上海國際再保險中心建設(shè)指導(dǎo)意見發(fā)布 建設(shè)數(shù)字化再保險登記清結(jié)算服務(wù)體系

每經(jīng)記者 涂穎浩    每經(jīng)編輯 陳星    

10月26日，在第三屆陸家嘴國際再保險會議主論壇上，中國銀保監(jiān)會和上海市人民政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海國際再保險中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），從提供高水平制度供給、提高再保險產(chǎn)品供給與創(chuàng)新能力、推進(jìn)高水平制度性開放、加快建設(shè)再保險人才高地等四個方面共推出13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為打造國際一流再保險中心建設(shè)提供重要保障、方向指引和實(shí)現(xiàn)路徑。

與會再保險公司表示，作為國際金融中心建設(shè)的重要內(nèi)容，近年來，上海國際再保險中心建設(shè)不斷取得積極進(jìn)展，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布，標(biāo)志著這項(xiàng)工作進(jìn)入新階段，《指導(dǎo)意見》在制度供給、產(chǎn)品供給、創(chuàng)新能力、推進(jìn)制度型開放、人才智庫建設(shè)等方面明確了重點(diǎn)任務(wù)，為下一步的工作指明了方向，提供了指引。

鼓勵金融科技在再保險領(lǐng)域的運(yùn)用 

作為國家級金融基礎(chǔ)設(shè)施，上海保險交易所自成立以來就承擔(dān)起填補(bǔ)我國保險要素市場空白、推進(jìn)國際金融中心建設(shè)的責(zé)任使命。其中，再保險是國務(wù)院批復(fù)保交所建設(shè)的重點(diǎn)平臺之一，也是上海保交所五年創(chuàng)新探索的重點(diǎn)領(lǐng)域。

今年7月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》正式發(fā)布，首次對上海建設(shè)國際再保險中心予以支持，也首次明確上海保險交易所作為國家級金融基礎(chǔ)設(shè)施在服務(wù)上海國際再保險中心建設(shè)中的重要作用。此次《指導(dǎo)意見》的發(fā)布，是對前述文件的落實(shí)落細(xì)和持續(xù)深化，不僅為上海保險交易所建設(shè)國際再保險中心指明方向，更為交易所持續(xù)創(chuàng)新探索注入“強(qiáng)心劑”。

《指導(dǎo)意見》中特別強(qiáng)調(diào)，要深化行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵金融科技在再保險領(lǐng)域的運(yùn)用。《指導(dǎo)意見》積極支持上海保險交易所建設(shè)立足上海、輻射全球的數(shù)字化再保險登記清結(jié)算服務(wù)體系和再保險區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)交互規(guī)范，對接受登記清結(jié)算體系風(fēng)險監(jiān)測的再保險人賦予相應(yīng)的償付能力信用風(fēng)險因子。通過有效集聚再保險交易數(shù)據(jù)、信息和資金，提升中國金融領(lǐng)域市場規(guī)則、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的全球影響力，服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局。 

此外，《指導(dǎo)意見》中提到的提升上海再保險市場交易活躍度、優(yōu)化再保險業(yè)務(wù)跨境資金流動環(huán)境、完善陸家嘴國際再保險會議交流機(jī)制功能等重點(diǎn)任務(wù)也需要保險交易所進(jìn)一步發(fā)揮積極作用。

據(jù)了解，作為我國金融領(lǐng)域改革和對外開放的試驗(yàn)田和主戰(zhàn)場，陸家嘴誕生了中國諸多保險、再保險行業(yè)的“第一”：全國首家、也是唯一一家保險要素市場——上海保險交易所；全國第1家外資保險集團(tuán)控股公司——安聯(lián)（中國）保險控股有限公司；第1家專業(yè)再保險經(jīng)紀(jì)公司——江泰再保險經(jīng)紀(jì)有限公司。在新一輪擴(kuò)大開放后，信利再保險和大韓再保險上海分公司落戶陸家嘴，成為全國第1批新設(shè)的外資再保險機(jī)構(gòu)。

上海自貿(mào)區(qū)陸家嘴管理局副局長梁慶表示，《指導(dǎo)意見》的發(fā)布一方面為這些機(jī)構(gòu)提供了更完善的營商環(huán)境、更優(yōu)越的發(fā)展態(tài)勢、更開放的創(chuàng)新態(tài)度，讓他們跟陸家嘴一起，邁向發(fā)展壯大的征程。另一方面，也為陸家嘴進(jìn)一步集聚新的再保險機(jī)構(gòu)，提供了有力的抓手，為上海更好建設(shè)國際再保險中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

漢諾威再保險股份公司上海分公司總經(jīng)理黎福光表示，《指導(dǎo)意見》為上海建立領(lǐng)先的國際再保險中心給予了明確的指引和支持，這給在上海的再保險人帶來了許多信心。他還表示，希望未來上海政府能出臺更多有針對性的鼓勵政策，在吸引更多的專業(yè)外資再保險公司和專業(yè)再保險人團(tuán)隊(duì)來上海的同時，也充分考慮惠及上海市場現(xiàn)有再保險人，共同發(fā)展再保險市場，也讓再保險在整個保險環(huán)節(jié)當(dāng)中發(fā)揮出更大的作用。

發(fā)布數(shù)字化再保險登記清結(jié)算平臺

值得關(guān)注的是，第三屆陸家嘴國際再保險會議上，國際一流再保險中心建設(shè)的核心載體——數(shù)字化再保險登記清結(jié)算平臺正式向全球發(fā)布。該平臺是上海保險交易所抓住數(shù)字技術(shù)變革機(jī)遇，基于自研區(qū)塊鏈技術(shù)，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范和交易規(guī)則，為再保險交易和對賬清結(jié)算提供中后端數(shù)字化服務(wù)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。平臺能在不改變現(xiàn)有再保險交易模式和內(nèi)部流程的情況下，自動實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)間交易數(shù)據(jù)實(shí)時交互、可信存證、賬務(wù)清分、資金結(jié)算等功能，具體來看：

一是登記交易功能。各交易主體能通過保交鏈進(jìn)行再保險交易數(shù)據(jù)的實(shí)時交互，并完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)自動登記，有效確保各方數(shù)據(jù)信息一致。平臺能生成標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字化合同和賬單并推送至交易雙方，以此作為后續(xù)結(jié)算的依據(jù)，助力提升再保險業(yè)務(wù)規(guī)范化、數(shù)字化水平。

二是對賬清算功能。基于登記交易層生成并完成簽署的合同和賬單信息，平臺能實(shí)時為再保險交易對手各方生成對賬清算單，改變長期困擾再保險公司間市場的賬款錯配、對賬不便和流程冗長問題，有效降低再保險行業(yè)人力成本。

三是資金結(jié)算功能。平臺能利用登記交易層完整的交易數(shù)據(jù)以及對賬清算層實(shí)時的對賬數(shù)據(jù)，依托保交所成熟的資金結(jié)算體系，為再保險交易對手提供便捷的場內(nèi)再保險資金結(jié)算服務(wù)。為確保各方資金結(jié)算數(shù)據(jù)和狀態(tài)的一致性，平臺還對所有的再保險賬單結(jié)算狀態(tài)進(jìn)行跟蹤，并實(shí)時推送到相關(guān)交易對手。平臺也將為開展跨境再保險交易試點(diǎn)、再保險資金跨境便利化、再保險業(yè)務(wù)增值稅電子化等政策落地發(fā)揮金融基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)、監(jiān)測和管理作用。

據(jù)悉，平臺已于2018年開展試運(yùn)行，首批試點(diǎn)獲得了市場機(jī)構(gòu)的高度評價，在優(yōu)化再保險業(yè)務(wù)流程、提升協(xié)同效率、降低運(yùn)營成本方面具有顯著作用。今年3月，平臺在上海地區(qū)啟動全面試點(diǎn)，同時建立了由人保財(cái)險、太保產(chǎn)險、中再產(chǎn)險、太平再保險等12家主要市場機(jī)構(gòu)參與的常務(wù)工作組，共同制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則體系，為打造面向未來的數(shù)字化國際再保險中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)了解，該平臺在全國乃至全球應(yīng)用，填補(bǔ)了全球再保險基礎(chǔ)設(shè)施空白，鍛造全球再保險行業(yè)數(shù)字新基建，能有效形成再保險信息流、數(shù)據(jù)流和資金流的中心節(jié)點(diǎn)和雙循環(huán)鏈接點(diǎn)，加快再保險行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動行業(yè)效率指數(shù)級提升，在維護(hù)國家金融安全、參與全球市場競爭、提升中國金融標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則全球輻射力等方面具有重大戰(zhàn)略性、突破性意義。 

上海保險交易所黨委書記、董事長任春生表示，該平臺的上線，對于再保險行業(yè)來說，一是不改變現(xiàn)有市場格局和交易習(xí)慣，作為公司間交互的中立服務(wù)平臺，專注解決公司間市場痛點(diǎn)，容易達(dá)成行業(yè)共識。二是減少重復(fù)建設(shè)，助力行業(yè)降本增效。平臺作為行業(yè)樞紐節(jié)點(diǎn)，可以最低成本實(shí)現(xiàn)公司間信息和資金交互，全面提升再保險行業(yè)經(jīng)營效率和數(shù)字化水平。三是最大限度保護(hù)交易數(shù)據(jù)安全。平臺基于保交所自研區(qū)塊鏈技術(shù)，鏈上所有數(shù)據(jù)僅特定主體可解密識別，確保數(shù)據(jù)使用安全。

任春生還表示，對于上海國際再保險中心建設(shè)來說，平臺改變了傳統(tǒng)再保險中心建設(shè)路徑，以數(shù)字化平臺為核心，提供不受地域限制的再保險交易服務(wù)樞紐支持，使上海成為以集聚再保險數(shù)據(jù)流、信息流和資金流的內(nèi)循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)和雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)，打造服務(wù)再保險新發(fā)展格局構(gòu)建的信息樞紐、資金樞紐、信用樞紐，對構(gòu)建有中國特色的數(shù)字化再保險中心，提升中國金融領(lǐng)域市場規(guī)則、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的全球影響力具有關(guān)鍵作用。

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