中小銀行IPO重啟在即 已草擬上市標(biāo)準(zhǔn)

停頓4年之久的城市商業(yè)銀行上市有望近期開閘。

記者日前從權(quán)威渠道獲悉，中國證監(jiān)會已草擬中小銀行上市標(biāo)準(zhǔn)，并征求了銀監(jiān)會等相關(guān)部門的意見，有望在時機成熟之際發(fā)布。

根據(jù)草案，證監(jiān)會將對中小商業(yè)銀行的上市數(shù)量有所控制，近幾年擬安排中小銀行總數(shù)的20%上市。

數(shù)據(jù)顯示，目前全國有148家城商行和43家農(nóng)商行，其中在不同場合提及有上市意愿的銀行機構(gòu)已超過40家，接近20%的規(guī)模。

自2007年寧波銀行(002142)（002142）、北京銀行(601169)（601169）、南京銀行(601009)（601009）首批三家城商行上市后，城商行IPO已擱淺四年有余，一大批中小銀行等著上市。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，包括杭州銀行、盛京銀行、大連銀行、東莞銀行、徽商銀行、錦州銀行、重慶銀行、江蘇銀行、上海銀行、貴陽銀行及成都銀行等在內(nèi)的11家城商行已正式向證監(jiān)會遞交了IPO申請。此外，張家港農(nóng)村商業(yè)銀行、江蘇江陰農(nóng)村商業(yè)銀行、常熟農(nóng)村商業(yè)銀行、吳江農(nóng)村商業(yè)銀行在內(nèi)的4家農(nóng)商行也在會審核。

消息人士透露，按照相關(guān)草案，監(jiān)管機構(gòu)對于擬上市的中小商業(yè)銀行將重點考察四個方面：銀行資本構(gòu)成的穩(wěn)定性、資產(chǎn)質(zhì)量對資本的影響以及銀行補充資本能力；銀行公司治理結(jié)構(gòu)完善性，監(jiān)督、激勵和內(nèi)控等機制完善性；銀行不良貸款變動趨勢、抵押貸款等管理現(xiàn)狀對銀行整體資產(chǎn)的影響；銀行所在地的政治經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性以及當(dāng)?shù)赝庠陲L(fēng)險對銀行經(jīng)營的潛在影響。此外，監(jiān)管機構(gòu)非常關(guān)注銀行的監(jiān)管評級指標(biāo)，但對跨區(qū)域經(jīng)營條件約束較為寬松。

與此同時，證監(jiān)會也對保薦機構(gòu)做出了相關(guān)規(guī)定。保薦機構(gòu)需就中小商業(yè)銀行是否符合發(fā)行條件履行嚴(yán)格的核查論證程序。

據(jù)悉，發(fā)行上市標(biāo)準(zhǔn)需滿足以下條件：最近三年銀行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)督評級的綜合評級結(jié)果為3級以上；最近一年及最近一期主要風(fēng)險監(jiān)管指標(biāo)符合《商業(yè)銀行風(fēng)險監(jiān)管核心指標(biāo)（試行）》；最近一年的資產(chǎn)利潤率和資本利潤率高于銀行業(yè)平均水平；最近一年的不良資產(chǎn)貸款率低于銀行業(yè)平均水平，撥備覆蓋率高于銀行業(yè)平均水平；最近三年內(nèi)無違反法律法規(guī)或監(jiān)管規(guī)定受到銀行業(yè)監(jiān)管部門的行政處罰等等。