人均收入增幅跑不過GDP增速 需加快深化分配制度改革

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京    

每經(jīng)記者 李彪 發(fā)自北京

近日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示，上半年我國城鎮(zhèn)居民人均收入實際增長6.5%，落后于GDP的增速，而去年同期是9.7%，且快于GDP的增速。他同時表示，經(jīng)濟增速回落利于調(diào)結(jié)構(gòu)，但直接影響了居民收入的增長需引起重視。

以廣西為例，上半年廣西城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，剔除價格因素實際增長7.9%，比去年回落2.9個百分點，這與年前所提的年均增長12%的目標存在較大差距。

昨日（7月29日），中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，如果城鎮(zhèn)居民人均收入增速長期低于6.5%，將影響到2020年收入倍增計劃的實現(xiàn)。

國家統(tǒng)計局最近指出，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13649元，同比名義增長9.1%；扣除價格因素實際增長6.5%，增速比一季度回落0.2個百分點。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4817元，同比名義增長11.9%；扣除價格因素實際增長9.2%，增速比一季度回落0.1個百分點。

中國社會科學(xué)院政策研究中心秘書長、研究員唐鈞對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速6.5%，有點低，如果全年還是這么低的話，肯定對收入倍增計劃有影響。

十八大報告提出，到2020年，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。有人測算，GDP年均增速達到7.1%左右，人均收入年均增速7%左右，未來8年就可以實現(xiàn)收入翻一番。

從目前來看，一些地方面臨比較大的考驗。

據(jù)統(tǒng)計，甘肅、黑龍江、貴州等省份也已經(jīng)提出了居民收入倍增計劃。不過，在沒有剔除價格因素的前提下，甘肅增長10.9%、黑龍江9.7%、貴州10.2%，均低于預(yù)期要求。

在上半年國民經(jīng)濟運行情況答記者問會上，盛來運解釋稱，城鎮(zhèn)居民收入增速回落主要有兩方面原因：一是經(jīng)濟下行期企業(yè)效益有所下滑，居民工資性收入的增速在回落；二是經(jīng)營性收入增長速度回落，主要是外部經(jīng)濟環(huán)境趨緊，企業(yè)的利潤有所下降造成的。

蘇海南認為，導(dǎo)致當前城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速回落的因素較多，包括經(jīng)濟增速下滑、勞動密集型企業(yè)生存壓力加大、城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入渠道較少等。

為了順利實現(xiàn)收入倍增計劃，蘇海南建議，未來可以從多方面入手：保持GDP不低于7%的增長速度；加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量；貫徹落實《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》；完善居民增收和收入分配關(guān)系的政策等。

據(jù)了解，一般認為，提高城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速最直接的辦法是提高最低工資標準。今年7月，人社部新聞發(fā)言人尹成基表示，截至6月底，共有17個地區(qū)調(diào)整了最低工資標準，平均調(diào)增幅度為17．6%。

蘇海南介紹稱，李克強總理近期在國務(wù)院常務(wù)會議上，提出暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的做法，對于完成倍增計劃而言，可能就比提高最低標準更為有效。“勞動密集型企業(yè)能夠更好地發(fā)展才有能力給工人增加工資。”