中國證券報 2012-03-06 08:35:01
政府工作報告提出,健全完善新股發(fā)行制度和退市制度,強(qiáng)化投資者回報和權(quán)益保護(hù)。新股發(fā)行制度改革一直受到廣大投資者關(guān)注。專家認(rèn)為,發(fā)行制度改革是完善市場機(jī)制之重要舉措。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系副主任呂隨啟表示,證券市場目前存在的一系列問題歸根溯源在于發(fā)行制度不完善,完善新股發(fā)行制度很有必要。“發(fā)行制度不合理,使得保薦人以及機(jī)構(gòu)投資者在企業(yè)IPO時形成利益共同體,共同推高新股發(fā)行價格,導(dǎo)致新股發(fā)行"三高"。而高發(fā)行價使得本來有增長潛力的公司股票失去投資價值,損害投資者利益。”
呂隨啟認(rèn)為,政府工作報告中提出完善新股發(fā)行制度和退市制度,表明政府下定決心要“根治”股市“頑疾”。呂隨啟建議,證監(jiān)會應(yīng)集中精力查處市場中出現(xiàn)的上市公司造假舞弊和違法問題,對違規(guī)的企業(yè)按照相關(guān)辦法堅決處罰直至退市,對證券市場的違法犯罪行為交與司法機(jī)關(guān)予以處理。呂隨啟表示,只有改革現(xiàn)在的發(fā)行制度,才能依靠市場的力量倒逼上市公司形成科學(xué)合理的公司治理機(jī)制,才能逐步完善我國股票市場。
申銀萬國高級宏觀經(jīng)濟(jì)分析師李慧勇表示,健全完善新股發(fā)行制度和退市制度,延續(xù)了前期提振股市信心、縮小一二級市場差價、完善上市公司治理機(jī)制的一貫政策。“如果實現(xiàn)嚴(yán)格上市退出機(jī)制、完善上市公司治理等目標(biāo),將有助于解決股市"舊疾",提振股市信心,達(dá)到鼓勵長期投資者的目的。”李慧勇說,“這些部署都非常正確,重在落實。總之,有一點(diǎn)非常清楚,全國上下都認(rèn)識到股市存在的問題,這表明國家已下定決心解決這類問題,這給廣大股民帶來希望。”
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