A股綠色周報｜39家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險 5家上市公司應(yīng)履行環(huán)境信息披露責(zé)任

中糧糖業(yè)新登環(huán)境風(fēng)險榜，5家上市公司應(yīng)履行環(huán)境信息披露責(zé)任……2022年5月第四周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第76期。 每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。 根據(jù)2022年5月第四周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有39家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險。其中，17家屬于國資控制企業(yè)，10家為千億市值企業(yè)。 一周綠鑒：中糧糖業(yè)新登榜旗下糖企被罰48.146萬元 在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。 環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況（5月第四周） 總體來看，在2022年5月第四周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到39家上市公司。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，39家上市公司背后有多達(dá)774.45萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險。 而本期，又有6家上市公司新登榜，其中包括擁有食糖、番茄兩大產(chǎn)業(yè)的上市公司中糧糖業(yè)。 中糧糖業(yè)是因旗下的中糧屯河博州糖業(yè)有限公司受到行政處罰而登上環(huán)境風(fēng)險榜。中糧糖業(yè)旗下這家主要加工制造白糖的子公司，因被發(fā)現(xiàn)將生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的工業(yè)固廢（濾泥、爐渣）傾倒至廠區(qū)東門臨時貯存場地，貯存場地未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，而被處以了48.146萬元的罰款。 中糧糖業(yè)2021年年報顯示，中糧屯河博州糖業(yè)有限公司為其重要的非全資子公司，不過該公司去年虧損6250.25萬元。 在這筆處罰所涉及的環(huán)境風(fēng)險暴露前，中糧屯河博州糖業(yè)有限公司在去年則還遭遇了來自氣候方面的影響。2021年11月，中糧糖業(yè)曾公告稱，2021年10月以來，受拉尼娜極端天氣影響，包括中糧屯河博州糖業(yè)有限公司在內(nèi)的甜菜制糖企業(yè)，原料采收期間雨雪天氣頻發(fā)。而氣溫驟降致使中糧糖業(yè)所屬制糖公司甜菜原料受損嚴(yán)重，中糧糖業(yè)根據(jù)初步統(tǒng)計和核查，曾稱此次災(zāi)害造成約9.6萬畝甜菜受災(zāi)（即因冰凍導(dǎo)致無法采收或原料質(zhì)量嚴(yán)重受損），約占產(chǎn)季原料面積的20%，給公司帶來的經(jīng)濟(jì)損失將影響公司本年度凈利潤1.8億元至3億元（包括食糖減產(chǎn)、成本上升、采收機(jī)非正常損耗等帶來的直接損失和其他或有損失）。 環(huán)境信披觀察：5家上市公司應(yīng)盡快履行環(huán)境信息依法披露要求 隨著綠色環(huán)保理念越發(fā)受到重視，更加嚴(yán)格的強制性環(huán)境信息披露要求加速落地——2021年，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》，并印發(fā)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）等配套文件。而今年2月8日起，《管理辦法》正式施行，其中明確規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、及時、真實、準(zhǔn)確、完整地披露環(huán)境信息，披露的環(huán)境信息應(yīng)當(dāng)簡明清晰、通俗易懂，不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。 目前，環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單正逐漸披露中。A股綠色報告項目關(guān)注到，本期收錄的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管記錄，涉及部分被納入“2022年度環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單”的公司。 其中，上市公司天山股份合并報表范圍內(nèi)的宜興天山水泥有限責(zé)任公司、上市公司遠(yuǎn)興能源合并報表范圍內(nèi)的錫林郭勒蘇尼特堿業(yè)有限公司、上市公司冀中能源合并報表范圍內(nèi)的金牛天鐵煤焦化有限公司、上市公司利安隆合并報表范圍內(nèi)的利安?。ㄖ行l(wèi)）新材料有限公司、上市公司寶鋼股份合并報表范圍內(nèi)的上海梅山鋼鐵股份有限公司（以下簡稱“梅山鋼鐵”）均被納入了環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單。 而近期，A股綠色報告項目收錄到的數(shù)據(jù)顯示，上述被列入環(huán)境信息依法披露企業(yè)名單的公司均受到了行政處罰。 其中，煤炭上市公司冀中能源旗下的金牛天鐵煤焦化有限公司一連收到3張環(huán)保罰單，因“廢水處理站調(diào)節(jié)池南側(cè)封閉不嚴(yán)，焦化廢水產(chǎn)生的VOCs氣體外溢；備煤車間西北角堆存煤灰，造成揚塵污染；焦?fàn)t99#爐門，煙氣無組織排放”被邯鄲市生態(tài)環(huán)境局共計罰款15萬元，處罰文號分別為：邯環(huán)罰〔2022〕01-19號、邯環(huán)罰〔2022〕01-20號、邯環(huán)罰〔2022〕01-21號。 上市公司利安隆合并報表范圍內(nèi)的利安?。ㄖ行l(wèi)）新材料有限公司則在5月12日領(lǐng)到一張20萬元的環(huán)保罰單。2022年4月24日，中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對該公司廢水自動在線監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行比對監(jiān)測時發(fā)現(xiàn)該公司存在以下環(huán)境違法行為：根據(jù)2022年3月3日中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)境局向該公司下發(fā)的《關(guān)于在線監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測不合格進(jìn)行整改的通知》要求，執(zhí)法人員按照規(guī)定及對該公司廢水自動在線監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行第2次比對監(jiān)測，比對監(jiān)測報告（衛(wèi)環(huán)監(jiān)比對〔2022〕第002號）質(zhì)控樣品測定結(jié)果顯示，該公司廢水排口化學(xué)需氧量自動在線監(jiān)控設(shè)備測量質(zhì)控樣品濃度均值為88.43mg/L，標(biāo)準(zhǔn)樣品濃度范圍為224mg/L，誤差均值為60.5%，測量誤差標(biāo)準(zhǔn)限值為10%，監(jiān)測數(shù)據(jù)誤差超過技術(shù)規(guī)范5倍。利安?。ㄖ行l(wèi)）新材料有限公司由此受到處罰，處罰文號為衛(wèi)環(huán)罰字﹝2022﹞10號。 天山股份旗下的宜興天山水泥有限責(zé)任公司，則因在線監(jiān)控裝置煙塵儀長期不正常運行，被無錫市生態(tài)環(huán)境局罰款5.96萬元。處罰文號為錫宜環(huán)罰決[2022]247號。 遠(yuǎn)興能源合并報表范圍內(nèi)的錫林郭勒蘇尼特堿業(yè)有限公司收到了文號為蘇右環(huán)罰字﹝2022﹞4號的處罰，因該公司存在“露天堆存原料堿未采取密閉措施”被錫林郭勒盟生態(tài)環(huán)境局罰款4.5萬元。 寶鋼股份旗下的梅山鋼鐵，則因其原料碼頭1號泊位岸面煤灰積塵嚴(yán)重，未能實現(xiàn)有效防治揚塵污染，被南京市交通運輸局罰款4萬元。處罰文號為寧交罰字﹝2022﹞50020號。 根據(jù)《管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》，對于生態(tài)環(huán)境行政許可變更、行政處罰、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)仁袌鲫P(guān)注度高、時效性強的信息，要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)法律文書之日起五個工作日內(nèi)，以臨時環(huán)境信息依法披露報告的形式及時披露。 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，關(guān)于上述處罰情況，天山股份、遠(yuǎn)興能源、冀中能源、利安隆、寶鋼股份均未在公告中披露，而對于披露情況、披露管理機(jī)制等問題，“A股綠色報告”項目記者于6月1日下午向5家上市公司發(fā)送了采訪郵件，但截至發(fā)稿僅收到了寶鋼股份的回復(fù)。 “對于上述處罰，公司會在哪些公開渠道進(jìn)行信息披露”的問題，寶鋼股份僅稱，“信用中國”網(wǎng)站平臺對相關(guān)信息作了公開。對于為何尚未在上市公司公告中披露處罰情況，寶鋼股份表示，上述梅山鋼鐵受到的處罰不屬于“重大行政處罰”，因此不屬于上市公司應(yīng)當(dāng)披露的信息。對于處罰提到的相關(guān)情況，寶鋼股份則稱，公司高度重視，立即督促梅山鋼鐵認(rèn)真開展各項整改完善工作：進(jìn)一步優(yōu)化原料碼頭管控工作標(biāo)準(zhǔn)及要求，強化現(xiàn)場過程監(jiān)管、驗證力度，從人力投入、清掃頻次、清掃及時性等各方面加強現(xiàn)場管控及整治力度。同時，根據(jù)南京市交通運輸局《關(guān)于開展港口“凈港增綠”一號行動的通知》要求，針對作業(yè)工藝現(xiàn)狀快速行動，新增投用皮帶防塵圍擋、道路噴霧、射霧器等設(shè)備設(shè)施，加速推進(jìn)泊位平臺改造和螺旋式卸船機(jī)新增項目，以進(jìn)一步提升防治揚塵污染能力和港區(qū)生態(tài)環(huán)境。 環(huán)保處罰：污水超標(biāo)排放中原環(huán)保旗下水務(wù)公司被罰73萬元 2022年5月第四周，數(shù)據(jù)庫收集到45家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書、責(zé)令改正違法行為決定及環(huán)境影響評價失信記分決定書等，涉及39家上市公司。 上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十 本期收錄數(shù)據(jù)顯示，環(huán)保行業(yè)上市公司中原環(huán)保旗下的中原環(huán)保水務(wù)登封有限公司（以下簡稱“登封水務(wù)”）錄得本期最高處罰金額——73萬元。 具體而言，行政處罰決定書顯示，該公司于2022年3月1日和2日排放的水污染物，經(jīng)采樣監(jiān)測，污染物化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮超過該公司執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)需氧量0.96倍、氨氮2.56倍、總磷3.58倍、總氮2.04倍，由此登封水務(wù)被處以罰款73萬元。 在這筆處罰之外，中原環(huán)保曾公告稱，登封水務(wù)下屬污水處理廠存在污泥處置存放不規(guī)范的情況，對此，鄭州市生態(tài)環(huán)境局作出罰款8萬元的行政處罰。 此外，對于兩筆處罰所涉及的問題，中原環(huán)保公告表示，公司高度重視，迅速整改落實，目前，登封水務(wù)已按照要求將堆放污泥運送至當(dāng)?shù)卣付ǖ攸c處置，污泥處置存放不規(guī)范問題立行立改已完成；立即研究制定污水整改方案，開展污水應(yīng)急技改工程，出水指標(biāo)已實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 中原環(huán)保2021年年報則顯示，登封水務(wù)為其主要子公司之一，2021年該公司凈利潤虧損153.71萬元。 在上述公司之外，近年隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。 本期，上市公司山東章鼓便因參股的山東豐晃鑄造有限公司暴露環(huán)境風(fēng)險而登上風(fēng)險榜。具體而言，2022年3月31日，執(zhí)法人員對3月26日發(fā)現(xiàn)的該公司露天收集、堆放電爐爐渣、廢砂等一般工業(yè)固體廢物揚散的問題進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該公司上述違法行為仍未進(jìn)行整改，電爐爐渣、廢砂等屬國家《一般固體廢物分類與代碼》中規(guī)定的一般固體廢物，其貯存過程應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》中的相應(yīng)防滲漏、防雨淋、防揚散等環(huán)境保護(hù)要求，由此，山東豐晃鑄造有限公司被處以了18.3333萬元罰款。 需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。 相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。 如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。 （實習(xí)生何京蔚、李霞對本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表） A股環(huán)境風(fēng)險榜詳細(xì)數(shù)據(jù)查詢及可視化互動專題，請點擊鏈接或掃描二維碼查看。