“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式落地成都國(guó)際鐵路港

12月17日，記者從成都國(guó)際鐵路港獲悉，“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式正式落地成都國(guó)際鐵路港，該批出口貨物為“成都造”休閑鞋，共計(jì)672件，運(yùn)輸目的地為白俄羅斯首都明斯克，已經(jīng)在成都國(guó)際鐵路港搭乘中歐班列發(fā)往目的地。

“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”監(jiān)管模式下，出口小商品以散貨方式進(jìn)入鐵路港專設(shè)的“拼箱區(qū)”，即可完成理貨、申報(bào)、查驗(yàn)和放行，這也標(biāo)志著小商品拼箱出口的渠道進(jìn)一步拓展，將有利于四川造商品更加高效便捷的搭乘中歐班列出口。

而在傳統(tǒng)拼箱模式下，來(lái)自全國(guó)各地的汽車配件、服裝鞋帽等小票集拼貨物，一般采取“先裝箱、后報(bào)關(guān)”模式，手續(xù)較為繁雜。若拼箱貨物遇到查驗(yàn)，則整柜集裝箱面臨掏箱難、查驗(yàn)找貨難、重新裝運(yùn)難等問題，甚至因?yàn)?ldquo;一票查驗(yàn)、一柜甩貨”，影響和耽誤非查驗(yàn)貨物正常上班列。

新模式下，出口小商品以散貨方式進(jìn)入鐵路港專設(shè)的“拼箱區(qū)”，出口貨物的收貨、理貨、堆存、查驗(yàn)、拼箱等作業(yè)均在該區(qū)域完成。企業(yè)可根據(jù)班列發(fā)運(yùn)時(shí)間、抵達(dá)目的地靈活配箱。不同貨主對(duì)出口貨物獨(dú)立申報(bào)，海關(guān)以報(bào)關(guān)單為單元對(duì)被布控查驗(yàn)的貨物實(shí)施查驗(yàn)。“查驗(yàn)”與“放行”并聯(lián)作業(yè)，同一集裝箱內(nèi)的其他放行貨物可同步實(shí)施裝運(yùn)、不受影響。

據(jù)試點(diǎn)企業(yè)—成都新一帶供應(yīng)鏈有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人余霞表示，相比傳統(tǒng)的普通散貨集拼模式，新模式在時(shí)效與成本控制上實(shí)現(xiàn)了新突破，“集貨完成至順利通關(guān)放行這一關(guān)鍵流程，時(shí)間上縮減了2—3天，讓貨物能夠更快抵達(dá)市場(chǎng)前沿，成本支出更是減少了20%以上，極大減輕了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力。

為推進(jìn)“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”試點(diǎn)業(yè)務(wù)順利開展，成都國(guó)際陸港運(yùn)營(yíng)有限公司在成都鐵路口岸監(jiān)管區(qū)內(nèi)劃定了“出口拼箱倉(cāng)”，倉(cāng)內(nèi)設(shè)置收貨（理貨）、堆存、拼箱、查驗(yàn)及查扣作業(yè)區(qū)，各作業(yè)區(qū)獨(dú)立并設(shè)有明顯標(biāo)識(shí)。為最大限度利用場(chǎng)地，理貨及堆存區(qū)采用“移動(dòng)隔離欄+移動(dòng)標(biāo)識(shí)”方式實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立，對(duì)應(yīng)地面實(shí)行網(wǎng)格化劃線更便于實(shí)際監(jiān)管。

下一步，成都國(guó)際鐵路港將結(jié)合企業(yè)訴求，依托區(qū)港一體化項(xiàng)目，把“先查驗(yàn)后裝運(yùn)”模式延伸到綜保區(qū)，進(jìn)一步拓寬改革試點(diǎn)的賦能范圍，助力企業(yè)持續(xù)降本增效。