養(yǎng)老金投資運營初步方案或?qū)R置 各部門分歧大

6月12日，記者從知情人士獲悉，由人力資源和社會保障部、財政部和全國社?；鹄硎聲炔块T參與起草的養(yǎng)老金投資運營初步方案或?qū)R置。

一位來自投資方案起草參與部委的專家向記者透露：“養(yǎng)老金投資運營方案早已形成，但部門之間意見差異較大，可能暫且放一放。”

據(jù)上述專家介紹，養(yǎng)老金投資運營初步方案由人力資源和社會保障部主導(dǎo)起草。“爭議的焦點問題是養(yǎng)老金是否投資股市，這已經(jīng)超越了技術(shù)或者學(xué)術(shù)研討的范疇。”上述專家表示。

此前，人力資源和社會保障部相關(guān)官員也透露，針對全國的養(yǎng)老金投資運營初步方案或?qū)⒂诮谡焦?，并表示該方案還在進一步審核中。然而，養(yǎng)老金投資運營方案遲遲沒有正式公布。

事實上，從去年底首次提出養(yǎng)老金入市以來，到今年全國兩會后廣東委托全國社?；鹄硎聲顿Y運營1000億元養(yǎng)老金，關(guān)于養(yǎng)老金是否應(yīng)該入市的爭論一直不斷。在起初階段，一些學(xué)者以股市不夠成熟等風(fēng)險言論極力反對養(yǎng)老金入市，與此同時，普通民眾也擔(dān)心養(yǎng)老金入市后萬一虧損則可能動了現(xiàn)在或?qū)眇B(yǎng)命的錢。然而，隨著中國老齡化趨勢加快，養(yǎng)老金迫切需要實現(xiàn)保值增值。

近日人力資源和社會保障部發(fā)布的《2011年度人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，到2011年末，我國基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)存19497億元。13個做實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶試點省份共積累基本養(yǎng)老保險個人賬戶基金2703億元。與此同時，僅去年一年，各級財政補貼基本養(yǎng)老保險基金達到2272億元。業(yè)內(nèi)專家認為，雖然養(yǎng)老金結(jié)存比較可觀，但也應(yīng)該看到財政支持也在加大。因此，隨著老齡化速度加快，我國城鎮(zhèn)養(yǎng)老金、新型農(nóng)村養(yǎng)老金等需急需保值增值。

更早些時候，人力資源和社會保障部養(yǎng)老保險司副司長尹志遠也表示，當(dāng)前我們亟待解決的問題，就是如何使參保人員的保命錢，在保障安全的前提下實現(xiàn)保值增值，需要建立養(yǎng)老保險積累基金投資管理體制。

但上述知情專家透露：“估計養(yǎng)老金委托投資實施方案今年通過的可能性不大。”