美國(guó)赤字五年來(lái)可能首次跌破萬(wàn)億

美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算局5日發(fā)布預(yù)測(cè)報(bào)告說(shuō)，在今年9月底結(jié)束的2013財(cái)年，美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字將降至8450億美元，占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重約為5．3％。這將是奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政以來(lái)美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政赤字首次跌破1萬(wàn)億美元。

在奧巴馬任內(nèi)，美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政赤字連續(xù)四個(gè)財(cái)年超過(guò)1萬(wàn)億美元大關(guān)。國(guó)會(huì)預(yù)算局表示，財(cái)政赤字狀況改善將主要得益于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)、政府開(kāi)支增速放緩以及提高對(duì)富裕階層的課稅。

報(bào)告預(yù)計(jì)，未來(lái)兩年美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政赤字將繼續(xù)下降，2014財(cái)年為6160億美元，2015財(cái)年為4300億美元。到2015財(cái)年，美國(guó)財(cái)政赤字占GDP的比重將降至2．4％這一經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為的可持續(xù)水平。但此后，隨著人口老齡化壓力增加、醫(yī)療成本上升、聯(lián)邦債務(wù)利息支出增加，美國(guó)財(cái)政赤字預(yù)計(jì)將掉頭上行，到2023年占GDP的比重將再度升至3．8％。

國(guó)會(huì)預(yù)算局作出上述預(yù)測(cè)的前提是，自動(dòng)減赤機(jī)制如期實(shí)施。根據(jù)美國(guó)民主、共和兩黨在2011年達(dá)成的協(xié)議，聯(lián)邦政府開(kāi)支將從2013年起每年削減約1090億美元，10年共計(jì)削減超過(guò)1萬(wàn)億美元。根據(jù)兩黨在今年1月達(dá)成的解決所謂“財(cái)政懸崖”的最新方案，約240億美元的開(kāi)支削減計(jì)劃將通過(guò)減少政府項(xiàng)目撥款等方式得以體現(xiàn)，其余850億美元的政府開(kāi)支削減計(jì)劃將延期兩個(gè)月至3月1日再執(zhí)行。

這一自動(dòng)減赤機(jī)制能否如期實(shí)施目前還是個(gè)問(wèn)號(hào)。奧巴馬5日敦促國(guó)會(huì)暫緩執(zhí)行這一計(jì)劃，以促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

報(bào)告還預(yù)計(jì)，盡管財(cái)政赤字短期內(nèi)將會(huì)下降，但公共債務(wù)仍將繼續(xù)膨脹，到2023年公共債務(wù)占GDP的比重將達(dá)到77％。報(bào)告警告，公共債務(wù)持續(xù)增加將擠出私人投資，并嚴(yán)重限制政府在發(fā)生新的衰退或戰(zhàn)爭(zhēng)等情況下應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的靈活性。