逐利沖動博弈公益定位 溫州民間借貸登記中心艱難前行

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 孫嘉夏 發(fā)自溫州    

每經(jīng)記者 孫嘉夏 發(fā)自溫州

去年4月以來，溫州一直是我國的一個熱點城市。一場民間借貸危機引發(fā)了社會對“該不該救溫州，如何救溫州”話題的熱議，然而今年3月28日國務(wù)院常務(wù)會議決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗區(qū)，至此溫州看到了雨后的彩虹。同時，溫州金改又留下了更多的懸念：會不會是我國金融改革的一個歷史新起點？申報方案和公布方案的差異預(yù)示著國家金融改革哪些政策底線和發(fā)展方向？金改啟動前，溫州當(dāng)?shù)貙嵭谢蜥j釀的各種舉措，如民間資本管理公司、民間借貸登記中心，其運作情況如何？金改啟動后，如小貸轉(zhuǎn)制、境外直投等，有無細(xì)化和進(jìn)展？《每日經(jīng)濟新聞》記者通過實地調(diào)查，為你解開一個個謎團。

4月10日，又一輪艱苦的談判與溝通過后，顏貽潘決定以“攀遠(yuǎn)民間借貸網(wǎng)”的名義，入駐溫州民間借貸登記服務(wù)中心 （以下簡稱登記中心）。至此，已經(jīng)有4家融資中介機構(gòu)入駐該中心，另外三家分別為宜信、速貸邦和人人貸。

在利率雙軌制的現(xiàn)實背景下，登記中心能否吸引更多犧牲利差主動出借的資金，又如何平衡服務(wù)平臺功能與民資股東逐利天性的沖突，仍有待觀察。

而登記中心與顏貽潘的商談過程中出現(xiàn)的分歧，或許只是問題的冰山一角。

“出現(xiàn)這樣的問題，是由于主體不順。溫州民間借貸登記服務(wù)有限公司（登記中心運營主體）的民資股東有逐利天性。”顏貽潘表示，同時，登記中心又被認(rèn)為具有公益色彩，“兩者之間如何協(xié)調(diào)？”

民資從地下轉(zhuǎn)地上

去年11月，在溫州市委市政府下發(fā)的 《關(guān)于進(jìn)一步加快溫州地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》中，提出“爭取在條件成熟的縣（市、區(qū)）先行開展民間借貸登記服務(wù)中心試點，為民間借貸雙方提供供求信息匯集發(fā)布、借貸合約公證和登記、交易款項結(jié)算、資產(chǎn)評估登記和法律咨詢等綜合服務(wù)”。

試點民間借貸登記服務(wù)中心的任務(wù)，很快被落實至溫州市鹿城區(qū)。并在歷經(jīng)多次討論后，決定由鹿城區(qū)工商聯(lián)（總商會）牽頭成立該民間借貸登記服務(wù)中心。“區(qū)里也要求工商聯(lián)承擔(dān)社會責(zé)任。”顏貽潘透露。

工商登記信息顯示，溫州民間借貸登記服務(wù)有限公司注冊資本為600萬元，經(jīng)營范圍包括“信息登記、信息咨詢、信息發(fā)布、融資對接服務(wù)、物業(yè)管理”。“公司有22位股東，其中8名為自然人。”開元集團副總裁徐智潛向記者介紹，相對控股股東為溫州開元集團有限公司，該公司董事長李躍勝同時出任溫州民間借貸登記服務(wù)有限公司法人代表。

4月11日，《每日經(jīng)濟新聞》記者在位于溫州市東明錦園的登記中心辦公地址看到，寫有“溫州民間借貸登記服務(wù)中心”字樣的招牌已被披上紅布，只待揭牌。位于二樓的營業(yè)大廳則正在緊張地進(jìn)行最后的調(diào)試工作，“預(yù)計會在4月底5月初運營。”徐智潛介紹。

“登記中心通過實體平臺和虛擬平臺實現(xiàn)中小企業(yè)與民間借貸的融資對接。宜信進(jìn)入登記中心，看重的是其所提供的服務(wù)，包括資金供求信息庫及信息服務(wù)系統(tǒng)。我們愿意同溫州市政府一道，摸索探尋化解民間資本投資難、民營企業(yè)融資難的創(chuàng)新模式。”已入駐該中心的宜信公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

“我們是作為一個平臺存在。”徐智潛稱，登記中心服務(wù)功能將包括建立資金供求信息庫，提供中小企業(yè)融資需求和提供民間資金的供給信息，通過信息服務(wù)系統(tǒng)實體和虛擬平臺進(jìn)行信息配對和對接，安排資金供需雙方面談，協(xié)助雙方辦理手續(xù)并登記備案，最后為借貸雙方整理資料、歸檔并向主管部門備案。

“目前登記服務(wù)中心剛剛設(shè)立，許多流程還有待于細(xì)化，我們也期待這具體的流程出臺。”上述宜信相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

中介扮演客戶經(jīng)理

在具體的操作中，登記中心為借貸雙方進(jìn)行登記，并將相關(guān)信息轉(zhuǎn)至入場中介機構(gòu)，所有在中介機構(gòu)處達(dá)成的交易，均需在中心登記備案。此外，如借貸雙方已達(dá)成借款約定，也可到該中心免費登記備案。

但值得注意的是，所有經(jīng)登記備案的貸款協(xié)定，約定利率均不得高于同期銀行借貸利率的4倍。在利率雙軌制的現(xiàn)實背景下，是否有更多資金愿意犧牲利差主動前往登記中心備案，尚待觀察。

“當(dāng)前實體經(jīng)濟已難以承受高利率。”徐智潛認(rèn)為，今年以來雖然企業(yè)的需求仍非常旺盛，但個貸需求量已不斷減少，很難放貸，說明市場已無法接受高利率。”

“民間借貸的陽光化，有助于在一定程度上抑制和緩解高利率。”顏貽潘認(rèn)為，由借貸雙方需求公開透明帶來的信息平衡和對稱，將減少高利貸生存的土壤，“主要是因為借貸信息平衡后，對于資金需求方來說，相對于早前通過熟人圈子借錢等方式，能找到的資金出借方更多了，因此將有望促使利率下降。”

“這中間的主要問題，可能是大家對于新事物要有一個認(rèn)識過程，原先都是熟人經(jīng)濟，我只要認(rèn)可你，就能借錢給你，不認(rèn)識就不借。而現(xiàn)在的模式，要求相互之間認(rèn)可對方的條件，比如擔(dān)保物等，方能出借資金。”徐智潛說。

由此帶來的另一問題，則是資金出借方對安全性的考慮。