央行副行長(zhǎng)劉桂平：宣揚(yáng)“保本高收益”就是金融詐騙，加強(qiáng)推動(dòng)金融消費(fèi)者保護(hù)的專門立法

每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 廖丹    

8月27日，在2021年“金融知識(shí)普及月 金融知識(shí)進(jìn)萬家 爭(zhēng)做理性投資者 爭(zhēng)做金融好網(wǎng)民”活動(dòng)媒體吹風(fēng)會(huì)上，人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)局副局長(zhǎng)尹優(yōu)平表示：“比特幣等虛擬貨幣不是法定貨幣，也沒有實(shí)際的價(jià)值支撐，相關(guān)交易純屬投機(jī)炒作，要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺遠(yuǎn)離，保護(hù)好自己的‘錢袋子’”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近年來人民銀行制定了一系列政策措施維護(hù)金融消費(fèi)權(quán)益。去年，央行制定并發(fā)布的《中國(guó)人民銀行金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》，其中提到銀行、支付機(jī)構(gòu)在進(jìn)行營(yíng)銷宣傳活動(dòng)時(shí)不得有虛假、欺詐、隱瞞或者引人誤解的宣傳，不得引用不真實(shí)、不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和資料或者隱瞞限制條件等。

會(huì)上，人民銀行副行長(zhǎng)劉桂平再次提示廣大消費(fèi)者：“宣揚(yáng)‘保本高收益’就是金融詐騙，對(duì)于非法機(jī)構(gòu)、非法平臺(tái)推出的非法產(chǎn)品，一定要堅(jiān)決遠(yuǎn)離。”

推動(dòng)金融消費(fèi)者保護(hù)的專門立法

近年來，央行等部門高度重視金融消費(fèi)者教育工作，通過多種方式和渠道普及金融知識(shí)，增強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。本次已是央行連續(xù)第8年開展“金融知識(shí)普及月”活動(dòng)。

談及金融消費(fèi)者教育成效，劉桂平稱，2021年消費(fèi)者金融素養(yǎng)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，全國(guó)消費(fèi)者金融素養(yǎng)指數(shù)為66.81，比2019年提高了2.04，這體現(xiàn)出四部門等有關(guān)單位在金融教育領(lǐng)域通力合作、開拓創(chuàng)新，取得了積極成效。

“同時(shí)，調(diào)查結(jié)果也提示了社會(huì)公眾在基本金融知識(shí)方面仍存在不足，例如對(duì)分散化投資等概念的理解還不夠，容易出現(xiàn)非理性投資行為，需進(jìn)一步加強(qiáng)公眾的金融教育，做好風(fēng)險(xiǎn)提示工作。”劉桂平表示。

值得注意的是，劉桂平在會(huì)上指出，“宣揚(yáng)‘保本高收益’就是金融詐騙”，對(duì)于非法機(jī)構(gòu)、非法平臺(tái)推出的非法產(chǎn)品，一定要堅(jiān)決遠(yuǎn)離。

他表示，下一步，將在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮“一行兩會(huì)”金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)工作機(jī)制的作用，著力推進(jìn)兩項(xiàng)工作：一是金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作涉及面非常廣、影響面也很大，但是這項(xiàng)工作實(shí)際上是需要有理論來進(jìn)行支撐的，不是簡(jiǎn)單地為消費(fèi)者解決一些具體問題，需要系統(tǒng)化、框架性地構(gòu)建一個(gè)完整的體系。

二是還需要“一行兩會(huì)”聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管總局，加強(qiáng)推動(dòng)金融消費(fèi)者保護(hù)的專門立法。要有上位法支撐，使得金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作更加有法可依，也能夠更好地保護(hù)金融消費(fèi)者的權(quán)益。

虛擬貨幣沒有實(shí)際價(jià)值支撐

記者注意到，今年來，央行等監(jiān)管部門針對(duì)虛擬貨幣“炒作”行為多次發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，并就虛擬貨幣交易炒作問題約談部分銀行和支付機(jī)構(gòu)。還要求各機(jī)構(gòu)要全面排查識(shí)別虛擬貨幣交易所及場(chǎng)外交易商資金賬戶，及時(shí)切斷交易資金支付鏈路。

會(huì)上，尹優(yōu)平表示，針對(duì)虛擬貨幣交易炒作活動(dòng)的反彈勢(shì)頭，今年以來，人民銀行會(huì)同有關(guān)部門從監(jiān)測(cè)追蹤境外交易所和境內(nèi)交易商、封堵打擊相關(guān)網(wǎng)站和APP、切斷支付渠道、加強(qiáng)政策宣傳等方面開展了積極工作，虛擬貨幣交易炒作的熱度明顯下降。

“作為處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，人民銀行積極配合牽頭部門銀保監(jiān)會(huì)，從制度建設(shè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、打擊處置、宣傳教育等多個(gè)方面做了大量工作，堅(jiān)決打擊以‘虛擬貨幣’、‘區(qū)塊鏈’名義開展的非法集資活動(dòng)。下一步，人民銀行將建立常態(tài)化的工作機(jī)制，保持高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)打擊相關(guān)交易炒作活動(dòng)。”尹優(yōu)平稱。

他再次強(qiáng)調(diào)，比特幣等虛擬貨幣不是法定貨幣，也沒有實(shí)際的價(jià)值支撐，相關(guān)交易純屬投機(jī)炒作，要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，自覺遠(yuǎn)離，保護(hù)好自己的“錢袋子”。如果發(fā)現(xiàn)相關(guān)非法集資犯罪線索的，要及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)