從Mall到More，成都消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展

每經(jīng)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 蘇娜

在今年的政府工作報(bào)告中，“高質(zhì)量”成為高頻關(guān)鍵詞。而觀察區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，消費(fèi)是一扇重要窗口。

站在新的歷史起點(diǎn)，“十四五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步釋放信號，明確提出全面促進(jìn)消費(fèi)，培育建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，打造一批區(qū)域消費(fèi)中心。

在這場城市消費(fèi)競逐賽中，成都的創(chuàng)新探索被越來越多人看到——從在全國率先提出“場景營城”理念到布局建設(shè)國際貿(mào)易中心，從首提八大消費(fèi)場景到創(chuàng)造性推出《公園城市消費(fèi)場景建設(shè)導(dǎo)則（試行）》……一條具有成都特質(zhì)的消費(fèi)中心城市創(chuàng)建新路，已然成為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

今年上半年，成都社會(huì)消費(fèi)品零售總額4576.3億元，同比增長24.0%，兩年平均增長7.0%，增速均超過全國水平。而在最新出爐的上半年消費(fèi)十強(qiáng)城市榜單中，成都社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過深圳，居全國第五位。

亮眼 “成績單”背后，是加快創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市目標(biāo)引領(lǐng)下，持續(xù)打造消費(fèi)新場景、培育消費(fèi)新模式、引領(lǐng)新消費(fèi)潮流，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)與潛力釋放的落地見效。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

新格局下的價(jià)值導(dǎo)向與路徑選擇

“蜀都味”與“國際范”兼?zhèn)?/h2>

今年初，“順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢，把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來”被明確寫入“十四五”規(guī)劃綱要。而作為國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，打造“高品質(zhì)生活宜居地”是國家賦予成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的目標(biāo)定位之一。

在成都“十四五”規(guī)劃綱要中，“生活”一詞出現(xiàn)160次之多，“消費(fèi)”一詞出現(xiàn)超過130次，其中還專章布局“創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市”。

新格局與新定位下，成都進(jìn)一步明確路徑方向：堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅(jiān)持高端化與大眾化并重、快節(jié)奏與慢生活兼具，圍繞居民消費(fèi)品質(zhì)化、多樣化、服務(wù)化升級趨勢，推動(dòng)形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的高水平動(dòng)態(tài)平衡，打響“成都創(chuàng)造”“成都服務(wù)”“成都消費(fèi)”“成都休閑”四大品牌，加快創(chuàng)建立足西部、輻射全國、面向世界的具有國際時(shí)尚魅力和天府文化特色的國際消費(fèi)中心城市。

背后的價(jià)值導(dǎo)向不言而喻——消費(fèi)是人民對美好生活需要的直接體現(xiàn)，必須主動(dòng)順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，不斷滿足群眾分層次多樣性消費(fèi)需求。

以消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級賦能城市高質(zhì)量發(fā)展、更好滿足人民美好生活向往，成都已做出不少創(chuàng)新嘗試。

2019年12月，成都在全國率先召開國際消費(fèi)中心城市建設(shè)大會(huì)，明確了創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市的目標(biāo)和路徑。

此后，首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、綠道經(jīng)濟(jì)、戶外經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)持續(xù)迭代更新，成都在全國首發(fā)《特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)指引》，著力打造成都生活微場景，構(gòu)筑“老成都”“蜀都味”“國際范”的特色商業(yè)街區(qū)。

打造本地特色的同時(shí)，成都也在不斷吸引全球優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源。

以體現(xiàn)城市創(chuàng)新活力的首店為例。數(shù)據(jù)顯示，2020年，成都首店引入規(guī)模高居中西部第一、全國第三。今年上半年繼續(xù)高歌猛進(jìn)，較2020年同期增長149%，總量繼續(xù)保持全國前三。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖片）

“場景營城”理念進(jìn)階更新

8大消費(fèi)場景示范先行

“目前，成都、杭州、廣州等城市的競爭格局是，各自在某些方面有很強(qiáng)的特色，已經(jīng)形成了參與這個(gè)層次競爭的優(yōu)勢。在這些城市中，成都比較打動(dòng)我的是消費(fèi)場景的創(chuàng)新探索。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長王微評價(jià)，成都規(guī)劃打造的消費(fèi)場景將大熊貓、公園城市等城市名片也納入其中，具有非常強(qiáng)烈的創(chuàng)新特色。

事實(shí)上，“場景”一直是成都加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵詞。

2019年，成都出臺(tái)《關(guān)于全面貫徹新發(fā)展理念加快建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的意見》，明確建設(shè)國際消費(fèi)中心城市“三步走”目標(biāo)路徑，并在全國率先提出塑造滿足人民美好生活需要的八大消費(fèi)場景。

同年3月，成都召開“2020成都新經(jīng)濟(jì)新場景新產(chǎn)品首場發(fā)布會(huì)”，提出全面推進(jìn)落實(shí)“場景營城”理念，并將其作為未來重要的城市發(fā)展戰(zhàn)略。

今年初，成都進(jìn)一步提出，將推進(jìn)從城市場景向場景城市的全方位躍升。場景理論提出者丹尼爾西爾曾認(rèn)為，成都的舉措，事實(shí)上已然拓寬了原有場景理論的邊界。

成都正在定義屬于中國城市的“城市場景學(xué)”。而通過“場景營城”，成都希望構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的消費(fèi)供給模式，推動(dòng)消費(fèi)新場景、新業(yè)態(tài)、新模式迭代，重構(gòu)城市“生產(chǎn)—消費(fèi)”“場景—服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈條，形成以消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的良性循環(huán)發(fā)展機(jī)制。

所謂“無場景，不消費(fèi)”，但又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于消費(fèi)。成都創(chuàng)新打造的八大消費(fèi)場景幾乎涉及人們?nèi)粘Ｉ畹姆椒矫婷妫翌H具示范引領(lǐng)性。

在2021年成都“三新”生活節(jié)啟動(dòng)暨交子大道開街儀式上，成都八大示范性消費(fèi)場景和十大特色消費(fèi)新場景公布。

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

位于武侯區(qū)的梵木Flying國際文創(chuàng)公園入選文藝風(fēng)尚品鑒場景示范項(xiàng)目。“工業(yè)遺存是連接城市記憶與新生創(chuàng)意的交匯領(lǐng)域，是城市物理空間和文化空間的結(jié)合點(diǎn)。”梵木Flying國際文創(chuàng)公園相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，園區(qū)作為城市有機(jī)更新項(xiàng)目，在原成都滑翔機(jī)制造廠舊址上進(jìn)行改造升級，保留城市工業(yè)記憶的同時(shí)有效盤活廢舊廠房閑置資源，同時(shí)有效結(jié)合屬地文化特色，打造主題鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集、氛圍濃厚的文化產(chǎn)業(yè)園，為城市有機(jī)更新提供可借鑒、易推廣的樣板。

通過打造“文創(chuàng)+消費(fèi)”“文創(chuàng)+餐飲”“文創(chuàng)+美學(xué)”等多元化新場景，梵木Flying國際文創(chuàng)公園已成功聚集“意町設(shè)計(jì)”“殷九龍”“子非影人”等一批創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)和人才，獲得iF設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、紅點(diǎn)獎(jiǎng)等國際獎(jiǎng)項(xiàng)51個(gè)，國家級專利580個(gè)，將助力提升創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)城市新動(dòng)能發(fā)展的核心競爭力。

瞄準(zhǔn)全球市場

與城市能級躍升同頻邁進(jìn)

喬爾·科特金在《全球城市史》中將城市三大核心功能歸納為“神圣、安全、繁榮”，城市繁榮的重要體現(xiàn)便是消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的繁榮。國際消費(fèi)中心城市作為全球城市的核心功能之一，不僅是消費(fèi)資源的集聚地，更是一國乃至全球消費(fèi)市場的制高點(diǎn)，具備很強(qiáng)的消費(fèi)引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化深度變革，城市功能和形態(tài)的發(fā)展逐漸突破行政區(qū)劃乃至國家邊界的概念，形成多能級、多層次的世界城市網(wǎng)絡(luò)體系。

在此背景下，如何標(biāo)定世界級消費(fèi)城市體系中的成都坐標(biāo)？

今年召開的中共成都市委十三屆九次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前成都正處于城市能級躍升期、空間形態(tài)塑造期、動(dòng)力轉(zhuǎn)換關(guān)鍵期、人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、宜居生活提升期、現(xiàn)代治理攻堅(jiān)期，發(fā)展呈現(xiàn)出城市空間布局由全面增強(qiáng)人口經(jīng)濟(jì)承載力向全面提高主體功能區(qū)競爭力轉(zhuǎn)變、市場輻射能級由區(qū)域性消費(fèi)中心向國際貿(mào)易消費(fèi)中心轉(zhuǎn)變等趨勢變化和新的特征。

進(jìn)一步瞄準(zhǔn)“世界城市”目標(biāo)，成都的思路是，推動(dòng)城市消費(fèi)發(fā)展與城市能級躍升同頻邁進(jìn)。根據(jù)規(guī)劃，到2050年，成都要進(jìn)入國際消費(fèi)中心城市先進(jìn)行列，成為全球消費(fèi)市場的制高點(diǎn)、全球消費(fèi)資源的集聚區(qū)、全球消費(fèi)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

具體實(shí)現(xiàn)路徑，則包括深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增加品質(zhì)化消費(fèi)供給，不斷優(yōu)化國際消費(fèi)環(huán)境，培育與國際接軌的高端商品消費(fèi)鏈和商業(yè)集群等，多維度激發(fā)消費(fèi)活力。

例如，在完善支撐國際消費(fèi)的供應(yīng)鏈服務(wù)鏈方面，2020年，成都新開通6條國際定期直飛客貨運(yùn)航線，國際定期直飛全貨機(jī)航線達(dá)10條，國際（地區(qū)）航線達(dá)131條，位居全國第4位；2021年6月27日，天府國際機(jī)場正式通航投運(yùn)，成都晉級雙國際機(jī)場第三城。又例如，持續(xù)完善國際班列網(wǎng)絡(luò)布局和境內(nèi)外服務(wù)節(jié)點(diǎn)，截止目前，聯(lián)接境外64個(gè)城市，成都中歐班列累計(jì)開行量超8000列。

 成都天府國際機(jī)場 圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝（資料圖片）

在構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)的消費(fèi)政策體系方面，成都創(chuàng)新消費(fèi)社會(huì)保障、消費(fèi)金融和審慎包容監(jiān)管，開展數(shù)字人民幣等試點(diǎn)，優(yōu)化“五允許一堅(jiān)持”，激發(fā)消費(fèi)市場活力。制定境外旅客離境退稅便捷化服務(wù)方案，優(yōu)化離境退稅服務(wù)，離境退稅商店數(shù)量達(dá)149家。

在王微看來，成都的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存——“一方面，成都在整個(gè)消費(fèi)市場能級、國際化程度以及消費(fèi)引領(lǐng)能力能很快進(jìn)入狀態(tài)，幫助西部鏈接國際市場；但更重要的是，西部整體的規(guī)模和能級，相對于上海、深圳來講還是有一定距離。成都急需做的，是盡快補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步優(yōu)化和完善環(huán)境，提高增加新供給的能力。”

眼下應(yīng)該看到的是，積極融入全球市場、與先進(jìn)城市資源互補(bǔ)的實(shí)踐正在成都加速落地。

例如，在上海開業(yè)即爆紅的朵云書院，將走出上海來到成都。自2018年以來，該品牌在上海先后打造了“離天空最近”的書店等多個(gè)網(wǎng)紅IP，迅速成為城市文化新地標(biāo)，也為新型實(shí)體書店的多元化探索提供了樣本經(jīng)驗(yàn)。

該品牌相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，朵云書院•交子店將是“朵云書院”品牌在中國西南地區(qū)的首家書店?；谄溥\(yùn)營垂直領(lǐng)域書店的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合成都的人文、氣質(zhì)和文化資源，朵云書院•交子店的定位為“藝術(shù)書店”。

“‘天府之國’成都是位于中國西南地區(qū)的文化重鎮(zhèn)，具有豐厚的文化積淀，實(shí)體書店在這里的發(fā)展也異常繁榮。如何與成都市場的差異化相結(jié)合，是這家書店面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。”該負(fù)責(zé)人表示。

隨著《公園城市消費(fèi)場景建設(shè)導(dǎo)則（試行）》的發(fā)布，成都將打造更多突出天府文化特質(zhì)、彰顯消費(fèi)創(chuàng)新力、體現(xiàn)成都生活美學(xué)的消費(fèi)場景，以場景為載體豐富品質(zhì)消費(fèi)供給，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市。從Mall到More，期待成都未來在消費(fèi)場景打造上創(chuàng)造更多新的可能。