前海個(gè)稅優(yōu)惠面窄 基金聚集“盤算”受挫

本報(bào)記者 江沂 深圳報(bào)道

“子公司注冊在前海后，聽聞對(duì)金融人員有稅收優(yōu)惠政策，超過15%個(gè)稅的，由深圳市再返回，母公司內(nèi)部的人員還十分羨慕，但具體執(zhí)行起來，能夠享受到這種優(yōu)惠的員工少之又少。”深圳前海一家基金公司子公司的員工告訴中國證券報(bào)記者。由于深圳前海金融試驗(yàn)區(qū)近年來出臺(tái)一系列的優(yōu)惠政策，不少基金公司及子公司均選擇“落子”于此，但一年多過去了，有基金公司反映，個(gè)稅等優(yōu)惠的惠及面過窄，或令前海吸引力有所減弱。

員工難享個(gè)稅優(yōu)惠

“公司落戶前海前，聽說個(gè)稅優(yōu)惠政策有望降到15%左右，當(dāng)時(shí)不少人歡欣鼓舞，因?yàn)榻鹑跇I(yè)稅負(fù)公認(rèn)較低的香港地區(qū)，平均個(gè)稅也在20%左右，不過一年多過去了，等大家具備申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)才發(fā)現(xiàn)，我們高興得太早。”深圳一位基金業(yè)人士抱怨說。從前海管理局提供的《深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)境外高端人才和緊缺人才個(gè)人所得稅財(cái)政補(bǔ)貼暫行辦法》及認(rèn)定辦法，大部分注冊前海的金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員難以享受個(gè)稅優(yōu)惠，主要卡在這一條：必須“具有外國國籍人士，或香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民，或取得國外長期居留權(quán)的海外華僑和歸國留學(xué)人才”。據(jù)了解，目前大部分基金公司外籍人才占比相對(duì)很低，因此個(gè)稅優(yōu)惠的受惠面相應(yīng)縮小了很多。據(jù)記者了解，可能僅能集中在一些公司海外延請(qǐng)的高級(jí)經(jīng)理人，或是一些中外合資企業(yè)外方派駐的工作人員。

據(jù)記者了解，也有相當(dāng)一部分的私募基金對(duì)于注冊前海躍躍欲試，特別是一些合伙制PE基金，由于前海外資金融企業(yè)從事股權(quán)投資可以注冊資金可以分步到位，對(duì)于此類企業(yè)吸引力較大。但PE基金的合伙人退出時(shí)，即便是外籍人士，也難以享受到相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，因?yàn)榍昂Ｒ?guī)定，僅工資薪資才可享受，一次性的收入則不適用。

多地出臺(tái)更優(yōu)惠政策

“據(jù)我所知，前海的個(gè)稅優(yōu)惠政策吸引力不大。”深圳一位基金業(yè)高管告訴記者，此前天津、上海均有類似的個(gè)稅優(yōu)惠政策出臺(tái)，僅上海對(duì)金融從業(yè)人員的稅收優(yōu)惠，惠及面就比前海要廣，“上海對(duì)于金融企業(yè)工作人員享受優(yōu)惠沒有國籍限制，上交個(gè)人所得稅到一定的比例，即可享受返還，更受金融業(yè)的歡迎，經(jīng)過返還，上海金融業(yè)的個(gè)稅稅負(fù)與香港看齊，約為20%左右。”這位高管介紹，近幾年深圳“基金之都”的魅力有所減弱，不少產(chǎn)業(yè)人員向上海、北京遷移，稅收優(yōu)惠是其中一個(gè)原因。

但也有基金管理者認(rèn)為，深圳前海目前的思路主要在引進(jìn)金融創(chuàng)新企業(yè)，相關(guān)的優(yōu)惠政策可能會(huì)以吸引企業(yè)著眼，對(duì)于人才方面要求更為高端，因此“普惠制”的個(gè)稅優(yōu)惠不在考慮的范圍之內(nèi)，“但現(xiàn)在的金融試點(diǎn)區(qū)域也很多，彼此間競爭很激烈，沒有足夠的優(yōu)惠政策，招來的"金鳳凰"也可能迅速飛走。”這位高管說。

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