北京金隅旗下兩地塊閑置近10年 或因“整體規(guī)劃”所致

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 王杰 北京攝影報道    

每經(jīng)記者 王杰 北京攝影報道

北京金隅嘉業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司（以下簡稱金隅）旗下的北京寶華東里小區(qū)2#住宅樓地塊按約開工時間為2002年10月23日，寶華東里小區(qū)3#住宅樓地塊按約開工時間為2002年12月14日。不過《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，連在一起的兩個地塊被鎖在一個廢棄大院里，地面上的兩座危樓仍未拆遷，閑置已近10年。

根據(jù)近日正式落地實(shí)施的 《閑置土地處置辦法》相關(guān)規(guī)定，土地閑置滿兩年，有關(guān)部門可無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，因此寶華東里小區(qū)2#、3#住宅樓地塊已在 “大限”之列。

對于閑置的原因，金隅相關(guān)人士解釋說，該地處于城市中心區(qū)，地塊密度較大，用地范圍內(nèi)待拆除民用房屋及違章建筑較多，服從于片區(qū)整體規(guī)劃。

兩住宅樓地塊依舊荒蕪

7月18日下午，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從南三環(huán)中路朝西北方向走入后沙子口路，前行500米后發(fā)現(xiàn)的荒蕪大院里，便是金隅未開發(fā)的寶華東里小區(qū)2#、3#住宅樓地塊，院子里面破舊的小樓和磚塊壘起的斑駁的外墻，與南三環(huán)周圍整潔的高樓大廈形成鮮明對比。

記者推開院子的大門發(fā)現(xiàn)，整個院子大約有一個足球場大小。兩座還未拆遷的紅磚小樓矗立眼前，破舊的樓墻上夸張的畫出巨大的“拆”字，靠近大門口的小樓上的窗戶已支離破碎。里面的小樓是座二層廠房，廠房的底層停滿了車輛。院子的道路上同樣停著車輛，無人停車處荒草近一人多高。

住在離該地塊不遠(yuǎn)處的張宇（化名）告訴記者，此地塊原是金隅集團(tuán)下屬的裝飾紙廠的廠區(qū)，去年春天曾公示過規(guī)劃圖，不過后來又沒信了。

該地塊正大門沙子口路50號樓一位業(yè)主向記者反映，一直沒有聽到項(xiàng)目動工的消息，廢棄的院子一直在閑置中。

地價10年上漲數(shù)倍

囤地帶來的溢價，可以從地塊的升值上得到體現(xiàn)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京市土地整理儲備中心網(wǎng)站上一個項(xiàng)目顯示，2011年12月28日，北京市豐臺區(qū)花鄉(xiāng)郭公莊F2公建混合住宅項(xiàng)目用地出讓，宗地總面積50663平方米，總估價額91700萬元，折合土地出讓金18099元/平方米。這塊位于南四環(huán)的宗地被金隅旗下公司北京金隅大成開發(fā)有限公司競得。

同樣是住宅項(xiàng)目用地，位于南三環(huán)的寶華東里小區(qū)2#、3#住宅樓更具地理優(yōu)勢。公開資料顯示，寶華東里小區(qū)2#住宅樓，面積0.1856公頃，出讓價僅1058.11萬元；寶華東里小區(qū)3#住宅樓，面積0.329975公頃，出讓價1017.01萬元。兩宗地塊的合同簽訂時間分別為2002年04月26日與2002年06月17日。兩宗地塊2002年的土地出讓價格僅為4024元/平米。

對于閑置的原因，該地塊周邊多位中介工作人員表示，該地塊處崇文區(qū)沙子口，地塊周邊土地稀缺，地鐵、公交站緊鄰小區(qū)，目前并無新項(xiàng)目入市，因此屬于絕對的稀缺地塊，“越藏越值錢”。

熟悉一線房地產(chǎn)市場的鏈家地產(chǎn)富萊茵花園店李建（化名）表示，寶華東里小區(qū)2#、3#住宅樓開盤后賣到3萬/平方米不成問題，原因是“7月份寶華家園、富萊茵等周邊小區(qū)二手房價格已高達(dá)24000元/平方米”，所以金隅嘉業(yè)“囤地”應(yīng)該有足夠的獲利空間。

公司稱服從片區(qū)整體規(guī)劃

7月1日起，國土資源部新修訂通過的《閑置土地處置辦法》正式實(shí)施?！掇k法》規(guī)定，未動工開發(fā)滿兩年的，有關(guān)部門可無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)。

閑置地塊新規(guī)的出臺，致使寶華東里小區(qū)2#、3#住宅樓閑置近10年的事更加引人關(guān)注。

對于該地塊閑置原因，金隅相關(guān)人士在接受 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時介紹稱，該地塊在出讓時一部分是廠區(qū)用地，早已騰退完畢；另一部分用地的現(xiàn)狀為居民用地。由于地處城市中心區(qū)，地塊密度較大，用地范圍內(nèi)待拆除民用房屋及違章建筑較多，服從于片區(qū)整體規(guī)劃。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2010年8月10日，媒體披露的1457幅閑置土地黑名單中，北京一共有125幅土地由于政府原因造成閑置，上述兩住宅樓就在其中。

對此，同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉表示，正常情況下，上述兩地塊閑置已近10年，理應(yīng)遭遇閑置地塊新規(guī)“棒打”，但《閑置土地處置辦法》中同時明確道，因未按照約定將土地交付使用權(quán)人、土地利用規(guī)劃修改、國家出臺相關(guān)政策等六種原因?qū)е峦恋亻e置的，國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)與國有建設(shè)用地使用權(quán)人協(xié)商，選擇適當(dāng)方式處置，不繳土地閑置費(fèi)。

張宏偉還表示，“捂盤”項(xiàng)目，通常希望通過拉長整個項(xiàng)目的開發(fā)周期來實(shí)現(xiàn)整個項(xiàng)目的開發(fā)價值。一般來講，通過拉長項(xiàng)目的開發(fā)周期，“捂盤”樓盤第一批會少量推出保本甚至虧本銷售，后面幾批房源才是真正盈利的階段。從這個角度而言，通過這種方式，土地本身的增值及房價的上漲均為 “捂盤”后面幾批房源的入市銷售盈利奠定了基礎(chǔ)，總體上實(shí)現(xiàn)整個樓盤的盈利及開發(fā)價值。

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