溫州金融綜合改革示范區(qū)有望獲批

每經(jīng)編輯 每經(jīng)記者 高翔 發(fā)自溫州    

每經(jīng)記者 高翔 發(fā)自溫州

3月的溫州天氣開始轉(zhuǎn)暖。但經(jīng)濟的冷暖不同于氣候變化，溫州民間借貸帶來的刺骨寒意至今猶存。

3月2日下午，溫州海港大廈16樓，部分溫州本地企業(yè)家、政府官員和本土學(xué)者齊聚“民間借貸與民營經(jīng)濟發(fā)展論壇”。論壇上，溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會會長周德文向《每日經(jīng)濟新聞》記者透露，此前已上報國務(wù)院的《溫州國家金融綜合改革示范區(qū)方案》有望于近日獲批。而銀監(jiān)會主席尚福林近日在參加全國“兩會”時也稱“部門之間已經(jīng)會簽”。

一位溫州法律界人士說，目前法院壓下的案子中，最多的就是民間借貸糾紛，溫州某區(qū)級法院的借貸糾紛案件已經(jīng)排到了5月份。

在溫州 “民間借貸與民營經(jīng)濟發(fā)展論壇”上，溫州區(qū)域經(jīng)濟研究專家謝浩坦言：“現(xiàn)在看來，很多企業(yè)比年前更加困難。有的企業(yè)家表面上說自己沒問題，三杯酒下肚后就會坦言境遇還很糟糕。”

謝浩認為，1997年亞洲金融危機、2008年美國金融危機，溫州都挺過來了，唯獨在2011年卻出事了。“這就好比刮臺風(fēng)，風(fēng)、雨、潮三者皆備才會造成嚴重損失。2011年，有歐債危機的風(fēng)、國家宏觀調(diào)控的雨 （尤其是房地產(chǎn)調(diào)控）和溫州企業(yè)盲目擴張的潮，三者皆備，好比又刮臺風(fēng)、又下大雨，又來8月15的潮，就會產(chǎn)生很大的破壞力。”

目前的客觀現(xiàn)實是，由于銀行無法覆蓋所有企業(yè)——尤其是小微企業(yè)——的融資需求，造成了溫州民間資本活躍的現(xiàn)實。對此周德文表示，在溫州，沒有一家民營企業(yè)敢說自己在發(fā)展過程中沒有涉足過民間借貸。

正由于此，以“促進民間借貸行為向公開化、規(guī)范化和陽光化發(fā)展”為目的的溫州民間借貸登記服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)中心”）計劃于3月底掛牌成立。目前首批4家確定的入駐機構(gòu)是宜信、人人貸、速貸邦和溫州民間借貸網(wǎng)。

據(jù)溫州市金融辦相關(guān)人士透露，服務(wù)中心的組建已交由溫州市鹿城區(qū)金融辦承辦。鹿城區(qū)金融辦婉拒了《每日經(jīng)濟新聞》記者的采訪，表示該工作正在穩(wěn)步推進，“盡力爭取于3月底掛牌成立”。

根據(jù)去年12月初下發(fā)的《關(guān)于開展溫州民間借貸登記服務(wù)中心試點的實施意見（暫行）》，服務(wù)中心的性質(zhì)是“經(jīng)核準在一定區(qū)域范圍內(nèi)為民間借貸雙方提供中介、登記等綜合性服務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司”，其盈利模式為“向會員機構(gòu)和進場機構(gòu)收取一定的服務(wù)手續(xù)費”，“借貸雙方風(fēng)險自擔(dān)，服務(wù)中心不承擔(dān)壞賬的連帶責(zé)任”。

3月2日上午，記者來到溫州民間借貸網(wǎng)辦公地點。借貸雙方在網(wǎng)上發(fā)布的需求顯示在墻上的電子屏上。據(jù)記者觀察，月息多為1.4%~2.1%不等。

中央財經(jīng)大學(xué)金融法研究所所長黃震認為，通過信息化手段來加強民間借貸規(guī)范管理的方向值得探索，未來需要解決的問題是對于民間借貸登記服務(wù)中心法律屬性如何、怎樣吸引市場主體去登記或備案。