每日經(jīng)濟(jì)新聞 2022-01-19 21:21:32
每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 李澤東
據(jù)央視新聞、中央廣播電視總臺央視綜合頻道19日播出電視專題片《零容忍》第五集《永遠(yuǎn)在路上》。
2020年3月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣布,海南省委原常委、海口市委原書記張琦嚴(yán)重違反黨的多項(xiàng)紀(jì)律,構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪,予以開除黨籍和公職處分,移送司法機(jī)關(guān)。
2020年12月,法院判處張琦無期徒刑。經(jīng)查,他利用職權(quán)為他人在土地開發(fā)、項(xiàng)目承攬、工程推進(jìn)等事項(xiàng)上提供幫助,受賄達(dá)1.07億余元。張琦收受這些錢物時,就試圖通過看似合法的手段和繁復(fù)的花樣來逃避監(jiān)管。
海南省委原常委、海口市委原書記 張琦:我非常地后悔,我覺得在這一些問題上不能僥幸。我自己沒想到,我會落到這么一個下場。
黨的十八大之后,張琦明知中央正風(fēng)反腐的堅(jiān)決態(tài)度,卻克制不住權(quán)力套現(xiàn)的欲望,試圖通過“周密”設(shè)計(jì)來規(guī)避監(jiān)管。
在權(quán)錢交易對象上,張琦專門篩選那些企業(yè)不太大,跟他交往時間長的老板,認(rèn)為這樣能降低風(fēng)險(xiǎn)。
在權(quán)錢交易途徑上,張琦受賄的1億余元中,本人直接收受的不到200萬元,其余都是通過妻子兒子來收受的,而且拿“經(jīng)營投資”當(dāng)幌子。
張琦的妻子錢玲早年就下海經(jīng)商,黨的十八大之后,中央明令禁止領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè),張琦安排妻子表面上和公司撇清關(guān)系,實(shí)際上藏身幕后控制。
在權(quán)錢交易具體手段上,張琦則用各種貌似合法的外殼來包裝。他擔(dān)任三亞市委書記期間,啟動一條主干道的景觀提升工程,這個標(biāo)的額數(shù)億元的工程,中標(biāo)企業(yè)董事長張海林,正是和張琦有利益往來的關(guān)系戶。
一方面,張琦讓妻子在“炒股”“理財(cái)”等貌似合法經(jīng)濟(jì)行為包裝下,從張海林的企業(yè)收受上千萬元賄賂;另一方面,他則通過表面合規(guī)的招投標(biāo)程序,來掩蓋收錢為張海林批項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)。
除了妻子,張琦還將兒子張巖也拉進(jìn)了權(quán)錢交易之中。張巖早年留學(xué)加拿大。2012年,張琦出國,參加了兒子大學(xué)畢業(yè)典禮,并讓兒子首次收受了陪同前往的一名老板送上的“生活費(fèi)”。
張巖回國后提出想做生意,張琦就介紹各路老板給他認(rèn)識,并再次向老板“借款”給兒子作為本錢。海南建豐旅業(yè)開發(fā)公司實(shí)際控制人羅海強(qiáng)就“借”給了張巖3000萬元。
張巖很快就習(xí)慣了倚仗父親不勞而獲,也開始主動向老板索要。他往返于中國、加拿大之間,過著奢侈享樂的生活。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員 劉立鋒:他兒子也是有樣學(xué)樣,在加拿大生活期間,跟老板索要錢財(cái), 要幾十萬加幣購買豪車,沒幾天這個車撞了,又去跟人家要十幾萬加幣去修車。
張琦和一些老板長期結(jié)成深度利益捆綁關(guān)系,形成“共腐圈”。他并不急于在當(dāng)下兌現(xiàn)全部利益,而是精心布局,為自己退休后的生活,乃至為自己的下一代作長遠(yuǎn)打算。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員 劉立鋒:張琦還利用手中的這個權(quán)力,為(老板的)第二代謀取人大代表、政協(xié)委員的身份。實(shí)際上是為他兒子將來的發(fā)展鋪路搭橋,更好地密切他兒子和這些老板、和老板的二代之間的關(guān)系。他的目的是為了權(quán)力和財(cái)富繼續(xù)在二代之間的傳承。
利益共同體的定律,從來就是一榮俱榮,一損俱損。2019年,和張琦關(guān)系密切的一名老板被留置。張琦預(yù)感到可能會牽出自己,開始想方設(shè)法對抗組織調(diào)查。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員 劉立鋒:他得知情況以后,第二天就安排他的兒子、兒媳出逃加拿大,還企圖切割他和錢玲之間的關(guān)系,就是保自己,給多名與他有不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)往來的私營企業(yè)主聯(lián)系,要求這些人出境躲避。
2019年9月,張琦被立案審查調(diào)查并采取留置措施。由于他兒子涉案金額巨大,中國向全球發(fā)出了紅色通緝令,張琦這才深感后悔。
海南省委原常委 ??谑形瓡?張琦:我特別后悔這件事,也是希望對我兒子說,他現(xiàn)在還年輕,不要自暴自棄,能盡快地回國來投案自首。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員 馬偉:他到后期實(shí)際上非常后悔讓兒子出逃,他是希望在他接受審查期間,能夠把兒子勸回來。他給他兒子發(fā)了幾十條微信,但他兒子始終沒回,他感到比較傷心。
張巖至今背負(fù)紅通在海外東躲西藏,在張琦授意下外逃的多名老板卻很快認(rèn)清了形勢,紛紛主動回國配合調(diào)查。
海南省委原常委、??谑形瓡?張琦:是我毀了這個家庭,本來是一個上有老下有小,一個美滿的四代同堂的家庭,現(xiàn)在支離破碎。我現(xiàn)在不僅不能為國家盡忠,而且成了國家的罪人,盡孝也盡不了。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站2020年3月4日發(fā)布張琦被“雙開”的通報(bào):經(jīng)查,張琦喪失理想信念和黨性原則,背棄初心使命,背離新發(fā)展理念,落實(shí)黨中央重大決策部署不堅(jiān)決、不到位;對黨不忠誠、不老實(shí),處心積慮對抗組織審查,不按規(guī)定報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),在組織談話時不如實(shí)說明問題;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,多次接受不法私營企業(yè)主的宴請和旅游安排;收受禮品、禮金;將公權(quán)力作為謀取私利的工具,在工程項(xiàng)目承攬、土地征收拆遷、干部職務(wù)晉升等方面利用職務(wù)上的便利為他人謀利,并非法收受巨額財(cái)物;家風(fēng)敗壞,伙同家人大肆收錢斂財(cái)、大搞權(quán)錢交易。
2020年12月,張琦因受賄罪被判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財(cái)產(chǎn)。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站2021年3月發(fā)布“以案促改”文章稱,張琦深耕海南30余年,是黨的十八大以來被查處的第一個海南本土成長起來的中管干部。他濫用公權(quán)、以權(quán)謀利,巧立名目填海造地、違規(guī)開發(fā),把土地資源變成肆意切割的蛋糕、撈錢賺錢的工具,是“靠地?cái)控?cái)”“坐地生財(cái)”“借島發(fā)財(cái)”的典型。
一是大肆填海造地、違規(guī)開發(fā),撈取政治資本。張琦政績觀嚴(yán)重錯位,好大喜功,為盡快撈政績、謀升遷,不惜犧牲土地、海洋資源和生態(tài)環(huán)境。任儋州市委書記時,違規(guī)推動海花島項(xiàng)目,涉及填??偯娣e783公頃。在他的極力推動下,儋州市政府及海洋部門通過“化整為零”的方式,將填海項(xiàng)目拆分成36個面積小于27公頃的子項(xiàng)目瞞天過海,使得不過關(guān)的項(xiàng)目得以推進(jìn),該禁止的項(xiàng)目得以審批,造成大面積珊瑚礁和白蝶貝被永久破壞。
二是以項(xiàng)目帶土地,幫助企業(yè)“跑馬占地”。張琦在擔(dān)任三亞市委書記期間,打著新能源汽車的幌子,幫助私營企業(yè)主違規(guī)獲得17.4萬平方米的國有建設(shè)用地使用權(quán),通過調(diào)高房地產(chǎn)用地比例謀取私利。2010年至2018年間,張琦幫助多名私營企業(yè)主在儋州、三亞、??谶`規(guī)取得土地近7000畝。其中,幫助某地產(chǎn)商違規(guī)設(shè)置排他性競買人條件,違法獲取土地1000多畝,占用地質(zhì)公園、生態(tài)林地,給國家造成數(shù)十億元損失。
三是醉心“人情工程”,打造共腐逐利小圈子。與不法商人以權(quán)力、利益為紐帶拉拉扯扯,結(jié)成“共腐圈”。對上攀附逢迎,以招商引資為名,幫助領(lǐng)導(dǎo)親屬拿地拿項(xiàng)目;對同級和下級則施惠拉攏,還縱容妻子和兒子利用自己的影響力,插手園林綠化工程,大肆斂財(cái)。
審查調(diào)查發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響插手土地工程謀取巨額利益并非個例。據(jù)張琦及涉案人員交代,三亞鳳凰島、小洲島、??谒抉R坡島等多個海島商業(yè)開發(fā)中違規(guī)違法問題突出,背后都有領(lǐng)導(dǎo)干部插手操控的身影。
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封面圖片來源:央視新聞
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