吳睿鶇：請(qǐng)用刑罰關(guān)上“泄密門”

每經(jīng)編輯 吳睿鶇    

吳睿鶇

12月29日，據(jù)微博官方辟謠賬號(hào)“@微博辟謠”提供的線索，實(shí)名認(rèn)證為“挨踢客”的微博發(fā)布消息稱，有一銀行7000萬用戶、另一銀行3500萬卡號(hào)密碼泄露，并配有相關(guān)信息截圖。此消息迅速引發(fā)諸多網(wǎng)友關(guān)注轉(zhuǎn)發(fā)，并擔(dān)憂自己的賬戶安全。目前，相關(guān)銀行已發(fā)布聲明，稱用戶資料外泄屬謠言。

盡管多家相關(guān)銀行已經(jīng)否認(rèn)用戶密碼泄露，但是這個(gè)“泄密門”還是引起了很多人的恐慌。近段時(shí)間以來，圍繞公民個(gè)人隱私泄露的事件，一個(gè)連著一個(gè)。先是最大的程序員社區(qū)網(wǎng)站遭遇黑客攻擊泄露600萬用戶的登錄名及密碼后，又有多家網(wǎng)站的用戶密碼失竊。據(jù)初步評(píng)估，目前網(wǎng)上公開暴露的網(wǎng)絡(luò)賬戶密碼有5000多萬個(gè)，這還不包括已被盜取但尚未被公開傳播的網(wǎng)絡(luò)用戶信息。

鑒于愈演愈烈的“泄密門”，工信部近日向全社會(huì)發(fā)出公告，一面譴責(zé)竊取和泄露用戶信息的行為，同時(shí)還提醒廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶提高信息安全意識(shí)，根據(jù)網(wǎng)站安全提示修改密碼，提高密碼的安全強(qiáng)度并定期修改。雖然工信部的公告，既具有針對(duì)性，又具有現(xiàn)實(shí)性，但仔細(xì)想一想，都是正確的廢話，對(duì)公民個(gè)人隱私如何平穩(wěn)安放，并沒有給出任何答案。

隨著信息爆炸時(shí)代的來臨，我們的隱私卻變得越來越脆弱，面對(duì)如此窘境，必須找出對(duì)策，讓每個(gè)人的隱私得到平穩(wěn)安放。從法律的視角來看，銀行卡號(hào)、網(wǎng)絡(luò)賬戶密碼等信息屬于個(gè)人隱私，未經(jīng)本人同意而“泄密”，相關(guān)人員無疑已違反我國《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)定，構(gòu)成法律侵權(quán)。明碼標(biāo)價(jià)、公開兜售或者將信息非法提供給他人，不僅會(huì)給他們及家庭帶來一些不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)給不法分子提供可乘之機(jī)；更為嚴(yán)重的是，也會(huì)給被害人人身和財(cái)產(chǎn)，造成重大損失，顯然，這已構(gòu)成侵犯個(gè)人信息罪，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

至于如何處罰，我國的刑法規(guī)定得明明白白。2009年2月28日，全國人大常委會(huì)通過的《中華人民共和國刑法修正案（七）》，首次增設(shè)了侵犯個(gè)人信息安全犯罪的條款，出售或者非法提供給他人，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。同年10月16日，“兩高”共同出臺(tái)的《關(guān)于執(zhí)行<中華人民共和國刑法>確定罪名的補(bǔ)充規(guī)定（四）》公布實(shí)施，這為打擊非法獲取、提供和出售公民個(gè)人信息，提供了法律重型武器。

然而，盡管刑法修正案（七）已實(shí)施兩年多，但是，有關(guān)個(gè)人信息安全的法律幾乎沒有實(shí)踐過，包括金融、電信、教育和醫(yī)療等單位和部門的信息泄露事件還是不時(shí)發(fā)生。法律制定了，并不代表它就能自動(dòng)發(fā)揮作用，如果僅僅有了法律，人們卻不去認(rèn)真執(zhí)行，那又怎么去遵守它呢？因此，筆者覺得，國家層面有必要以此次多起泄露“泄密門”為契機(jī)，作為一個(gè)法律活標(biāo)本，對(duì)提供和出售公民個(gè)人信息者動(dòng)用刑罰，這樣才能激活現(xiàn)有法律，震懾違法犯罪分子。

當(dāng)然，除此之外，我們還要對(duì)購買信息者，給予嚴(yán)懲。有需求就能有市場，只有想辦法來阻斷購買者的沖動(dòng)，才能起到標(biāo)本兼治的效果?？墒牵F(xiàn)行法律中對(duì)如何懲處購買者存在著法律真空。顯然，只有打上法律的補(bǔ)丁，才能讓購買者不敢輕舉妄動(dòng)。