?shù)厣坦苻k及綜合執(zhí)法大隊以雙匯產(chǎn)品無當(dāng)?shù)貦z驗檢疫為由,對雙匯的產(chǎn)品進行了扣押。雙匯集團新聞發(fā)言人劉金濤告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,在江西每年都發(fā)生十多起雙匯冷鮮肉產(chǎn)品被圍攻或被扣押的情況,主要集中在江西省九江市、上饒市的一些縣區(qū),鷹潭市也時有發(fā)生。
劉金濤介紹,雙匯擁有完整的生豬生產(chǎn)線,進行規(guī)?;涝?,一小時可以宰殺650頭豬,對每一頭豬都能綜合利用,能夠降低成本,取得價格上的優(yōu)勢,對當(dāng)?shù)氐纳i鮮肉銷售產(chǎn)生影響。對于圍攻及扣押事件會否影響雙匯發(fā)展專賣店的問題,劉金濤表示不擔(dān)心。
“江西一些縣區(qū)的生豬鮮肉市場長期由當(dāng)?shù)氐耐涝讏稣瓶兀p匯產(chǎn)品的進駐,打破了傳統(tǒng)的利益鏈條,這才是不斷發(fā)生雙匯產(chǎn)品被圍攻的主要原因?!蹦喜腥忸愋袠I(yè)協(xié)會一位副會長表示,只有打破肉品的地區(qū)封鎖,規(guī)范肉品流通秩序,才有可能杜絕此類事件的發(fā)生。雙匯擴張才不至于處處受阻。
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