工信部：盡快研究明確車購(gòu)稅優(yōu)惠延續(xù)等政策，優(yōu)化“雙積分”管理辦法

每經(jīng)記者 段思瑤    每經(jīng)編輯 孫磊

4月19日，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)羅俊杰在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示：“我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)規(guī)?；焖侔l(fā)展新階段，預(yù)計(jì)判斷今年將保持高速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。”

中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷分別完成了129.3萬(wàn)輛和125.7萬(wàn)輛，同比均增長(zhǎng)1.4倍；市場(chǎng)滲透率為19.3%，同比增長(zhǎng)11.4個(gè)百分點(diǎn)，較2021年全年提高了5.9個(gè)百分點(diǎn)。

其中，中國(guó)品牌新能源乘用車?yán)塾?jì)銷量同比增長(zhǎng)1.5倍，高于市場(chǎng)整體的增速。在乘用車總銷量中，中國(guó)品牌銷量占比為75.1%，比去年同期提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

燃料電池汽車方面，一季度累計(jì)產(chǎn)銷量同比分別增長(zhǎng)7.2倍和3.9倍，換電模式的車型累計(jì)產(chǎn)量接近4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)了82%。另外，一季度累計(jì)建成各類充電樁49.2萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)3.6倍，其中公共樁8.5萬(wàn)臺(tái)，私人樁40.7萬(wàn)臺(tái)，同比分別增長(zhǎng)1倍和5倍；建成換電站154座，同比增長(zhǎng)1.6倍。

“我們也要看到，產(chǎn)業(yè)發(fā)展近期也面臨著疫情沖擊、原材料漲價(jià)、芯片短缺等問題的挑戰(zhàn)依然存在，穩(wěn)定運(yùn)行還是面臨著很大的壓力，需要各界共同努力推動(dòng)解決。”羅俊杰表示，下一步，工信部將深入實(shí)施《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)好，加強(qiáng)問題的研究和工作統(tǒng)籌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

具體來(lái)看，上述工作將從四個(gè)方面展開：一是完善支持政策。盡快研究明確車購(gòu)稅優(yōu)惠延續(xù)等支持政策，優(yōu)化“雙積分”管理辦法。

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今年3月初，中汽數(shù)據(jù)有限公司與聯(lián)合研究單位基于2022年初視角，對(duì)2022年1月~9月交易期預(yù)測(cè)，積分交易年度預(yù)測(cè)價(jià)格區(qū)間為1000~1400元/分，大大低于2021年1月~12月交易期2600~2900元/分的積分預(yù)測(cè)價(jià)格區(qū)間。

去年底，新能源汽車積分價(jià)格曾高達(dá)3000元/分，有預(yù)測(cè)稱，該價(jià)格在2022年將再度走高，甚至有望超過1萬(wàn)元每分。但實(shí)際情況卻不升反降。近期汽車企業(yè)對(duì)外透露的積分交易價(jià)格，甚至比中汽數(shù)據(jù)給出的預(yù)測(cè)值更低。“去年積分價(jià)值是大概在2500元/分及以上，最低也有2350元/分左右，但因?yàn)樾履茉雌嚨匿N量去年一下增長(zhǎng)了160%，所以說積分越來(lái)越多，到今年積分的價(jià)值是已經(jīng)只有500~800塊錢一分。”有車企高管表示。

基于這樣的現(xiàn)狀，雙積分政策是否會(huì)迎來(lái)調(diào)整備受關(guān)注。此次羅俊杰在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上的發(fā)言，也給業(yè)內(nèi)吃了一顆“定心丸”。

二是促進(jìn)跨界融合。推動(dòng)電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合發(fā)展，進(jìn)一步提高動(dòng)力電池安全、低溫適應(yīng)等性能，加快5G、車路協(xié)同的技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)提升新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量和駕乘體驗(yàn)。

三是促進(jìn)推廣應(yīng)用，將持續(xù)開展好新能源汽車下鄉(xiāng)，以及換電模式試點(diǎn)工作，啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年新能源汽車下鄉(xiāng)車型累計(jì)銷售量為106.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)169.2%，增速比整體新能源汽車市場(chǎng)增速高約10個(gè)百分點(diǎn)，貢獻(xiàn)率逼近30%。

四是強(qiáng)化穩(wěn)定運(yùn)行保障，將適度加快國(guó)內(nèi)資源開發(fā)進(jìn)度，會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)決打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，推動(dòng)原材料價(jià)格盡快回歸理性。發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通協(xié)調(diào)平臺(tái)作用，努力保障零部件生產(chǎn)供應(yīng)。我們也要注意強(qiáng)化資源統(tǒng)籌布局，堅(jiān)決遏制盲目投資、重復(fù)建設(shè)。

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據(jù)羅俊杰介紹，一季度，工信部在汽車制造領(lǐng)域，千方百計(jì)打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)卡點(diǎn)，深入實(shí)施汽車芯片攻堅(jiān)行動(dòng)，建立大宗原材料“紅黃藍(lán)”供應(yīng)預(yù)警機(jī)制。

此外，羅俊杰表示，下一步，工信部將深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持“民生要托底、貨運(yùn)要暢通、產(chǎn)業(yè)要循環(huán)”的工作要求，抓實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措，推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

值得注意的是，近日，上海印發(fā)實(shí)施《關(guān)于開展重點(diǎn)企業(yè)保運(yùn)轉(zhuǎn)的工作方案（試行）》，出臺(tái)《市工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控指引（第一版）》，并建立了重點(diǎn)企業(yè)“白名單”制度，啟動(dòng)實(shí)施復(fù)工復(fù)產(chǎn)。其中，第一批重點(diǎn)復(fù)工企業(yè)“白名單”中共有666家企業(yè)，其中與汽車相關(guān)的企業(yè)達(dá)到249家，占比超過37％。

另外，截至4月16日，中國(guó)一汽在長(zhǎng)春的五個(gè)主機(jī)廠全部復(fù)工，累計(jì)返崗復(fù)工7438人。目前，一汽紅旗蔚山工廠、一汽-大眾等實(shí)現(xiàn)整車下線，一汽奔騰、一汽解放完成生產(chǎn)線調(diào)試，4月17日已啟動(dòng)生產(chǎn)。整車企業(yè)之外，中國(guó)一汽的276家零部件供應(yīng)商，已有超過2萬(wàn)人返崗復(fù)工。