證監(jiān)會就進(jìn)一步全面深化資本市場改革開展專題調(diào)研

6月28日，為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，認(rèn)真落實(shí)中央金融工作會議和新“國九條”有關(guān)部署，近日證監(jiān)會黨委書記、主席吳清與其他班子成員先后在深圳、廣州、上海、北京等地，圍繞進(jìn)一步全面深化資本市場改革開展調(diào)研，通過召開座談會、實(shí)地走訪等方式，分別與上市公司、行業(yè)機(jī)構(gòu)、投資者、專家學(xué)者及系統(tǒng)單位代表深入交流，充分聽取意見建議。

調(diào)研中，大家一致認(rèn)為，推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展，對于支持高水平科技自立自強(qiáng)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有十分重要的意義。各方對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好充滿信心，對資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展充滿信心。適應(yīng)新形勢新要求，必須緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險(xiǎn)促高質(zhì)量發(fā)展的主線，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，用好改革“關(guān)鍵一招”，堅(jiān)持市場化法治化方向，進(jìn)一步破除制約資本市場高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)，持續(xù)提升資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

大家建議，進(jìn)一步全面深化資本市場改革要緊緊圍繞服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加快構(gòu)建與之相適配的全鏈條市場服務(wù)體系和相關(guān)制度機(jī)制。堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先，嚴(yán)把IPO準(zhǔn)入關(guān)，完善科技型企業(yè)精準(zhǔn)識別機(jī)制。統(tǒng)籌好一二級市場平衡，更大力度推動中長期資金入市，著力增強(qiáng)資本市場內(nèi)在穩(wěn)定性。堅(jiān)持依法從嚴(yán)監(jiān)管，進(jìn)一步增強(qiáng)融券、量化、退市監(jiān)管的適應(yīng)性和針對性，嚴(yán)厲打擊財(cái)務(wù)造假、欺詐發(fā)行等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，進(jìn)一步完善投資者賠償救濟(jì)機(jī)制，加強(qiáng)退市過程中的投資者保護(hù)。多措并舉激發(fā)并購重組市場活力，支持上市公司聚焦做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)開展吸收合并、產(chǎn)業(yè)整合，大力提高上市公司質(zhì)量。進(jìn)一步推動暢通私募股權(quán)創(chuàng)投基金“募投管退”循環(huán)，引導(dǎo)其投早、投小、投長期、投硬科技。壓嚴(yán)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)“看門人”責(zé)任，加快提升專業(yè)服務(wù)能力。

吳清指出，證監(jiān)會正在深入開展注冊制等資本市場改革綜合評估，在此基礎(chǔ)上將抓緊研究謀劃進(jìn)一步全面深化資本市場改革的一攬子舉措。證監(jiān)會將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合施策，堅(jiān)持尊重規(guī)律、守正創(chuàng)新，著力推動高水平的市場化改革，進(jìn)一步提升資本市場對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的制度包容性和精準(zhǔn)性，加快推進(jìn)“科創(chuàng)板八條”落實(shí)落地；著力推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展，加快完善發(fā)行上市、信息披露、并購重組等基礎(chǔ)制度；著力推動中介機(jī)構(gòu)提供高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)服務(wù)，大力強(qiáng)化執(zhí)業(yè)能力建設(shè)，加快推進(jìn)建設(shè)一流投行和投資機(jī)構(gòu)；著力推動實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)“高成本”，大幅強(qiáng)化行政、刑事、民事立體化追責(zé)，保持嚴(yán)監(jiān)管強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)“三公”的市場秩序和保護(hù)中小投資者合法權(quán)益。

吳清強(qiáng)調(diào)，證監(jiān)會將堅(jiān)持“開門搞評估、開門搞改革”，加強(qiáng)市場溝通，廣泛傾聽、認(rèn)真研究各方面的意見建議，及時(shí)改革完善相關(guān)制度規(guī)則，抓緊推出一批有示范意義的典型案例，促進(jìn)形成各方共同推進(jìn)進(jìn)一步全面深化資本市場改革的強(qiáng)大合力。