“穩(wěn)增長”不能指望房地產

“把穩(wěn)增長放在更加重要的位置”被多家媒體放在重要位置，新華社進行了解讀，從國際形勢看，發(fā)達經(jīng)濟體處于低增長態(tài)勢，影響我國對外出口；從國內情況看，經(jīng)濟增速連續(xù)5個季度放緩，再加上企業(yè)用電量、出口交貨值、鐵路貨運周轉量增速持續(xù)回落，財政收入增幅下降，所以要以穩(wěn)增長來防止經(jīng)濟下滑。

事實上，“穩(wěn)增長”本來就是今年的首要經(jīng)濟任務。去年底中央經(jīng)濟工作會議明確提出了今年的政策順序：“穩(wěn)增長、防通脹、調結構”，顯然，穩(wěn)增長是首要任務?，F(xiàn)在，無論是各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示經(jīng)濟增長明顯放緩，還是民間聲音認為今年國內經(jīng)濟形勢嚴峻程度超過了發(fā)生金融危機的2008年，都說明要高度重視穩(wěn)增長。

顯然，今年的穩(wěn)增長與往年有所不同，既要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，又要調整經(jīng)濟結構，還要管理通貨膨脹預期，調控的藝術很難把握，實現(xiàn)預期目標有不少挑戰(zhàn)。筆者以為，要想拿捏好調控的分寸，處理好經(jīng)濟增速、結構調整、膨脹預期三者的關系，關鍵是要清楚經(jīng)濟調控的“核”是什么，抓手是什么。

早就有經(jīng)濟學者斷言，經(jīng)濟增速一旦明顯放緩，樓市調控必然放松。這種判斷在很多地方早就應驗了，由于地方經(jīng)濟增長放慢、財政收入減少，已經(jīng)以各種手段變相放松樓市調控了，比如，獎勵購房、補助公務員購房、提高公積金支持力度、放松土地政策等。但筆者以為，穩(wěn)增長不能指望房地產。

在過去的經(jīng)濟增長放緩期間，比如，2008年到2009年，我們還能看到不少地方為了拉動經(jīng)濟增長采取了各種極端的救市措施，比如，濫發(fā)貨幣、亂上投資項目、取消最低工資標準、對某些污染項目放行等。經(jīng)濟一旦恢復正常，各種問題就會不斷暴露出來。那么，今年的“穩(wěn)增長”最該“穩(wěn)”什么呢？

在筆者看來，“穩(wěn)民心”才是“穩(wěn)增長”的核心和抓手。所謂“穩(wěn)民心”，實質就是改善民生讓民心穩(wěn)定，不憂慮、不躁動，即讓民眾放心消費、愿意消費、敢于消費。但前提是，要提供健康的消費環(huán)境。否則，在“毒膠囊”“毒奶粉”等影響下，我們的消費者就只能“大逃亡”似的去追隨外國的產品，哪怕洋奶粉在我們國家的價格比原產地貴幾倍。我們必須用嚴刑峻法、嚴厲問責來保證“中國制造”的質量，讓我們的消費者敢買國產貨。

“穩(wěn)民心”，還得加快法制建設，讓老百姓有更大的安全感。除了以健全的社會保障制度消除民眾的后顧之憂，還要以強有力的法規(guī)保護民眾的財產安全。羅蘭貝格管理咨詢5月16日發(fā)布的 《中國奢侈品消費市場調查報告》稱，從2010年~2015年中國消費者所貢獻的新增奢侈品市場容量，將占到全球奢侈品新增市場容量的40%。我們在盡量把奢侈品消費等市場留在國內的同時，也要盡可能地健全法律，讓高收入人群把投資和消費放在國內市場，而不是讓某些先富起來的人，還沒有來得及帶動后富，就急忙移民了。

做到“穩(wěn)民心”，自然也能防通脹，因為民心不穩(wěn)，資金亂跳容易造成通脹。民心穩(wěn)定了，敢于消費了，就不用釋放過多流動性了。我們的經(jīng)濟增長長期主要依靠投資尤其是政府投資來拉動，這顯然是不可持續(xù)的，必須讓消費拉動經(jīng)濟。