瞄準(zhǔn)兩個(gè)破萬(wàn)億，臨沂如何跳出“地級(jí)市思維”趕超爭(zhēng)先？

每經(jīng)記者 程曉玲  李彪    每經(jīng)編輯 楊歡

臨沂是山東全省人口最多、面積最大的市，也是擁有百萬(wàn)級(jí)市場(chǎng)主體、千萬(wàn)級(jí)人口規(guī)模、六千億級(jí)經(jīng)濟(jì)體量的區(qū)域副中心，其轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)魯南經(jīng)濟(jì)圈、山東省意義重大。

正值設(shè)立地級(jí)市30周年，臨沂市交出最新經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)單：2023年地區(qū)生產(chǎn)總值邁上6000億元臺(tái)階，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平。其中，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破8000億元，增長(zhǎng)9.4%。

站上新起點(diǎn)，臨沂如何謀劃下一步趕超爭(zhēng)先？

今年全國(guó)兩會(huì)，“新質(zhì)生產(chǎn)力”成為備受關(guān)注的熱詞之一。政府工作報(bào)告提出，大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。站上新起點(diǎn)，臨沂如何謀劃下一步趕超爭(zhēng)先？

日前，臨沂市市長(zhǎng)張寶亮在作臨沂市政府工作報(bào)告時(shí)指出，2024年將全力沖刺“工業(yè)萬(wàn)億”，加快打造“臨沂版”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；物流總額突破萬(wàn)億元。

在當(dāng)?shù)乜磥?lái)，先進(jìn)工業(yè)是一張決定臨沂發(fā)展，考驗(yàn)定力和智慧的“必答卷”。同時(shí)，商貿(mào)物流是臨沂最大的特色和優(yōu)勢(shì)，必須突破商城國(guó)際化，打造新時(shí)代“物流之都”，讓“南義烏、北臨沂”進(jìn)一步叫響全國(guó)、走向世界。

瞄準(zhǔn)“兩個(gè)破萬(wàn)億”，這座承載諸多期待的“潛力股”城市，正全力提升城市能級(jí)，塑強(qiáng)魯南蘇北區(qū)域中心城市影響力。

全力沖刺“工業(yè)萬(wàn)億”

推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”

構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)是龍頭、是脊梁。在城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，加快推進(jìn)新型工業(yè)化正在成為全域共識(shí)、共同追求。有觀點(diǎn)分析，對(duì)臨沂來(lái)說(shuō)，工業(yè)是短板，也是跨越趕超的潛力所在。

圖片來(lái)源：新華社

早在2022年，臨沂就提出“實(shí)施先進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，讓工業(yè)成為現(xiàn)代化建設(shè)的中流砥柱”。2023年，臨沂市委、市政府立足發(fā)展階段，著眼高質(zhì)量發(fā)展前景，確立實(shí)現(xiàn)工業(yè)“量質(zhì)齊升、兩年萬(wàn)億”戰(zhàn)略目標(biāo)。

過(guò)去一年，臨沂地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000億元，達(dá)到6105億元、增長(zhǎng)6.3%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于山東全省平均水平。同期，臨沂規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破8000億元；八大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)11.4%，千億級(jí)產(chǎn)業(yè)達(dá)到3個(gè)、百億級(jí)企業(yè)達(dá)到10家；戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)崛起，光伏、新型儲(chǔ)能、新能源商用車相繼破題起勢(shì)……存量變革、增量崛起，臨沂的先進(jìn)工業(yè)“脊梁”加速挺起。

近日召開(kāi)的山東省“新春第一會(huì)”上，一句“今年臨沂將力爭(zhēng)工業(yè)產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億、商城物流總額過(guò)萬(wàn)億”鏗鏘有力，更顯示出臨沂全力沖刺萬(wàn)億目標(biāo)的信心和底氣。

在臨沂的目標(biāo)表述中，“兩年萬(wàn)億”的前半句，是“量質(zhì)齊升”。全力沖刺萬(wàn)億工業(yè)產(chǎn)值過(guò)程中，如何推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”？

據(jù)了解，著眼實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升，臨沂以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，深入實(shí)施先進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、萬(wàn)億工業(yè)”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

今年政府工作報(bào)告中，“新質(zhì)生產(chǎn)力”被重點(diǎn)提及，并成為今年頭號(hào)任務(wù)。這也是臨沂下一步的發(fā)力重點(diǎn)。

“新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道上，臨沂不能缺席、更不會(huì)缺席。”根據(jù)臨沂市政府工作報(bào)告明確的2024年重點(diǎn)工作，臨沂將堅(jiān)定入局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，包括前瞻布局人工智能、合成生物、人形機(jī)器人、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，在應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建、人才引育、產(chǎn)融合作等方面積極探索，打造企業(yè)、高校、科研院所多方參與的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)等。

放大招商引資增量效應(yīng)

做強(qiáng)區(qū)域中心城市

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升離不開(kāi)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的有力支撐。今年政府工作報(bào)告提出，“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)”。其中強(qiáng)調(diào)，積極擴(kuò)大有效投資。

今年，臨沂明確經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%、力爭(zhēng)6%以上；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%、力爭(zhēng)9%以上。投資增長(zhǎng)的動(dòng)能從哪里來(lái)？

當(dāng)?shù)亟o出的回答是，“要把招商引資作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵來(lái)抓”。

臨沂夜景

近年來(lái)，臨沂將招商引資作為“一把手”工程頂格推進(jìn)。2023年，臨沂市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣區(qū)“一把手”外出招商573次，對(duì)接企業(yè)1666家；全年簽約項(xiàng)目1753個(gè)、到位資金1254億元；內(nèi)資招引全省綜合排名第2。

這種勢(shì)頭也延續(xù)到今年。2月26日，在山東全省高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)后，臨沂接續(xù)召開(kāi)會(huì)議，集中開(kāi)工項(xiàng)目307個(gè)，總投資2006億元，年度計(jì)劃投資796億元，涵蓋高端裝備、智能制造、新能源新材料等領(lǐng)域。這是歷年同期開(kāi)工數(shù)量最多、投資最大的一年。

作為山東“南大門”、對(duì)接長(zhǎng)三角的“橋頭堡”，臨沂與長(zhǎng)三角的合作也向更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平邁進(jìn)。

在長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈外溢的戰(zhàn)略機(jī)遇下，臨沂持續(xù)加大長(zhǎng)三角招商引資力度，捷報(bào)頻傳。

數(shù)據(jù)顯示，2023年，臨沂招引長(zhǎng)三角地區(qū)項(xiàng)目523個(gè)、合同總投資額1696億元，項(xiàng)目數(shù)量和投資額超過(guò)全市招引項(xiàng)目三成，落地的百事食品山東生產(chǎn)基地、緯景儲(chǔ)能鋅鐵液流電池、雙林新能源車用動(dòng)力系統(tǒng)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

新年伊始，臨沂市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部就赴上海、江蘇、浙江等地開(kāi)展招商考察，宣傳推介臨沂，對(duì)接洽談項(xiàng)目，深化務(wù)實(shí)合作。

在當(dāng)?shù)乜磥?lái)，臨沂正在建設(shè)全省區(qū)域副中心，打造魯南蘇北地區(qū)中心城市，融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展、積極承接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是臨沂提升城市能級(jí)所需，也有望進(jìn)一步推動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)圈跨越發(fā)展。

突破國(guó)際化

打造新時(shí)代“物流之都”

作為我國(guó)創(chuàng)辦最早的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)之一，臨沂商城成就了一段中國(guó)商貿(mào)史上的奇跡，也繪就了一張響當(dāng)當(dāng)?shù)某鞘忻?/p>

圖片來(lái)源：臨沂日?qǐng)?bào)

歷經(jīng)40多年培育發(fā)展，臨沂商城歷經(jīng)五代市場(chǎng)變遷，成為全國(guó)規(guī)模最大的市場(chǎng)集群、重要的物流周轉(zhuǎn)中心和商貿(mào)批發(fā)中心，被譽(yù)為“中國(guó)市場(chǎng)名城中國(guó)物流之都”，形成“南有義烏、北有臨沂”的全國(guó)市場(chǎng)大格局。

如今，商貿(mào)物流是臨沂最大的特色和優(yōu)勢(shì)，也是發(fā)展最有力的依托和支撐。

2023年，臨沂商城實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)交易額6126億元、物流總額9334億元、網(wǎng)絡(luò)零售額610億元，同比分別增長(zhǎng)7.3%、8.4%、35.1%。根據(jù)臨沂市政府工作報(bào)告，今年將放大現(xiàn)代物流樞紐效應(yīng)。全力推進(jìn)數(shù)字商城建設(shè)，建好物流大數(shù)據(jù)平臺(tái)，推動(dòng)“商倉(cāng)流園展”貫通提效，物流總額突破萬(wàn)億元。

“萬(wàn)億級(jí)”商貿(mào)物流體系，無(wú)疑是山東商貿(mào)物流發(fā)展的關(guān)鍵引擎、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。聚焦這一目標(biāo)，臨沂下一步將從塑造“高標(biāo)準(zhǔn)”營(yíng)商環(huán)境、打造“高品質(zhì)”市場(chǎng)集群、構(gòu)筑“高效能”互聯(lián)通道、培育“高融通”產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面重點(diǎn)突破。

打造新時(shí)代“物流之都”，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是關(guān)鍵一環(huán)。

如何突破商城國(guó)際化？具體而言，就是要用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快推進(jìn)跨境電商發(fā)展，加強(qiáng)海外商城、海外倉(cāng)、海外聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心等培育，積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。

作為今年的重點(diǎn)工作，臨沂將加快建設(shè)國(guó)際陸港樞紐、空港綜合貨運(yùn)樞紐，提升陸海聯(lián)運(yùn)能力，打造魯南集裝箱調(diào)運(yùn)中心。拓展國(guó)際空鐵物流，中歐班列全年到發(fā)450列以上。發(fā)展更多國(guó)際公路運(yùn)輸線路，打通國(guó)際物流“第四通道”。統(tǒng)籌布局境外營(yíng)銷渠道，新建3處海外商城、海外倉(cāng)。

今天，臨沂的發(fā)展已經(jīng)站在新的更高起點(diǎn)，必須跳出“地級(jí)市思維”，開(kāi)拓“區(qū)域性視野”，以更大力度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口集聚，努力打造名副其實(shí)的魯南蘇北區(qū)域中心城市——邁上新征程，臨沂給出城市發(fā)展最新定調(diào)。