高鐵應(yīng)成為中國(guó)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)

有媒體在6月13日刊登了題為《廣深高鐵半年運(yùn)客400萬(wàn)》的文章。文章說，自2011年12月26日廣深高鐵開通以來(lái)，到2012年6月12日，已累計(jì)發(fā)送旅客400萬(wàn)人次；深圳高鐵的開通打造了南中國(guó)高鐵大社區(qū)；開啟了深莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。筆者認(rèn)為，中國(guó)高鐵的發(fā)展或?qū)㈤_啟一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新的時(shí)代。

高鐵戰(zhàn)略性作用難以替代

中國(guó)未來(lái)究竟應(yīng)采取何種經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略直接關(guān)系到中國(guó)能否實(shí)現(xiàn)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想。大力發(fā)展高鐵，可以是助推中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想的“核動(dòng)力”。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，高鐵應(yīng)該是中國(guó)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)最佳選擇，它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性作用，是其他產(chǎn)業(yè)很難替代的。

中國(guó)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)力避散亂，應(yīng)選擇并明確將何種產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。一個(gè)缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)是難以真正強(qiáng)大的。

盡管發(fā)展生物工程、新材料、新能源等類新興產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要，但這類新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不是一蹴而就的事情，就像美國(guó)這樣科技高度發(fā)達(dá)的國(guó)家在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面尚未實(shí)現(xiàn)理想目標(biāo)或要求，生物工程、新材料、新能源等類新興產(chǎn)業(yè)在中短期還難以成為中國(guó)的主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。而中國(guó)的高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，已有不少國(guó)家進(jìn)口中國(guó)的高鐵技術(shù)和產(chǎn)品。中國(guó)未來(lái)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)應(yīng)將高鐵作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

國(guó)內(nèi)輿論關(guān)于高鐵發(fā)展的質(zhì)疑聲一直不斷，關(guān)于高鐵的負(fù)面新聞不斷，比如反復(fù)提及鐵道部門負(fù)債率高等。筆者在此要進(jìn)行回應(yīng)的是，在20世紀(jì)90年代中國(guó)大規(guī)模修筑高速公路，那個(gè)時(shí)候相關(guān)部門的負(fù)債率也不低，而10年后或20年后再來(lái)看，高速公路對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)抵補(bǔ)了所謂的“高負(fù)債率”的負(fù)面影響。目前涉及高速公路上市公司的業(yè)績(jī)非常好。此外，對(duì)于民營(yíng)資本進(jìn)入高鐵領(lǐng)域能否盈利的問題也有質(zhì)疑。從當(dāng)年部分民營(yíng)資本進(jìn)入高速公路的情況看，這些民營(yíng)資本都從中獲得了可觀的回報(bào)。隨著高鐵規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大，隨著高鐵經(jīng)營(yíng)效率的不斷提高，隨著高鐵技術(shù)的不斷提高，進(jìn)入高鐵領(lǐng)域的民營(yíng)資本同樣可以獲得可觀的回報(bào)。

高鐵具有半公共商品性質(zhì)，屬于基礎(chǔ)性建設(shè)領(lǐng)域，各級(jí)政府理應(yīng)給予一定規(guī)模的財(cái)政投入。隨著民營(yíng)資本、外資的進(jìn)入以及各級(jí)政府投入的增加，隨著高鐵運(yùn)營(yíng)水平的提高，高負(fù)債率會(huì)迎刃而解，更何況，高負(fù)債問題在一國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略面前是一個(gè)小問題。中國(guó)不能因?yàn)楦哞F存在一些運(yùn)營(yíng)方面的問題，而放棄將高鐵作為主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展這樣一個(gè)事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前途的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。

中國(guó)仍需擴(kuò)大投資刺激經(jīng)濟(jì)

有觀點(diǎn)指出，歐債危機(jī)比次貸危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響小，認(rèn)為歐洲國(guó)家比美國(guó)更易走出衰退，故中國(guó)不能再像2008年那樣搞大規(guī)模投資，而應(yīng)該依靠消費(fèi)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)。這種觀點(diǎn)難以成立：

首先，歐債危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響更像是股市上的陰跌，而次貸危機(jī)的影響更像股市上的一次性暴跌；陰跌的負(fù)面影響比一次性大跌更為可怕，歐債危機(jī)間歇式地出問題對(duì)投資者的影響極大，世界各國(guó)的股市因歐債危機(jī)間歇式地出問題而跟隨間歇式地暴跌對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。由此，歐債危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響更大，而且是中長(zhǎng)期性的。

其次，美國(guó)經(jīng)濟(jì)新的引擎點(diǎn)已經(jīng)找到，那就是科技產(chǎn)業(yè)，蘋果的業(yè)績(jī)足以讓世人刮目相看，而且，有媒體報(bào)道，包括加拿大、中國(guó)等國(guó)的居民已在美國(guó)大量購(gòu)買住房，這對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也是一個(gè)利好，而歐債危機(jī)發(fā)生國(guó)尚未找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，“市場(chǎng)失敗”加上“財(cái)稅失敗”注定使這些國(guó)家復(fù)蘇步伐難以趕上美國(guó)。

再次，中國(guó)消費(fèi)雖然具有非常大的空間，但由于受到股市低迷、居民消費(fèi)文化等因素影響，消費(fèi)需求的大規(guī)模增加需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過程，中國(guó)還是需要采取擴(kuò)大投資的措施來(lái)保障一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和就業(yè)率。2012年的房?jī)r(jià)并沒有像2008年那樣出現(xiàn)過一次重挫，繼續(xù)像2009年靠刺激房地產(chǎn)業(yè)來(lái)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不現(xiàn)實(shí)。

發(fā)展高鐵是

中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的選擇

大力發(fā)展高鐵是中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展一個(gè)長(zhǎng)時(shí)期的選擇，是歷史賦予的一個(gè)時(shí)代潮流。

其一，發(fā)展高鐵既能拉動(dòng)投資，又能刺激消費(fèi)。高鐵需要大量的資金投入，高鐵發(fā)展能拉動(dòng)水泥、鋼鐵、建筑工程等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，這些對(duì)擴(kuò)大投資的作用是不言而喻的。同時(shí)，由于高鐵能節(jié)約路途時(shí)間，對(duì)加速商品的流通從而刺激消費(fèi)大有好處。

其二，發(fā)展高鐵既能產(chǎn)生巨大的短期效應(yīng)，又能產(chǎn)生長(zhǎng)期性的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。從短期看，發(fā)展高鐵能應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)的負(fù)面影響，從長(zhǎng)期看，能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展提高運(yùn)輸基礎(chǔ)能力保障。

其三，發(fā)展高鐵既能提高就業(yè)率，又能促進(jìn)科技發(fā)展。發(fā)展高鐵工程類的工作，如隧道開通、鋪設(shè)軌道等，需要大量的勞動(dòng)力，同時(shí)高鐵是一項(xiàng)科技含量很高的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高鐵對(duì)提高中國(guó)的科技實(shí)力大有裨益。

其四，發(fā)展高鐵既能穩(wěn)增長(zhǎng)，又能穩(wěn)物價(jià)。高鐵能縮短物流、人流的路程時(shí)間，既可以擴(kuò)大穩(wěn)增長(zhǎng)，又能因路途時(shí)間的縮短降低成本，從而有利于物價(jià)的降低。

其五，發(fā)展高鐵既能拉動(dòng)內(nèi)需，又有利于擴(kuò)大出口。發(fā)展高鐵不僅對(duì)內(nèi)需擴(kuò)大有好處，而且高鐵產(chǎn)品還可以大量出口，目前已有相關(guān)企業(yè)的大量高鐵產(chǎn)品出口。美國(guó)依靠汽車工業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最佳時(shí)期已經(jīng)過去，美國(guó)家庭汽車擁有量已達(dá)飽和狀態(tài)，再加上刺激汽車消費(fèi)帶來(lái)對(duì)石油的依賴、城市擁堵、汽車尾氣排放產(chǎn)生的環(huán)境污染問題等等，表明汽車工業(yè)在增量上對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不大。美國(guó)未來(lái)也很有可能考慮發(fā)展高鐵問題。這為中國(guó)出口高鐵產(chǎn)品提供潛在市場(chǎng)。

其六，發(fā)展高鐵有利于亞洲自由貿(mào)易區(qū)的建立以及東歐與亞洲的經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系。近期俄羅斯表示將發(fā)展高鐵作為一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。俄羅斯幅員遼闊，發(fā)展高鐵前景廣闊。泰國(guó)也在發(fā)展高鐵。如果未來(lái)中國(guó)高鐵與俄羅斯高鐵連為一體，再與亞洲其他國(guó)家的高鐵連在一起，對(duì)于推動(dòng)亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)以及東歐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)建立亞洲自由貿(mào)易區(qū)和加強(qiáng)亞洲與東歐的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系意義重大。

（作者系經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)博士生導(dǎo)師）