2012年改革猜想

每經(jīng)編輯 每經(jīng)智庫(kù)專家 李德林    

改革，一個(gè)很俗，卻真正很奢侈的詞。2012年，我們期待改革，期待真正的改革。

十一屆三中全會(huì)離我們好像很遠(yuǎn)，改革也已經(jīng)走過(guò)了30多個(gè)年頭，老一輩的改革者大多數(shù)已經(jīng)作古，中間發(fā)生了很多令后人難以忘記的事情。高考恢復(fù)了，四人幫審判了，一國(guó)兩制實(shí)施了，蘇聯(lián)解體了，價(jià)格闖關(guān)了，國(guó)債期貨鬧大了，對(duì)越自衛(wèi)了，南聯(lián)盟大使館炸了。對(duì)了，還有好多貪官逮了，股權(quán)分置也改革了。

30年間，做了好多事，文革期間不敢想像的事情都做了，現(xiàn)在不敢想像的事情，相信不久的將來(lái)也會(huì)實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在國(guó)家都在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，有人腦子里還是文革那一套，行不通了，看看卡扎菲，以為一個(gè)小商販的自焚，對(duì)于固若金湯的江山無(wú)礙，現(xiàn)在跟金老板到地府喝咖啡去了吧?，F(xiàn)在他們?nèi)币灰呀?jīng)湊齊了。薩達(dá)姆、卡扎菲、金老板，米洛舍維奇，還有拉登在旁邊買碼呢。

世界是平的，改革將一如既往地推行下去?，F(xiàn)在搞文革思想復(fù)辟，那都是螳臂當(dāng)車，無(wú)論你多么的位高權(quán)重，不好使了。當(dāng)然，可以將所有的網(wǎng)絡(luò)斷掉，將手機(jī)信號(hào)給掐斷，這招比較狠。放心吧，雙規(guī)的劉志軍都能為7.23動(dòng)車事故負(fù)責(zé)，相信官員們的智商，官員頭上的青天豈是PM2.5所能遮住的？

現(xiàn)在全球都在改革，美國(guó)的國(guó)有化之后，現(xiàn)在奧巴馬的私有化在加劇。

國(guó)有化、私有化這個(gè)問(wèn)題讓很多領(lǐng)導(dǎo)糾結(jié)，2008年的金融颶風(fēng)刮過(guò)，美國(guó)人閃電般地向私有企業(yè)注資，來(lái)拯救那些搗蛋的華爾街大佬們。有領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了，你們看，還是國(guó)有企業(yè)好啊，是經(jīng)濟(jì)的定海神針，你看人家美國(guó)人都開(kāi)始國(guó)有化了。話音還沒(méi)有落，人家?jiàn)W巴馬又開(kāi)始出手了，大量將資金開(kāi)始回抽，那速度，快的讓很多領(lǐng)導(dǎo)至今沒(méi)有回過(guò)神來(lái)。

國(guó)有資金是救命，不是來(lái)市場(chǎng)與民爭(zhēng)利的。回過(guò)頭來(lái)看看我們的國(guó)有資金，匯金公司是中投財(cái)務(wù)報(bào)表中效益最好的一塊，如果中投將其剝離，不知道中投在海外的投資水平到底怎么樣。但是匯金賴在國(guó)有商業(yè)銀行、證券公司里面，他們既沒(méi)有真正去改變公司治理結(jié)構(gòu)，也沒(méi)有為公司創(chuàng)造天翻地覆的變化，只是每年躺在那里分紅，為啥不退出了？

匯金之所以不退出，很簡(jiǎn)單，現(xiàn)在我們的金融改革步子大家是有目共睹的。民生銀行的行長(zhǎng)洪琦說(shuō)，銀行的效益很好，都不好意思公布。為啥呢，在宏觀調(diào)控的背景之下，很多企業(yè)老板最后都上演人間蒸發(fā)，除了稅務(wù)部門不斷增收之外，就是銀行賺的盆滿缽滿的。洪琦說(shuō)了實(shí)話而已，因?yàn)殂y行坐在那里吃利差就可以啦。這么好的投資項(xiàng)目，匯金公司為啥要退出呢？中投公司在海外投資虧損沒(méi)有國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貢獻(xiàn)的利潤(rùn)，怎么好拿出來(lái)給老百姓交代呢？

2012年的新年致辭中，央行行長(zhǎng)周小川說(shuō)了，2012年央行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，繼續(xù)深化金融改革。金融改革怎么改，沒(méi)說(shuō)。改革很多時(shí)候都不是說(shuō)出來(lái)，那就做吧?，F(xiàn)在金融國(guó)資委現(xiàn)在猶如晨曦少女，若隱若現(xiàn)，財(cái)政部金融司、央行、銀監(jiān)會(huì)的大部制改革，值得期待。

金融大部制改革一旦啟動(dòng)，那么金融條塊分割，協(xié)同效應(yīng)差的局面將得到很大的改善。有一個(gè)問(wèn)題，那就是金融國(guó)資委出來(lái)之后，四大國(guó)有商業(yè)銀行是金融國(guó)資委一管到底，還是要繼續(xù)上報(bào)？跟中石油中石化中海油那般，即便油罐爆炸，海上漏油了，國(guó)資委、環(huán)保部都拿他們沒(méi)轍呢？監(jiān)管的扁平化，還是垂直？還是多頭插手？這是所有中國(guó)監(jiān)管體系面臨的問(wèn)題，監(jiān)督機(jī)制本身改革是個(gè)大問(wèn)題，所以對(duì)于金融國(guó)資委，可以興奮，不能亢奮。

很欣慰，周小川在新年致辭中強(qiáng)調(diào)，央行要以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。大部制改革豈不是最好的獻(xiàn)禮？金融系統(tǒng)的改革在2012年值得期待。因?yàn)閲?guó)家主席胡錦濤在新年致辭中強(qiáng)調(diào)了，2012年政府將繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都要調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，那金融改革的春天還會(huì)遠(yuǎn)么？

現(xiàn)在房子的問(wèn)題倒是一個(gè)很大的問(wèn)題，前段時(shí)間那位15歲的天才少年，不就在電視上要求他爹媽給她全款買房嘛，對(duì)于他那么聰明的孩子來(lái)說(shuō)，房子都沒(méi)有，怎能讓人專心搞自己的特長(zhǎng)呢？天天都為房子的事情操碎了心，那豈不是浪費(fèi)人才？中國(guó)現(xiàn)在最缺的就是人才，所以，房子問(wèn)題現(xiàn)在已經(jīng)成了政治問(wèn)題，我們的領(lǐng)導(dǎo)人三番五次地強(qiáng)調(diào)，房子問(wèn)題現(xiàn)在是政治問(wèn)題，天才少年沒(méi)有丈母娘，那就找房地產(chǎn)商的問(wèn)題吧。

那么上演砸售樓處的鬧劇就不要繼續(xù)蒙人了，三歲的小孩子都知道背后有貓膩，真當(dāng)我們的監(jiān)管官員天天在歌廳談生意？別開(kāi)玩笑了，任志強(qiáng)炮轟沒(méi)用，官員有官員的思維，房產(chǎn)商有房產(chǎn)商的邏輯，老百姓有老百姓的難處。沒(méi)看這幾年的稅收增幅都多少倍了么？老百姓的錢去哪里了？賣房子？不是人人都是任志強(qiáng)，他是修房子的。個(gè)別地方官員手癢，土地財(cái)政的思維需要改改了，不要為了GDP坑爹了。

GDP考核改革呼吁很久了，一直不改革，因?yàn)檫@個(gè)是看官員能力的最好指標(biāo)，因?yàn)檫@個(gè)指標(biāo)的升降很直接。當(dāng)然，背后問(wèn)題就更直接了，GDP聚集的過(guò)程就是一個(gè)龐大的利益交換過(guò)程，貪污受賄、行賄跑官啥的，都在這三個(gè)字母背后呢，就那么點(diǎn)兒事。數(shù)字好看了，加上之前的利益交換到位，地方官員就自然容易上位了。GDP改革，怎么改？王安石的晚年是很凄涼的。

股市是個(gè)市場(chǎng)化比較高的地方。不過(guò)2011年讓很多人很不爽，因?yàn)榇蟀训你y子沒(méi)有了。2011年股票市值蒸發(fā)了6萬(wàn)億元，沒(méi)概念吧？想想非洲的那些酋長(zhǎng)啊、國(guó)王啊，他們一年的GDP有的也就幾千萬(wàn)吧。中國(guó)的股民很偉大，一個(gè)場(chǎng)子里面很多都是酋長(zhǎng)、國(guó)王這樣的級(jí)別，所以非洲小國(guó)的酋長(zhǎng)們要來(lái)中國(guó)炒股，小樣兒，讓酋長(zhǎng)來(lái)，最后叫花子出去。沒(méi)轍，這就是股市，億萬(wàn)財(cái)富也讓你灰飛煙滅。

證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清說(shuō)，規(guī)模上中國(guó)股市是世界第二。言下之意，投資者大可不必驚慌。為什么呢？郭主席說(shuō)因?yàn)橹袊?guó)有一批實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，沒(méi)有這些企業(yè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)有這么強(qiáng)大的實(shí)力。股市是為實(shí)體進(jìn)行資源優(yōu)化配置的，反過(guò)來(lái)實(shí)體企業(yè)也是中國(guó)股市的支撐，邏輯強(qiáng)大。股市怎么改？IPO改革是必須要的，不能再讓幾個(gè)發(fā)審委員在一個(gè)屋子里就決定億萬(wàn)財(cái)富，因?yàn)榈搅爽F(xiàn)在，誰(shuí)還會(huì)相信他們的公平、公正？

IPO的改革難度很大。都說(shuō)市場(chǎng)化，可是新股發(fā)行不是多發(fā)股票就是市場(chǎng)化。真正讓市場(chǎng)決定股票的價(jià)值，真正讓選擇權(quán)放給市場(chǎng)，而不是由證監(jiān)會(huì)放給市場(chǎng)，那都是二手貨，人們被動(dòng)來(lái)選擇，因?yàn)閯e無(wú)選擇，你信不信證監(jiān)會(huì)的選擇？相信，那你就玩兒，這就是游戲規(guī)則。一個(gè)新股哭鼻子就能上市，因?yàn)檠蹨I背后是數(shù)億的財(cái)富，誰(shuí)能夠放下能夠產(chǎn)生萬(wàn)億財(cái)富的游戲規(guī)則？改革如炒股割肉，錐心的痛。