城市24小時 | 南京、合肥瞄準(zhǔn)長三角下一個“國中”

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

一定區(qū)域范圍內(nèi)不可能出現(xiàn)多個國家中心城市

#關(guān)注

安徽省國土空間規(guī)劃征求意見：

提升合肥全球競爭力爭創(chuàng)國家中心城市

據(jù)合肥發(fā)布28日消息，近日《安徽省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)(征求意見稿)》正式對外公示，征求意見時間至7月31日結(jié)束，當(dāng)中提出，到2025年，全省國土空間格局明顯優(yōu)化，到2035年，全省國土空間格局全面優(yōu)化。

整體上看，在城鎮(zhèn)空間格局方面，安徽計(jì)劃構(gòu)建“一圈兩區(qū)三帶多中心多節(jié)點(diǎn)”。其中“一圈”即為合肥都市圈，包括合肥、淮南、六安、滁州、蕪湖、馬鞍山、蚌埠和銅陵8個地級市，以及縣級市桐城。

這份征求意見稿中，還對未來15年，安徽省內(nèi)的城市定位有了明確的界定——

合肥為長三角世界級城市群中副中心城市、國際化新型特大城市、綜合性國家科學(xué)中心，爭創(chuàng)國家中心城市；蕪湖則是省域副中心城市，國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，長三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市。

圖片來源：《安徽省國土空間規(guī)劃(2021-2035年)(征求意見稿)》

解讀：近期，多地陸續(xù)公示省級國土空間規(guī)劃，除了安徽，江蘇、湖南等地也在各自的國土空間規(guī)劃征求意見稿中，提出省會城市對標(biāo)、創(chuàng)建國家中心城市。

有觀點(diǎn)指出，國家中心城市需要具備全國范圍的中心性和一定區(qū)域的國際性兩大基本特征。中心性是國家中心城市的首要條件。從這個角度來說，一定區(qū)域范圍內(nèi)不可能出現(xiàn)多個國家中心城市。

以中部地區(qū)劃分，武漢和鄭州已經(jīng)坐穩(wěn)國家中心城市的位置，還有最新提出這一目標(biāo)的長沙。再來看長三角地區(qū)，上海以外，南京和杭州也在對標(biāo)或爭創(chuàng)國家中心城市。

這當(dāng)中，合肥與南京的定位更為相似——兩座城市同處東中結(jié)合部，都承擔(dān)了東中部協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略功能。區(qū)域與功能的重疊，也意味著南京和合肥或?qū)⒚媾R更直接的競爭。

#聲音

深圳人社局回應(yīng)“保留全日制大專直接核準(zhǔn)落戶”：不宜再放寬

上月底，深圳發(fā)改委與人社局先后發(fā)布收緊人口落戶和人才補(bǔ)貼政策，引發(fā)外界廣泛關(guān)注。近日，深圳人社局發(fā)布關(guān)于《深圳市核準(zhǔn)類和積分類人才引進(jìn)及入戶實(shí)施辦法（征求意見稿）》征集意見采納情況的說明。

圖片來源：深圳市人社局

對于“不要取消人才引進(jìn)核準(zhǔn)類全日制大專申請條件”的市民建議，深圳市人力資源和社會保障局近日表示“不采納”，其理由為：人才引進(jìn)核準(zhǔn)類條件根據(jù)《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》相關(guān)規(guī)定制定；我市目前的入戶要求已較為寬松，不適合進(jìn)一步放寬。

此外，深圳市發(fā)展和改革委員會近日發(fā)布的《深圳市戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見稿）》征集意見采納情況說明中，也有市民建議“核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求仍保持全日制大專不變，可增加對于全日制大專的社保年限要求”等，深圳市發(fā)改委均表示“不采納”。

深圳市發(fā)改委指出，該市目前的入戶要求較為寬松，從核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才最低要求來看，目前除北京、上?；旧弦笱芯可鷮W(xué)歷外，其他主要大城市大多要求本科以上學(xué)歷，結(jié)合深圳市城市定位及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，有必要對核準(zhǔn)類門檻進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化。另外，全日制本科以下學(xué)歷人員仍可通過人才引進(jìn)積分等渠道入戶。

#動向

杭州、嘉興、紹興三地軌道交通聯(lián)網(wǎng)

6月28日上午，杭州地鐵8號線一期工程正式開通，杭海城際鐵路、杭紹城際鐵路（紹興市軌道交通1號線柯橋段）也同日通車，率先實(shí)現(xiàn)杭州、嘉興、紹興三地軌道交通網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，杭州都市區(qū)軌道交通線網(wǎng)總里程達(dá)到391公里。

中智社會研究院研究師何欣接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪時表示，杭海城際和紹興軌道交通1號線不僅與杭州地鐵并網(wǎng)，而且采用的是地鐵模式運(yùn)營，這是目前國內(nèi)第一張覆蓋三座城市的地鐵網(wǎng)絡(luò)。

武漢全方位提升城市能級和品質(zhì)

6月27日，武漢召開市政府第十三次全體（擴(kuò)大）會議，指出通過多年努力，武漢城市功能和品質(zhì)不斷提升，現(xiàn)代化大都市風(fēng)貌初步形成，但還存在一些短板弱項(xiàng)。

會上發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升城市能級和城市品質(zhì)的實(shí)施意見》，明確提升城市能級和品質(zhì)的工作目標(biāo)：“十四五”期間，國土空間形成新格局，“精明增長”“緊湊城市”理念深入實(shí)施，城市空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化，“主城做優(yōu)、四副做強(qiáng)、城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展”空間發(fā)展格局基本形成。

廣東調(diào)順跨海大橋通車 加速粵西對接大灣區(qū)

歷經(jīng)3年多建設(shè)，廣東調(diào)順跨海大橋于6月28日正式開通，加速粵西對接粵港澳大灣區(qū)。調(diào)順跨海大橋位于廣東省湛江市北部，跨越湛江灣連接湛江市東、西兩岸，全長約9.36公里，為雙向6車道，設(shè)計(jì)時速80公里。

調(diào)順跨海大橋是湛江市路網(wǎng)規(guī)劃中灣區(qū)內(nèi)環(huán)的北線組成部分，是湛江市區(qū)與海東新區(qū)的重要連接紐帶。大橋的建成通車，構(gòu)筑起了湛江市“北連高速、南通港區(qū)、西進(jìn)城區(qū)、東接機(jī)場”的對外快速連接通道新格局。

廣西出臺現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展三年行動方案

日前，廣西自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升發(fā)展三年行動方案（2021—2023年）》，提出推動交通運(yùn)輸業(yè)、批零住餐業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)等13個重點(diǎn)行業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展八大工程，力爭到2023年服務(wù)業(yè)增加值年均增長6.5%以上、占GDP比重達(dá)到51.5%以上。

#數(shù)讀

小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告：

湖北站穩(wěn)龍頭，潛江品牌價值更高

又到了吃龍蝦的季節(jié)，作為世界最大的小龍蝦生產(chǎn)國和消費(fèi)國，中國的“小龍蝦經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為千億級規(guī)模的大產(chǎn)業(yè)。

日前，智研咨詢發(fā)布小龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告顯示，2016-2019年中國小龍蝦產(chǎn)值不斷增加，2020年稍有下降。2020年中國小龍蝦產(chǎn)值為3449億元，較2019年的4110億元同比下降16.1%。

湖北省是中國最大的小龍蝦養(yǎng)殖基地，2020年湖北省小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)量為98.20萬噸，較2019年的92.50萬噸同比增長6.2%；其次為安徽省，小龍蝦養(yǎng)殖產(chǎn)量為40.92萬噸，較2019年的34.98萬噸同比增長17.0%。

從加工產(chǎn)業(yè)來看，2020年湖北省規(guī)模以上小龍蝦加工企業(yè)數(shù)量為51家，總加工量為61.47萬噸，加工產(chǎn)值為335.06億元；湖南省規(guī)模以上小龍蝦加工企業(yè)數(shù)量為13家，總加工量為8.20萬噸，加工產(chǎn)值為44.69億元。

從品牌價值來看，2019年“潛江龍蝦”品牌價值為203.60億元，“盱眙龍蝦”品牌價值為180.71億元；2020年“潛江龍蝦”品牌價值為227.19億元，“盱眙龍蝦”品牌價值為203.92億元。

本組圖片來源：智研咨詢

#放榜

“2021中國生活品質(zhì)百優(yōu)縣市”榜單出爐

20個省份的縣域榜上有名

日前，由《小康》雜志社聯(lián)合多個國家權(quán)威部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)綜合評選，客觀反映縣域人民生活品質(zhì)狀況的“2021中國生活品質(zhì)百優(yōu)縣市”榜單正式發(fā)布。

從省份份額分析，共有20個省份的縣域榜上有名：江蘇省以19個縣市上榜，成為生活品質(zhì)優(yōu)等最多的省份；山東省16個，廣東省14個，浙江省13個，這3個省份構(gòu)成生活品質(zhì)最優(yōu)縣市第二梯隊(duì)。

從地理位置分析，百優(yōu)榜中，華東地區(qū)57個，獨(dú)占鰲頭；華南地區(qū)17個，稍遜一籌；余下的分別是：西南地區(qū)9個、華中地區(qū)8個、西北地區(qū)5個、華北地區(qū)和東北地區(qū)各2個。

圖片來源：《小康》雜志