證監(jiān)會：將采取綜合措施提振市場信心

證監(jiān)會辦公廳副主任江向陽25日表示，證監(jiān)會將進一步增強資本市場改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性，采取綜合措施，改善市場環(huán)境，提振市場信心，促進資本市場的健康發(fā)展。他同時表示，證監(jiān)會正在研究新股發(fā)行注冊制改革問題，但實現(xiàn)這一轉變還需創(chuàng)造必要條件。 江向陽是在“2013陸家嘴論壇新聞發(fā)布會”上作出上述表示的。當天，上海市召開2013陸家嘴論壇新聞發(fā)布會，一行三會有關負責人出席并回答記者提問。 6月7日，證監(jiān)會發(fā)布了《關于進一步推進新股發(fā)行體制改革的意見（征求意見稿）》，21日，公開征求意見結束。 “目前，證監(jiān)會正在進行研究匯總，并根據(jù)征求的意見，研究具體條文。”江向陽表示。他同時稱，所有企業(yè)都要按照新的規(guī)定執(zhí)行，符合新規(guī)且完成會后事項的，證監(jiān)會將給予發(fā)行批文。 至于新股發(fā)行是否會實行注冊制，江向陽也作出解釋。他說，我國新股發(fā)行審核制度的安排是符合證券法規(guī)定的，目前證監(jiān)會也正在研究注冊制改革問題，但實現(xiàn)這一轉變還需創(chuàng)造必要條件。從發(fā)達國家實踐來看，有些是交易所審查，有些是證監(jiān)會審查，有些則是兩者結合，但都要經過認真的審核。 “不論是哪種形式，都必須堅持以信息披露為中心，確保企業(yè)公開、透明、真實地披露信息?！苯蜿枏娬{，“即使是實行注冊制的市場，對新股的發(fā)行審核也是非常嚴肅的，并非只是簡單的注冊。” 近期受國內外復雜因素的影響，我國股市波動幅度較大。對此，江向陽表示，股市的價格既是經濟運行狀況的反映，同時也受到資金供求、投資者心理預期、市場結構及政策環(huán)境等多層因素的綜合影響。證監(jiān)會作為法定的監(jiān)管機構，將加快資本市場的改革發(fā)展，著力于基礎性建設，完善市場機制，強化監(jiān)管執(zhí)法，維護市場三公，維護投資者的合法權益。扎扎實實地進一步增強資本市場改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調性，采取綜合措施，改善市場環(huán)境，提振市場信心，促進資本市場的健康發(fā)展。 最近一段時間，“新三板”擴容的消息不絕于耳。而日前召開的國務院常務會議也提出，要“將中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)試點擴大至全國，鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)型中小企業(yè)融資發(fā)展”。 對此，江向陽介紹，2012年8月，經國務院批準，證監(jiān)會正式啟動首批擴大非上市公司股份轉讓試點工作，試點園區(qū)除中關村園區(qū)外，新增天津濱海、上海張江、武漢東湖等3個國家級高新區(qū)。由于試點范圍所限，其他地區(qū)的企業(yè)無法在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌。 “目前，全國性場外市場規(guī)則體系已經建立，全國股份轉讓系統(tǒng)公司的內部制度、建設系統(tǒng)的開發(fā)、工作流程等通過試點也得到了檢驗。證監(jiān)會正在按照國務院常務會議要求,研究制定中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)試點擴大到全國的具體方案?！苯蜿栒f，“一旦批準，會第一時間進行發(fā)布。” 他同時表示，“新三板”與主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板是一個功能互補、相互促進的關系，都是支撐資本市場體系的有機組成部分，將為不同發(fā)展階段、不同類型、不同特點的企業(yè)提供資本市場的服務。 在同一場合，中國人民銀行上?？偛扛敝魅瘟铦硎?，今年以來金融市場穩(wěn)定運行平穩(wěn)，流動性整體是充裕的，銀行間市場各類參與機構獲取資金相對寬松。下一步將密切監(jiān)測流動性體系變化，靈活調節(jié)流動性管理，引導流動性預期。同時發(fā)揮宏觀審慎的逆周期管理，引導金融支持實體經濟。 銀監(jiān)會辦公廳副主任劉宏宇表示，據(jù)監(jiān)管了解，銀行業(yè)之間近期并沒有出現(xiàn)大量違約的情況。在業(yè)務監(jiān)管上，銀監(jiān)會堅持風險水平與管理能力匹配，會計核算上實質重于形式，查處與整改并重的監(jiān)管原則。 保監(jiān)會辦公廳副巡視員施紅表示，保險業(yè)投資新政頒布后已取得初步成效，這主要體現(xiàn)在四個方面：一是在資產配置結構優(yōu)化方面，企業(yè)債等債券投資規(guī)模顯著增加，國債、金融債、協(xié)議存款等投資規(guī)模呈下降趨勢，債權投資計劃等另類資產投資穩(wěn)步增長；二是投資收益向好的方向發(fā)展，三是項目資產支持計劃、保險資產管理產品、股債結合創(chuàng)新產品等投資試點穩(wěn)步增長；四是風險監(jiān)控進一步加強。 上海金融辦副主任徐權稱：中國上海自由貿易試驗區(qū)方案正在向國務院報批，其中涉及到金融創(chuàng)新的內容包括利率市場化、匯率市場化、金融業(yè)的對外開放和產品創(chuàng)新等方面的先行先試。 原文：http://stock.hexun.com/2013-06-26/155521432.html